廣濟城一戰，張肅去的時候是信心滿滿，本以為在烏龜船火炮的掩護下能順利攻下城池，讓從龍海城退兵的郭林無家可歸，到時候郭林只有死路一條。
但事情總不能盡如人意，他沒想到郭林會這麼快從龍海城逃回廣濟。若沒有郭林，廣濟城在這一戰中被攻取，也不過是時間的問題。郭林的返回，不僅僅是他這個人回來，還有守住城池的方法。
張肅的水軍在這一戰中損失了兩三千人，戰船被燒毀四五十艘，可謂損失慘重。即便有烏龜船護衛，沒有十足的準備，張肅也不敢輕易進攻廣濟城了。
而郭林這邊，經歷了一場虛驚，城內的情況也開始穩定下來。
廣濟城的士兵們嘗到了火攻的甜頭，開始四處尋找可燃物，焦油、棉絮、木材、布匹等等，凡是能夠燃燒的東西，都被他們給找了出來。
廣濟城的城頭旁邊，密密麻麻地堆滿了這些可燃物。
這些可供燃燒的東西，數量龐大，成為廣濟城士兵作戰的堅實後盾。
郭林也心安理得地坐鎮下來，有了火攻之法，任憑敵軍強橫，那也只有被火攻退兵這一個下場。廣濟城周圍又沒有直接通向陸地的橋樑，城內的糧食又十分充足，支撐幾個月沒問題。郭林的內心變得平靜起來，他打算就這樣固守廣濟城了。
龍海城暫時沒有什麼動靜，李典和褚武雄以及周立，都不懂得水上行兵，剛剛投降的水兵，他們又不敢用，故而，無法向廣濟城發難。
張肅向羅不凡稟報了這次戰況，損兵折將雖是一件不光彩也令人不舒服的事情，但他還是沒有絲毫隱瞞。郭林的火攻之法讓他陷入了焦慮，他想不出如何對付郭林的火攻，實際上是向羅不凡求解決辦法。
在張肅的心裡，羅不凡一向都很有辦法，而且那辦法多半都是立竿見影，一針見血。
「火攻，在水戰方面，一直都是很好用的辦法！」羅不凡將張肅的書信叩在桌子上，用手敲了敲，他想起了火燒赤壁……
他的腦海迅速旋轉，思考著對付火攻的辦法。
「要想解決火攻的問題，還是要找准根源！最主要的根源是可燃物和助燃物！」
一種久違的感覺在羅不凡心頭縈繞，貌似是在初中化學的課程里，就有這樣的教學，就像物理課裡面解決噪音的問題一樣，對於噪音的解決，最有效的是從聲源處解決，對於火的燃燒來講，道理也是一樣。
「要想解決火攻的問題，就從消耗廣濟城的可燃物開始，只要沒有了可燃物，郭林就無法再用火攻！然後是助燃物……」
「棉絮算是可燃物，也可以當成助燃物，真正助燃的是江上的風，這個問題幾乎無解！」
羅不凡拿起毛筆緩緩在書信里寫道：「張將軍可派一二十艘小船前往廣濟城探查，看看廣濟城如何使用燃燒的東西，然後向我稟報！」
張肅接到羅不凡的來信之後，不知道為什麼要這樣做，如果讓小船去探查，到廣濟城城樓下，豈不是又要被火攻？聽羅不凡這意思，貌似是讓水兵們去送死。
張肅又一想，事情怎麼可能這麼簡單，皇上肯定不能這麼傻！
於是，張肅就按照羅不凡的安排，硬著頭皮派出一二十艘戰船，讓這些戰船帶著雲梯，迅速接近廣濟城，造成小股水兵進攻廣濟城的假象。
而張肅本人，就站在後面不遠處的烏龜鐵船里，仔細地觀察廣濟城上的動靜。
廣濟城上的士兵早早就看到了這些小股的水兵，皆是一臉冷笑：「看他們的樣子，還想架雲梯來攻城，簡直可笑。」
「這個張肅，上次是被火攻給打怕了，這一次不敢驅大軍前來，而是派這小股水軍，實在是有點意思。」
「不管有意思還是沒意思，這一次還是讓他們有來無回，等會兒兄弟們都看仔細了，將焦油、布匹還有棉絮準確的扔到敵軍的戰船上。注意，焦油要省著點用！」城樓上小將訕訕地指揮。
焦油這種東西，在燃燒的時候附著性好，是能在戰船上面持續燃燒的可燃物。不像其他東西，燃燒的時候未必能將戰船點燃。比如棉絮，被風一吹，就不知道吹到哪裡去了，如果戰船比較密集，倒是能大量點燃，戰船之間的空隙比較大的話，那棉絮就是徒勞了。
不一會兒，廣濟城前面的一二十艘戰船像之前那樣被迅速點燃，水兵們慘叫連連。
張肅望著城頭，連連搖頭：「唉，那城頭上面的燃燒物仿佛無窮無盡，被士兵們拿來就用，這該如何是好！若是如此，想要小股士兵作為引誘，消耗廣濟城的可燃燒物，這個辦法根本不可行。」
張肅滿面愁容的返回了廣濟城，然後將這次小股行兵的慘狀向羅不凡描述了一番。
羅不凡看到書信之後，哈哈大笑：「果然如朕所料，廣濟城的城池上面，堆滿了火攻之物。那就別怪朕以其人之道還治其人之身了！」
羅不凡連忙通知張肅：「張將軍，既然廣濟城用火攻，咱們也可用火攻。你可用烏龜鐵船的炮火作為掩映，讓船隻靠近廣濟城用帶火的箭矢射向廣濟城！到時候，你會看到廣濟城變成一座火城。」
「這能行？那廣濟城頭上光禿禿的，沒有能燃燒的東西，怎麼會變成火城！」
張肅剛剛說完這句話，又是一拍腦門：「哦，原來如此，本將軍明白了！」
當龍口城的船隻再度靠近廣濟城的時候，廣濟城的士兵又是一陣欣喜：「這幫人真是厚顏無恥，前兩次被燒成那樣，這次居然還敢來，這不是找死嗎？」
正當他們準備用火攻的時候，炮聲隆隆地響起，轟兵小炮的彈藥一顆顆落在廣濟城上面，那些水兵不得不躲避開。他們準備等轟炸結束之後再動手，畢竟，轟炸炮的數量有限，烏龜鐵船很難全程掩護龍口城的水兵攻上城池。
廣濟城的水兵們正懶散地等著炮火聲結束的時候，又聽到嗖嗖地響聲，只見一根根帶火的箭矢如同落雨一般從下面射上來。
噗噗噗！
城樓邊緣的可燃物迅速被點燃，起初是濃濃的煙氣，很快就看到濃煙裡面冒著滾滾火焰，整座廣濟城變成了火城。