「呃，楊書記，我今年四十五歲，之前一直在鄉鎮工作，我是最近兩年才做房管局的局長，從事基層工作差不多二十年。」
牛剛雖然不知道楊東問這個問題的原因是什麼，但他還是回答了。
「二十年的基層履歷，跟老百姓打了二十年的交道，還不懂道理？」
「子曰：民可使由之不可使知之。」
「這句有兩種解法，其中一個就是民可使由之，不可使知之。」
「第二句，民可，使由之，不可，使知之。」
「在你眼裡，是不是老百姓不需要知道，只需要服從就可以？」
「但是我的看法是，一個民眾的素質，跟所在的環境有關係，跟行政環境也有關係，政府無賴，民眾也會無賴，政府親民，民眾也會敬仰。」
「故此，千萬不要做民可使由之，不可使知之。」
「要做，就做民可，使由之，不可，使知之。」
「做政府工作，跟老百姓打交道，一定要自信，通過自己的自信來去影響老百姓的想法，而不是徹底的愚弄老百姓，強行勒令讓他們接受。」
「當然，該強勢的時候強勢，該親民的時候親民，這也是基層工作的經驗之談。」
「但從你們過往的做法來看，你沒有做到位，或者說你沒有做到該強勢的時候強勢，該親民的時候親民。」
「房管局是不是有自己的改造標準？」
楊東開口問牛剛。
牛剛點頭：「是，我們有標準，而且也下發標準。」
楊東聽後點頭說道：「既然你們已經有了標準，為什麼不去執行？為什麼要和部分獅子大開口的老百姓計較這些？」
「直接按照規矩來，很難嗎？」
「如果存在老百姓獅子大開口的情況，完全可以置之不理，先可答應的老百姓來，把該解決的事情解決掉，至於那些獅子大開口的老百姓，給他們時間去思考。」
「如果最終他們還是占便宜的心態，敢鬧事的直接公安抓起來，批評教育一頓，那些不想鬧事的，想按照規矩章程解決事情的，立即給人家辦了。」
「掌握絕對的多數，教訓個別少數，從而懲惡揚善，又威嚴又親民，這才是基層工作的經驗。」
「你這二十年，到底是怎麼幹的？該不會光喝酒了吧？」
「我知道基層工作枯燥乏味，喜歡聚會喝酒，打麻將啥的，難道你牛剛同志過往二十年就是這麼做事的？」
楊東數落著牛剛，讓牛剛的臉有些發紅羞臊，因為他是被一個比他小了十幾歲的年輕幹部批評，但偏偏這個幹部是紀委書記，是副縣長，是絕對的領導。
第二，楊東說對了，他以前在基層還真是喝酒喝的多，事情辦的少。
之所以這麼多年還在科級幹部打轉，就是因為喝酒喝不到正確的人，一直在這裡打轉。
不過也因為經常喝酒，參加酒局，才能夠讓他坐到房管局的位置。
總之，他的能力一般，喝酒功夫牛。
「楊書記，您吩咐，我執行。」
牛剛深呼口氣，站起身來直接選擇挨打立正，也不想反抗，更不敢反駁。
既然楊東有本事解決這件事，那就讓楊東來操刀。
他也想看一看，這個年輕的幹部，工作都沒參加幾年，到底有幾斤幾兩，提起基層工作如此的熟練，好似真正做過一樣。
但是根據楊東的過往履歷可以知道，他根本就沒做過基層工作。
最開始大學畢業之後就來到了市政辦做秘書文員。
然後借調到市紀委調查組擔任小組長。
之後市紀委辦公綜合科的副科長，科長。
之後省紀委巡視組副處級專員，巡視領導組。
這些履歷，哪個都跟基層工作不沾邊。
唯一算基層工作的就是楊東現在擔任的副縣長，算是基層領導，但這個基層也已經很高了。
「好，你有這個要求，我滿足你。」
楊東能夠感覺到牛剛語氣裡面的無奈和不服氣，那自己就讓他看一看，自己是怎麼解決這種複雜的牽扯到老百姓利益的事情。
「第一，選定一個老舊小區作為前期改造範本，派發房管局對於該老舊小區修繕改造標準，各基層幹部要以宣傳為主，務必宣傳到位，人盡皆知。」
「第二，立即與住建局，供電局，供水公司以及供熱公司負責人開會，研討具體改造措施。」
「第三，開始施工，從外到內，先改造和升級電線線路，自來水管道，大熱管道。」
「第四，挨家挨戶記錄，誰家同意改造標準，立即簽字，簽字之後兩個小時內，務必安裝到家，讓老百姓用上熱水，熱氣，以及電力。」
「第五，對於那些不願意鬆口，想要獅子大開口的住戶，要求鄰居和親屬對他們說服教育，勸導為主。」
「第六，對於拒不鬆口，只想占便宜的住戶，如果敢繼續鬧事，影響施工進度，立即報警抓人！」
「報警抓人期間，立即改造他們家庭的用水用電問題，等他們被公安局釋放回來，改造已經完成，他們只能捏著鼻子接受，而且其他住戶還會數落他們。」
「第七，通知其餘老舊小區，改造標準均按照此標準執行。」
「如果這樣的情況，還能夠遇到問題，你再來找我。」
楊東說的很全面，也很詳細。
在這樣的一條一條的思想之下，牛剛執行還會出錯的話，就說明他真的不適合當官。
此刻，就連其他幾個幹部都露出佩服的眼神，看向楊東。
有理有據，恩威並施，軟硬兼施，該強勢強勢，該親民親民，已經沒辦法再完美了。
可能施行的過程中，也會出現個別意外，但只要按照楊東所說的這一套標準去執行，肯定能順利推進完成。
「楊書記，我…服了。」
「我老牛回去就組織人手，著力辦這件事。」
牛剛面色複雜，語氣苦澀的開口，他是真的服了。
這樣的指導思路，真的是一個小三十歲年輕人說出來的？
感覺像是一個在基層工作幾十年的老同志，才能說出來的話。
不，甚至有很多基層工作幾十年的老同志，也未必有這麼聰明的腦瓜子。
這人是會當官的，敢任事，能擔責的。
大家的目光於是都變了。
就連民企裡面的宏達大熱供暖負責人，自來水公司總經理，也都很佩服這個年輕領導。