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面對邊塞的問題，誰都不敢小視，塞外的諸胡，一直都是秦，趙，燕等國家的心腹大患，這也迫使三國都在邊境地區修建長城來抵禦敵人。秦王在得知匈奴叩邊，南下劫掠雲中，雁門，乃至一度深入到代等地區的時候，他就有些坐不住了，這簡直就是在打秦王的臉。
當初趙國還在的時候，塞外的胡人已經有十幾年都不敢來劫掠，趙國剛剛覆滅，他們就一擁而上，這顯然是不把秦國放在眼裡啊，秦王非常的憤怒，即刻召集群臣來商談這件事。以呂不韋為首的大臣們，是不同意即刻發兵塞外的。在王宮內，年邁的呂不韋拄著拐杖，看著爆怒的秦王，勸說道：
「秦國的敵人是燕國，是楚國，是齊國。如今是擊敗他們，一王天下的最好時機等到三晉安定，可以讓蒙武將軍和李牧將軍攻打燕國，讓武成侯與王翦將軍攻打楚國，這兩個國家必定覆滅，而齊國，只要恐嚇一番，再重金賄賂後勝，或許可以兵不血刃的就得到他的土地。」
「到那個時候，秦國以天下的力量來討伐塞外的胡人，難道不是更加的容易嗎？」
呂不韋皺著眉頭，大概是因為他感受到自己越來越虛弱，對於一王天下的目標，他也變得有些急切他想要成為輔佐秦王實現一王天下的賢相。呂不韋剛剛說完，就有幾個大臣附和他，認為他說的很有道理，如今還是要專心對付剩下的三國，早些完成大一統，等那個時候，再去攻打塞外的敵人，也並不是難事。
坐在對面的王翦站起身來，怒視著面前的呂不韋，他說道：「我聽聞：最重要的是尊崇君王，抵禦蠻夷。如今匈奴劫掠三郡，殺我子民，劫掠婦孺，您卻要置之不理，這是什麼道理呢？要擊敗燕國，楚國，齊國，要耗費多長時間？難道在這期間，就任由匈奴在邊地各郡胡作非為嗎？」
面對王翦的質疑，呂不韋搖著頭，他說道：「我並不是這個意思，我聽聞，當初李牧將軍在雁門擊潰匈奴，斬獲十餘萬，司馬尚將軍在雁門多次擊退胡人，胡人聞風喪膽。這兩位將軍在塞外的聲望很高，要是讓他們繼續在邊塞駐紮，就能讓胡人不敢輕易南下，等到完成了中原的戰事，再去討伐他們，難道這有什麼錯嗎？」
蒙武站起身，他說道：「我父親還在的時候，他曾對我說：胡人狡詐，要是不還擊，只是被動的進行防禦，只會讓他們變本加厲，劫掠愈發的頻繁。丞相如今不許出擊，想要通過兩位將軍來恐嚇敵人，這實在是讓我困惑啊。有人說，丞相老了，如今看來，他們所說的不錯，您的確是老了。」
「趙國尚且可以拿出寶劍來痛擊胡人，難道秦國連趙國都不如嗎？！」
「您這樣軟弱的態度，只會助長敵人的威風啊！」
面對蒙武的咄咄逼人，呂不韋並沒有生氣，只是平靜的看著他，還是秦王出面，嚴肅的警告蒙武，「商談國家的事情，也不能如此對待同僚，就是蒙驁將軍，對丞相也是十分恭敬，您更不該這樣。」，顯然，秦王是不想讓蒙武對老丞相進行人身攻擊的，蒙武聽聞，這才冷靜了下來，沒有繼續說什麼。
呂不韋已經發現，自己的支持者越來越少，就連李斯，此刻也是沉默不語，他不肯與自己站在同一個陣列，他眯著雙眼，看著面前暴躁的蒙武，又看了看平靜的王翦，這就是武成侯看重王翦超過重視蒙武的原因啊。呂不韋看向了李牧，他問道：「我聽聞，您當初在雁門大敗匈奴，是這樣的嗎？」
李牧一直都沒有開口，他來到秦國之後，與秦國本土將軍們的關係不算非常融洽，也算不是敵視，他只是與司馬尚抱成團，也不跟其他將軍有來往，也不愛開口，做事低調呂不韋忽然發問，李牧也就不能繼續做透明人，他點著頭，說道：「是這樣的。」
「請問當初您與匈奴交戰的時候，用了多少士卒？是如何擊敗他們的？耗費了多少糧食？」
呂不韋連著問出了三個問題。
李牧認真的說道：「用了二十五萬士卒先怠慢其心，讓他變得驕橫，等到他大規模進入雁門之後，我再切斷他的所有去路，逼迫他們在自己不擅長的地形與我決戰，從而戰勝了他們，糧食耗費非常的巨大，用掉了三郡八年的積累。」，聽著李牧說完，呂不韋看向了秦王。
「大王，二十五萬士卒啊，還是使用計策，引誘敵人深入之後才殲滅的，這還是用三郡八年所積累的糧食。」
「如今您要派遣將軍外出邊塞去討伐，那需要多少士卒？需要多少糧食？需要付出多大的代價？」
嬴政那火熱的心，也變得冷靜了一些，他變得有些遲疑，看到秦王有所動搖，呂不韋看向李牧，問道：「若是要您出征匈奴，您需要多少士卒？」
「最少需要二十萬士卒，要有足夠的騎兵，我需要大量的駿馬，需要大量的弓弩箭矢，需要能餵飽士卒一年的糧食」，李牧很是淡定的說著，站在他面前的蒙武朝著他眨著雙眼，似乎是想要告訴他什麼，可是李牧就仿佛沒有看到他，如實的將自己所需要的都告訴了呂不韋。
聽到這些，群臣總算是冷靜了一些，都不言語。
看到群臣的反應，呂不韋非常的滿意，他問道：「秦國當然有實力出兵二十萬，李牧將軍所需要的這些，我也可以為他補齊，可若是在這個時候，有敵人發動進攻，秦國該如何應對呢？」
「什麼人敢進攻秦國呢？？」
「當然是楚國！！」
呂不韋大聲的說著，他說道：「我派出使者前往楚國，想要試探楚王的態度，可是他直接殺死了我們的使者，咬破了自己的手指，說自己絕對要向秦國復仇！他能放過這樣的好機會嗎？若是戰事開啟，秦國就是兩面受敵，楚國最少也能派出十萬士卒，若是強行徵召，他能召出二十萬來！」
「若是到那個時候，各位打算怎麼辦呢？」
「何況，這次胡人劫掠，本來就是燕王的計策，我聽聞，燕國的國相惑，是個有才能的人，他用重金結交塞外的胡人，想要將秦國的目標從燕楚轉移到塞外，若是我們去討伐胡人，不就是中了燕國的計策嗎？諸君怎麼能做出讓敵人開心的事情呢？」，呂不韋再次質問。
嬴政一時間也拿不定主意，他是真的想要與匈奴開戰，可是心裡又有些擔心，便匆匆的結束了這次的商談，下令明日再談。
剛剛走出了王宮，幾個將軍就聚在了一起，大聲的討論了起來，李牧和司馬尚走在一起，趙康則是跟在他們的身後，蒙武氣呼呼的攔住了李牧，他說道：「您為什麼不少說一些呢？呂不韋用您的話來堵住我們的嘴，您不該這樣啊。」
李牧皺著眉頭，嚴肅的說道：「胡人擅長騎射，來去如風，各國對他們沒有辦法，只能用長城來抵禦他們，如今我們要主動去草原上討伐他們，這難道是很容易的事情嗎？作為將軍的人，不可以輕視自己的敵人，準備不充分，就匆忙的帶著士卒去討伐強大的敵人，這只會遭受失敗，您不知道這個道理嗎？」
被李牧劈頭蓋臉的訓斥了一頓，蒙武面色赤紅，轉身離開了。
李牧正要離開，王翦不知什麼時候也來到了他的身邊，王翦身邊正是剛剛成為秦國太尉的魏繚，太尉這個職務，負責全國的軍事行動，可以說，就是將軍們的頭頭，繚雖然沒有打過仗，可是他極有戰略眼光，又改進了秦**隊的制度，不能說是個將軍，可以說是一位軍事理論家。
「李牧將軍，請您不要怪罪蒙武將軍的性子是有些急，齊人大多這樣。」，王翦開了個小玩笑，李牧點了點頭，沒有說話，司馬尚卻是說道：「我還是挺喜歡他的。」，幾個人就一同走著，繚開口說道：「我是贊同出兵的，我覺得這是胡人的試探性進攻，如果我們不給與回擊，只怕他們會愈發的囂張，所造成的危害也就巨大。」
「尤其是對趙地百姓而言，趙國能保護他們的安全，而秦國卻不能，這」
太尉繚搖著頭，他看著李牧，說道：「我想要知道武成侯的看法。」
「武成侯是贊同出兵的。」
「那就好，那就沒有可以擔心的了，請您明天將他也帶來，有他在，丞相也不敢多說什麼。」
蒙武怒氣沖沖的返回家裡，剛剛走進院落里，就看到自己的兩個兒子拿著木劍，正在比試，年幼的蒙毅並不是兄長的對手，蒙恬在身高體重臂展等方面都碾壓胞弟，故而他輕易的就能擊敗弟弟，打得蒙毅不斷的倒地，小蒙毅數次摔在地面上，眼裡閃爍著淚花，就是不肯認輸。
蒙恬還不斷的開口嘲諷，「我覺得你將來還是去當個負責稅收的官吏吧，別想著打仗了，就你這身板」
蒙武看著玩鬧的兩個孩子，不由得冷哼了一聲，走進了內室，蒙毅也沒有向父親告狀的意思，只是多次被兄長擊倒之後，他終於是忍不住的坐在地上哭了起來，蒙恬看到弟弟被弄哭了，無奈的來到他身邊，嚴肅的說道：「好了，別哭了，面對比你強大的敵人，你能不屈不饒的繼續戰鬥，你也算是勇士，將來可以跟我打仗了。」
聽到兄長的安慰，蒙毅停止了哭泣，他起頭來，擦掉淚水，問道：「真的嗎？」
「哈哈哈，當然是假的！你以為你的敵人會像我這樣留情嗎？你上戰場直接就被挑下戰車了，根本沒有繼續戰鬥的機會！你還是去當個收稅的官吏吧！！」
「哇~~~~」
蒙毅再一次大哭了起來。
很快，欺負弟弟的蒙恬就被蒙武掐著耳朵跟弟弟道歉，蒙武憤怒的說道：「不要只對自己的弟弟蠻橫，若是有真本事，你就去給我帶兵討伐匈奴！武成侯家的兒子，年紀只是比你稍大一些，你看看人家，已經是立下戰功了，你呢？才不過一個都尉，只會在家裡欺負你弟弟！」
「這次若是李牧要去討伐匈奴，你就給我去當先鋒！」
蒙恬被父親掐著耳朵，疼的齜牙咧嘴，他叫道：「我知道了，知道了！」
蒙毅看到兄長這狼狽樣，不由得拍手叫好，「打他！父親打他！」
父慈子孝，兄恭弟睦，當真是溫暖的一家人。
而在趙括這裡，看到回家的趙康，他問起了出兵的時日，當趙康說起丞相反對出兵，沒有能商談出結果的時候，趙括也變得有些暴躁，趙康急忙溜走了。
次日的朝議上，群臣都看到了忽然到來的趙括，群臣急忙一一拜見，就是呂不韋，也不由得皺起了眉頭，他當然知道趙括到來代表了什麼，等到商談開始的時候，秦王看起來也安心了很多，仿佛只要趙括在這裡，他就不會擔心任何事情，秦王再一次提起了對匈奴的戰事，群臣看向了趙括與呂不韋。
「武成侯，我認為，為了一王天下，不該出兵。」，呂不韋還是堅持自己的觀點。
「為了一王天下？」，趙括面色肅穆，他大聲的說道：「一王天下是為了什麼？！我當初提出一王天下，就是為了讓天下的百姓過上好日子，是為了他們不被欺辱，不被殺戮！如今呢？胡人在雁門雲中殺死了數千牧民，搶走了他們度日的糧食，侮辱他們的婦女，劫掠他們作為奴隸！」
「若是不能保護自己的百姓，不能保衛疆土，那還要個什麼一王天下」
趙括看起來格外的憤怒，呂不韋頓時就說不出話來了，群臣都是靜悄悄的，誰也不敢招惹憤怒的趙括，就是秦王也是如此，呂不韋沉思了片刻，又說道：「若是出征匈奴，楚國趁機來進攻，又該怎麼辦呢？」
「我不擅長塞外的戰役，可是我也略懂一些打仗的辦法，那就將我派到南郡。」
「楚國要是敢在這個時候出兵，我一定抓住他們的將軍，將他斬首。」
呂不韋無言以對。
秦王大喜，隨即下令道：「出兵！！」