征西軍和西域兵馬合到一處，共計三十餘萬人，接下來就是制定作戰計劃，進攻羌十三郎的時候了，征西軍征討西域的全面戰爭即將打響。
羅不凡細細閱讀來自西域邊界的消息，嘀咕道：「三十多萬大軍，再加上於飛揚、木傳雄和徐長風的英勇善戰，麼多里天揚的配合，滅掉鮮族羌十三郎應當不在話下！如此一來，西域一地，當不用擔心。」
「接下來，要將目光放在東域了！東域幾乎盡數落在水賊海波尚的手裡，樓千元也是敵非友，要想攻取，誠為難矣！」羅不凡想了想，不一會兒，臉上露出淡淡地微笑，「如果在東域，樓千元和海波尚敵對，本帝派出東征軍，豈不是會輕鬆很多？」
「張肅鎮守龍口城多時，最是知曉水戰的情況，前次龍海城一戰據說也收了一位擅長水戰的副將，當讓褚武雄天龍軍、李典的長攻軍護水軍去東域作戰，讓墨悠的弓箭兵和周立的炮兵也去，水戰當有很大的作用！」
至於那水上三座城池的鎮守問題，羅不凡也早就仔細思考過，張肅的堂弟張明是個很聰明的將軍，之前羅不凡將他安排在廣濟城鎮守，可讓他兼顧龍海城和龍口城，至於龍海城和龍口城的鎮守，首先是龍口城，可讓張肅留下一位副將，守住龍口城。
然後派遣麾下得力幹將，比如吳魁，代為龍口城主將。
雖然吳魁並不懂水戰，而問題是，如果大軍前去進攻東域，牽制了東域，也便沒有勢力能再攻打水上三城。
羅不凡擬了一道聖旨，讓國丈張通天前去鎮守龍海城：「岳父大人，您就去龍海城生活一段時間，那裡的環境不錯，沒事還可以在高高的城頭上面看看大江之側的風景！」
眼看張青檸的肚子越來越大，這個不懂任何政治的國丈留在朝中，每日跟文武百官一起上朝，羅不凡是怕張青檸擔心張通天在朝堂上什麼進言不對，發生糾葛，到時候說不準會被群臣彈劾。
朝堂內鬥向來豐富，很多時候，躺著也會中槍。尤其是這大唐朝，羅不凡對於規則的制定有點鬆散，很多時候朝臣都會鑽空子，拿一些規則之內的事情，扯到前朝的規矩裡面，要打要殺的，讓羅不凡很難做。
若不打不殺，則無法樹立皇權之威嚴。若打若殺，實在不是羅不凡能幹出來的。在羅不凡看來，很多事情，根本沒有到了打殺的程度。除非是基於迂腐的制度條件下，才需要動不動就制裁誰。
反正朝堂複雜，羅不凡這段時間也是頭大。搞政治從來都不是羅不凡的強項，經常會被那些臣子弄的一頭霧水，睜一隻眼閉一隻眼，草草了事。
好在羅不凡這些都在羅不凡的底線之內，並不會造成嚴重的後果。有的時候，羅不凡只能說一句待定，將逼迫的比較急切而又不合理的事情給壓過去。
這些日子下來，羅不凡有一個深刻的感悟，那就是：皇帝可真的不是那麼容易當的！
這朝堂從來沒有真正是皇帝一個人的朝堂，這天下，也並不完全是皇帝的天下！
好在羅不凡沒有一上來就給這些臣子們嬉皮笑臉，他保持了自己作為一個普通皇帝的威嚴，凡是覺得不合理的事情，直接就說不行，或者待定，為臣子的，倒也不敢怎麼逼迫。
「這樣下去終究不是辦法，得好好學學怎麼當皇帝啊！」
因此，閒來無事，羅不凡就不停地在心中翻閱那本《丹書神圖》，這段時間他所看的內容，就是皇帝史，華夏曆朝歷代的皇帝是怎麼當皇帝的。
前到朝中理政治國，後到後宮皇后嬪妃，羅不凡都看得有點想吐了。
他自認為自己的理解能力沒有什麼問題，但這一通皇帝歷史讀下來，仿佛是自己的智商受到了侮辱。皇朝陰險狡詐，爭雄鬥狠，相互算計，爾虞我詐，一點都不亞於一方戰場。
並且，還有些厲害的臣子，心狠手辣，連皇權都敢厥越，甚至用皇權幫他謀福利，迫害天下人等等。
好在羅不凡還沒有遇到那樣的人！
羅不凡將帝王心術琢磨過來琢磨過去，心裡只有一件事情，那就是：好皇帝是怎樣煉成的！
一段時間下來，總算有點進步，至少，應對朝堂奏摺什麼的，開始變得遊刃有餘。
有些老不要臉的臣子，見自家的皇帝有點好欺負，就開始蹬鼻子上臉，結果一一被羅不凡捉弄，他們漸漸覺得：「這個皇帝，其實也並不是那麼好惹的！」
要說讓羅不凡最為頭疼的，還是後宮，那個地方，是羅不凡向來不敢深入的「不毛之地」。
立皇后的事情現在還沒有定下來，羅不凡一直都在糾結。
按理說，他先取的張紫月，張紫月就是正室，應該為皇后，但張青檸懷了孩子，那些臣子們都建議應當立有望生產子嗣者為皇后，一來二去，羅不凡又來了一句：皇后不皇后的不打緊，有本帝在，難道國家能不安嗎？
臣子們又開始作妖：「皇后母儀天下，萬事當可定，否則，對國家的統治不利，可能會有不祥的事情發生。」
羅不凡直接回懟：「你這是封建迷信啊，要不得，不要再說了！立皇后的事情，還是要容後再議。」
還有些臣子建議：「皇上，趁著您年輕，應該為天下考慮，多生幾個皇子公主啊，您要加油哦，不要懈怠，奧利給！」
羅不凡冷笑了一聲：「尼瑪，老子生孩子還要你管，你是我爹？於是，直接無視，連後宮也不進了！」
做人難啊，當皇帝更難！你不去後宮吧，會有人說你不為天下著想，不熱心生育後代，可是，老子還年輕，你們就那麼希望老子駕崩嗎？去後宮多了吧，又會有人說，皇上貪戀美色，可要當心龍體啊！
去也不是，不去也不是，反正總會有人盯著，讓羅不凡感覺很不自在。
「唉，這當皇帝的日子，總是充滿了扯淡，沒事還是多打打仗，先把天下一統了再說吧！」
羅不凡決定，開始啟動征討東域的計劃！