在西域那大片土地上，各個民族從來都是彪悍的民族，他們在相當長的一段歷史中，都過著自由自在，無拘無束的日子。生產方式主要以遊牧為主，騎著駿馬在原野上奔跑，不僅鍛鍊了他們強健的體格，同時，也讓他們保持著自由和狂野。
當原慶朝的兵馬打到這片土地上的時候，實際上，各個民族都未曾真正臣服。慶朝的軍隊，也只是收了麼多里天揚這個最大的部落，麼多里天揚治下，占據了西域一半的土地。這讓曾經的征西軍認為他就是西域的王者，故而，在麼多里天揚臣服之後，封他為王。
也許，當時慶朝的滿朝文武都明白，西域這個地方，他們也只是象徵性地貼上了標籤，那個標籤上面寫著：西域是慶朝的，西域王麼多里天揚是慶朝的。
至於其他的小部落，小民族，慶朝沒有功夫去管，也沒有人去管。
本來，慶朝對於幾大域的統治力量便是極其微弱，每個域王都是土皇帝，有的時候，他們甚至可以在皇上命令他們朝聖的時候找藉口推脫，而皇上，卻無法派兵去懲戒。
丞相樓千元雖然專權，但也懼怕各大域王勢力聯合，在不是特別必要的情況下，他也不出兵。故此，在很長一段時間內，慶朝都是處於各大勢力相互制約，君主統治力微弱的狀態。
那麼問題來了，上百年來皇上都未曾嚴抓西域的統治，讓各族臣服，他們也從來都不認為自己是屬於慶朝或唐朝，你現在來了一堆征西軍，就讓人家放下武器，什麼都要聽你的，你的政策他們都要執行，那怎麼可能？
這樣做，只能造成一個後果，那就是被各族人民當成敵人。
最近兩個月來，西征軍和麼多里天揚將羌十三郎趕到星野之後，鮮族這位首領便是坐擁奎都、星野和鋼嶺三座主要城池，奎都是西域最大的城池，曾經麼多里天揚的王都，這個地方不被攻下來，那西域霸主的地位，始終都在羌十三郎的手裡，攻下這個地方，貌似並不困難。
但就在征西軍駐紮在距離星野很近的廣目城以及在鋼嶺附近的屠門城之後，羌十三郎廣發消息，說征西軍在打敗他之後，會將各族一一統一掉，到時候每個城池，每個民族，都會淪為唐朝的奴隸。
這個消息放出去之後，各族的族長都慌了，他們心裡都有一個想法：絕不能讓西征軍取勝！
所以，不少小族暗中聯合起來，隨時隨地都會對征西軍展開偷襲式兒的攻擊。
西征軍剛開始很憤怒，我們西征軍沿途打下不少城池，見還沒有被收復的城池，都要去問一問，貼上唐朝的標籤，你們倒好，沒有主動去找你們，你們卻找上門來了。
於是，徐長風和於飛揚下令，如果再遇到小族攻擊，大軍壓上去，令他們全軍覆沒。
在西域作戰這麼長時間，徐長風和於飛揚以及木傳雄都看到了西域各族的彪悍，對待這樣的民族，想要令他們臣服，貌似只有一個辦法，那就是打，如果打不服他們，那就無法令其臣服。
故此，他們的一貫手段就是強力打壓。
最開始，由於征西軍數目眾多，隨手消滅了幾個反抗的小民族。
他們本以為那些民族被滅掉，一定會對西域其他民族造成震懾，讓他們不敢反抗。但很快就發現，這種想法是錯誤的。
西域各族，不但彪悍，而且還很有耐心，他們是這樣想的：「大家都看到了吧，征西軍很惡毒，他們要剝奪我們的自由。為了剝奪我們的自由，不惜消滅一個民族！如果我們不強烈反抗，那下場可能就跟被消滅的民族一樣！所以，我們要頑強反抗！」
各個民族的囂張氣焰非但沒有減弱，反而越來越強，越來越多的民族投入到對付征西軍的隊伍里，並且，他們不再像之前的那些小民族那樣做二愣子，而是幾個民族聯合，偷襲完就跑，讓西征軍無法準確確定是哪個民族乾的。
這個時候，征西軍就想到了一個辦法，一個城池一個城池的打下去，不願意臣服就打。西域的民族雖然多，但都不大，西征大軍攻打，卻是能夠奪得城池。
然而，當西征軍到一處城池的時候，這些西域民族都表示臣服了！
最初，西征軍很高興：「呵呵，他們一定是聽到我們西征軍的威名，主動臣服就好，倒是免得我們動手了！」
但是，這些城池卻不接待西征軍的將軍，也不簽署協議：「西征軍的各位大將軍老爺，我們已經臣服了，你們該滾蛋就滾蛋吧。協議什麼的就別簽了，我們都說臣服了，難道還會騙你們不成？」
幾個主將被氣的沒脾氣，對方表面上說臣服，不對抗了，那怎麼辦？還打嗎？
結果當然是，不打了！只能暫時拖著。
然後，西征軍又發現，他們太低估這些小民族了！
西征軍的營地時常會被偷襲，將士們一點點被消耗。
西征軍自然是忍不了，下令攻打幾座小城池，屠城！
這一回，貌似奏效了，周邊的幾個小城都被震懾住，他們沒有向征西軍示好，但也不再派兵騷擾襲擊。
西征軍固然兵強馬壯，但那都是有限的，想要一個城一個城的去屠，徹底震懾西域各族，那不太現實。更何況，如果屠掉了所有的城池，那他們征西就是適得其反，人都死光了，西域也就不再是西域！
這個時候，征西軍徹底陷入了困頓，小城池太多，去逐一攻打小城，即便打下來，也沒有兵馬鎮守，並且，這些小族跟鮮族羌十三郎沆瀣一氣，聯合起來對付西征軍，讓西征軍很被動。
「唉，現在的情況是我們西征以來遇到的最大的困難，該是看看丞相的錦囊的時候了。」
三位將軍又湊到了一起，打開了第二個錦囊。
只見錦囊上面寫道：「西域各族彪悍，應當讓他們自治，如果能給他們好處，就給點好處，表示友好往來，不可動用武力強行收復。」
「丞相早就知道我們會遇到這樣的問題！」三位將軍都是吃驚。