陽光明媚，照耀著整個柴桑城。萬里晴空，城內城外到處是熙熙攘攘的人群，田地里密密麻麻地人頭浮動，城中的街道上，也是能夠看到百姓們吆五喝六，相互打著招呼，他們手中或提著種子，或扛著鋤頭，柴桑城瞬間就熱鬧起來，到處充滿了生機。
城內，一座座茅草房和木頭房被推倒，水泥匠們站在那倒下的房屋旁邊，等待著將一座新的混凝土平房平地而起。柴桑已經有一大半居民的房屋都被換成了混凝土平房，被替換過的房屋整齊劃一，稜角分明，一眼望過去，竟是有些賞心悅目的氣氛。
這原本是慶朝最繁華的城池，但在此之前，依舊是讓人感覺破舊不堪。那古銅色的木頭和棕色的茅草，總讓人有一種不甚乾淨的體驗。
元帥府後院，那座諾大的莊園內，只見研究室對面的空地上，也是有著水泥匠嘰嘰哇哇地，邊幹活邊討論：「給元帥建造研究室和機關室可是咱們的榮幸，大家都要好好干，不得懈怠，也不能偷工減料！」
其中一個水泥匠看了看眼前的房屋：「並且，在保證質量的基礎上，咱們也得提高速度。元帥的這些研究室和機關室，也實在破爛的不行了。聽說上次元帥在打造那些鐵牛機關的時候，差點將屋子撞塌，現在這些屋子裡面還有內傷，可以說是危房，說不準什麼時候就倒塌了！」
「為了方便元帥做機關、搞研究，咱們一定要將牆壘的厚實實的，承受攻擊的能力要足夠強。」
「若是如此說，牆的厚度就壘出半米吧！但還是要保證研究室的面積。如此，就要將房屋的根腳往兩邊推，把所有的空地都用上！」
於是，水泥匠和房屋設計師門紛紛投入規劃中。
與此同時，柴桑城的軍殿內，凡在柴桑城內的主將副將，全部都到齊了。
羅不凡也開始向他們傳達接下來的計劃：「要想行使權力，讓百姓們過上幸福安定的生活，還天下人公道，那就需要掌控權力。但是，掌控權力的前提是，坐擁這天下。所以，我們接下來的計劃，除了種植之外，最重要的還是攻城掠地，推翻天恩皇。」
「這段時間，不知道諸位有沒有聽說天恩皇在天京城的所作所為？」
郭宏忽然站出來，義正辭嚴道：「元帥，我等何嘗沒有聽到天恩皇的惡劣行徑，天京城糧食缺乏，天恩皇就縱容手下兵馬，搶奪百姓的糧食，不管天京城百姓的死活。」
「天恩皇這麼做，無異於明面上給別的城池下暗令，可以搶奪百姓糧食。」
「因此，一時間，臨瑤城、京兆關和龍海城的大小官員，都開始掠奪百姓，他們作為百姓的統治者，卻是如此坑害百姓，實在可惡！」
「唯有滅掉天恩皇，將他們的城池全部奪過來，我們柴桑發展生產，讓百姓們過上好日子，這天下，才有安寧！」
「郭將軍說的好！」李存道也是往前走了一步，站出來，「諸位贊同郭將軍的想法嗎？」
眾人紛紛振臂高呼：「贊同，贊同！天恩皇之轄區，我等勢在必得！」
霎時，軍殿內充滿了虎虎生威的戰鬥之氣。
「不過，為了百姓無傷，我們接下來的任務依舊是種植。等百姓們擁有了足夠的糧食，我軍也囤積了大量糧草之後，我們再考慮向樓千元的轄區進攻，到那個時候，恐怕就是秋季了！」
「在征戰這件事情上，我們決不能勞民，屬於百姓的那份兒糧食，動都不能動，不然，就違背了我們戰鬥的初衷也戰鬥的意義。我們的任何戰鬥，都是為了讓百姓過上好日子，如果要犧牲百姓的好日子去打仗，那仗，也就沒有必要打了！」
「所以，本帥的計劃是，休養生息，以待作戰！」
「元帥仁慈！」李存道拱拱手，「元帥有此仁義之心，必得天下之主位！」
「對！」郭宏也是一臉的激動，「元帥必為天下之主！」
「元帥必為天下之主！」
「元帥必為天下之主！」
「元帥必為天下之主！」
……
高昂的呼聲震動了整個大殿！
羅不凡擺了擺手，讓眾人停下來：「不，天下之主，應該是全天下的所有百姓！本帥寧願百姓們為自己的主人，人民當家做主，將是我們追求的終極目標！」
眾人聽後，無不充滿了感激之情：「如果有朝一日，這天下不是君主的天下，而是百姓的天下，那百姓豈不是要被高高地捧到天上？這好像不合適吧！」
眾人顯然是無法接受如此先進的思想。
羅不凡也不著急，解釋道：「人民當家作主不是百姓們被高高地捧到天上，而是百姓自己做自己的主人，不受統治者和官員的壓迫。百姓和官員處於平等的地位，官員的職責和義務是為百姓做事，他們不再高高在上，不能再騎在百姓的頭上！」
「啊？那豈不是官員見了百姓要叩頭嗎？以前都是百姓見了官員要叩頭行禮！」
眾人大吃一驚。
「不，沒有誰見了誰要叩頭的說法，只是諸位在地位上是完全對等的。但官員要按照自己的義務為百姓做事罷了。官員，將會成為人民的公僕！」
看著眾人一臉懵逼的樣子，羅不凡也是一陣無語，這樣的思想跨度太大了，他們根本理解不了：「算了，你們不需要太明白這個問題，只需要知道，必須戰勝樓千元，將他統治下的所有城池奪回來！」
「明白了嗎？」
「明白，末將明白！」眾位將軍齊聲說道。
「既然如此，那就先退下吧，最近一段時間，大家需要做的，就是守好柴桑城。什麼時候需要征戰，本帥會和先生商議，再分派給諸位將軍任務！」
羅不凡擺手讓他們退下。
眾人走後，李存道暗暗一笑，來到羅不凡面前：「元帥，您所說的，老朽盡數明白！」
「只不過，要想讓大家都理解，並按照你所說的去做，恐怕辦不到。沒有人能接受大幅度的歷史性改變！」
羅不凡錯愕地看著李存道，他沒想到這個老頭兒竟然明了他的想法。
「呵呵，難道羅某還是先要登上皇帝之位？」羅不凡自嘲道。