「欺人太甚！！」
盧他之臉色通紅，氣的咬牙切齒。→
就在方才，他開開心心的去跟周亞夫笑著行禮，周亞夫卻只是冷眼相對，甚至還撞開了他，先一步走進了皇宮。
盧他之都驚呆了。
讓你管個南軍，你就膨脹成這個樣子？？要是讓你當太尉，你豈不是要從我頭上跨過去？？
這次的朝議，因為涉及到了南北軍的問題，因此有很多將領都是前來參與，甚至連一些駐紮在外的將軍們也是及時趕了回來，其中就包括了正在邊塞負責屯田戍邊的秦同將軍，以及駐紮在隴西，北地，河內的幾位猛將。盧他之如今升任九卿，成為了皇宮內所有郎中們的頭頭，王恬啟在辭官之後，他的中尉之職由原楚相蘇意來擔任。
蘇意這個人，是曾經楚元王末期的國相，為人溫和知禮，懂軍事，膽大心細，事事都很謙遜，為人低調，深得老楚王的喜愛，王恬啟在辭官之前，就向劉長說起了這個人，本來是想要舉薦他，但是廟堂不許舉薦，因此只能是提出幾個名字來，讓皇帝自己看著辦，而在王恬啟所說的幾個人里，劉長想來想去，最後是決定讓這位做事低調的蘇意來接任他的位置。別看王恬啟先前更多偏向廷尉，主要負責查案拿人，其實人家手裡的權力極大，是名義上的北軍統帥，除非劉長設立將軍來指揮南北軍，否則北軍都要聽他的命令，位高權重，在這個位置上的人，最好還是不要太強勢，能容人是最好的，將軍們大多驕悍，若是來個強勢的中尉，雙方可能會因為爭權而鬧得雞犬不寧。
而這次就是蘇意第一次作為九卿來參與朝議，站在皇宮門口，這位新九卿正在默默的打量著群臣。
他為人低調，沒什麼朋友，也不是開國功臣，廟堂里的大臣，他幾乎都沒有交情。
但是他本人還是很顯眼的，他的個頭很高，非常的高，大概跟夏侯灶差不多的個頭，但是沒夏侯灶那麼魁梧，偏瘦，臉上帶著溫和的笑容，人畜無害的模樣。
忽然有人走到了他的身邊。「您就是蘇中尉？」
走來的那人模樣肅穆，很是客氣。
蘇意急忙行禮拜見，「正是，昨日前來，在殿內受了陛下的冊封，尚且不曾拜見諸公，不知您是？」
「內史欒布。
蘇意有些驚訝，「啊，原來是曾為捨命為故主伸冤的欒公！久聞大名！不曾想，今日居然能與您相見。
他急忙附身行禮拜見，欒布一愣，「那都是很多年之前的事情了。
「欒公的名聲在楚國是人所皆知的，改日我定然要親往拜訪。」
欒布點點頭，便又說道：「您的職責也十分的重要，不過，我也有幾句話要提醒您，當今這位陛下，暴躁易怒，做事無禮，常常對群臣有羞辱的舉動」
蘇意的臉頓時就給嚇白了，他緊張的看了看周圍。
要不要一來就說這麼刺激的話？？難道長安里的群臣對皇帝早已不滿，陰謀叛亂？？
欒布不慌不忙的說道：「但是，您也勿要在意，陛下赤子之心，本性良善，不是無禮，是不羈禮法而已，只要您能安心辦好陛下所吩咐的事情，能獲得政績，陛下就會護著您，賞罰分明，便是得罪了陛下也不要緊，陛下為人直爽，若是怒了，就是一頓謾罵，若是喜了，便是獎賞外頭的人都說陛下好殺殘酷，其實吧，陛下很少會去殺人，哪怕犯下大事，陛下也會想著如何去管教改正，而不是直接殺死」
「莫要聽他人胡說八道，當今陛下雖然算不得什麼賢君，但是若是閣下真的有心實現胸中抱負，當今陛下定然是最好的靠山，認真辦事就好，勿要對陛下生出什麼忌憚，庸碌度日。」
蘇意這才鬆了一口氣，急忙行禮說道：「多謝欒公，定然不忘您的教誨。」
「嗯。」
欒布點著頭，不再說話。「兩位在聊什麼呢？」
又有一人湊上前來，是年輕派里的賈誼，賈誼笑著拜見了蘇意，說道：「這位就是蘇公吧？我先前曾看過您的上書，文彩飛揚，論貨幣之革新，頗有見地，很早就想跟您相見了。」蘇意急忙回禮，「難不成是弱冠為守的賈公？我的文章哪裡敢與您相比呢？您的文章，我時常翻閱，神交已久。」
賈誼跟他又聊了幾句，方才看向了欒布，「兩位居然相識？」
「從前並不相識，只是欒公來點醒了我幾句。」
「哦？點醒什麼？」
欒布平靜的回答道：「不過是提醒他提防暴君而已。」
賈誼搖著頭苦笑，隨即又看了看身後那些大臣，「陛下從不愛惜自己這名望，哪裡像那御史，剛來廟堂不久，便使群臣皆稱讚不已，也就欒公對他視若無睹，也從不去他的府邸拜見他朝中大臣都說，欒公是個嫉妒他人名望的不過，這御史也是令人敬佩，德行沒有半點可以讓人詬病的地方，與陛下完全不像是親兄弟啊」
欒布頓時皺起了眉頭，「賈生啊，他人可以這般說，倒是你，卻沒這資格，這位御史為人頗有操守，可心胸卻不如我家陛下那般坦蕩，若是你在他麾下，只怕如今還在地方為官，斷然不可能在廟堂居於高位」
「看您這說的，我也不曾去他府邸拜見過他啊，我們都是陛下之臣」
蘇意卻聞到了一種不尋常的風波，陛下的心腹舊臣似乎對御史有些不滿？
若是等那位左相回到廟堂，豈不是要出現更大的風波？
蘇意又看向了遠處，那位御史身邊果然也聚集了不少大臣，那些德高望重，有賢名的大臣們幾乎都是站在他的身邊，熱情的與他攀談，不過這位御史主要還是拉著奉常陸賈，正在與他訴說著什麼，只是陸賈的臉色看起來不太好，沒給這位天下聞名的賢王什麼好臉色，反而是一臉的焦躁，明顯沒有攀談的意思。
劉恆此刻也是不容易。
改制的事情，最先要說服的就是這位奉常。
雖然說自己是三公，而奉常只是九卿。
但是這個九卿乃是九卿之首，手裡的權力實在太大，本人又是德高望重，是天下聞名的學問家，立下赫赫功勞的縱橫家，開國之功臣，儒家荀聖之弟子，諸多身份加在一起就是三公也不敢對他怎麼樣。
而最關鍵的是，這位陸奉常對改制的事情顯然不是很喜歡。
劉恆也能理解他的想法，畢竟在當下的官制下，他大權在握，幾乎所有的重要部門都在他的手裡，若是改制，這些可就要細分了。
但是太后那邊給出了建議，讓他想辦法得到這位陸公的支持，還讓他不要想著能通過口才或者別的什麼來說服，劉恆這就犯難了。
就在這個時候，朝議正式開始了。
眾人走進了皇宮內，就連太尉也出現在了這次朝議，但是大家已經不再驚訝，太尉頻頻出現，眾人都有些習慣。
劉長人高馬大的坐在上位，群臣則是坐在他的面前，眾人開始商談近期內所發生的事情。
首先還是農。
欒布起身，說起了試驗田的成果，因為廟堂對農業的關注，農家在這十幾年的時日內得到了前所未有的大發展，其弟子遍布各國，雖然在廟堂上依舊是弱勢群體，說得上名的只有一個在內史擔任左丞的董安國，但是在地方上，他們已經迅速膨脹，基層力量和影響力暴漲，成為了不可忽視的一股力量。
而農家的試驗田，也取得了不少的成果，幾乎每年都能取得一兩個成果。
但是跟墨家不同，他們的成果見效慢，而且大多弟子還是保持著過去的農家思想，就是不接受王令，因此不肯要爵位就是不願意朝著上層發展，寧願一輩子在土地上跟農夫們打交道。
有人讚嘆他們的高節，認為他們是真正高尚的賢才，也有人鄙夷他們的落後，認為他們這般行為就是在自尋死路，給自己挖坑。
在大漢打通了與身毒等地的貿易後，大量的新作物傳進了大漢，大漢的農家樂壞了，他們在各地栽培這些新作物，給他們取了名，有些地方是可以成功栽培的，有些地方是不行的，這些作物包括了食用性作物和經濟作物，尤其是棉花，大漢對棉花的需求是相當之高的，農家經過多年的試驗，最後認定在北庭國種植棉花是成效最高的，北庭國的地理環境簡直太適合棉花的生長，甚至能長得比身毒那邊還好，但是西庭國就要差了一些。
因此劉卬的北庭國已經成為了整個大漢最重要的棉花供應地。
而在糧食作物上，茄，胡瓜，胡桃，胡椒，胡荽，胡豆，胡蒜，苜蓿，葡萄，石榴，西瓜，茉莉大量的水果和蔬菜出現在了大漢，農家嘗試著在大漢境內栽培，也獲得了不少的成果，在大漢的很多地方，百姓們開始在自家院落里種植各類的蔬菜和水果，甚至出現了專門的蔬菜農和果農，通過栽培這類的作物來發家致富。
而這一切，都繞不開欒布這位內史，他的爵位也隨著這些蔬菜水果的成功栽培而節節高升。
人送外號「果蔬侯」。
漢人將水果和蔬菜稱為「果蔬」，他們如此稱呼欒布，其實也有些鄙夷和嫉妒的意思，就是說欒布的爵位不是通過政績和軍功，而是通過蔬菜來升上來的，明吹暗貶，就跟呂祿的富甲侯一樣，都是帶點惡意的調侃。
當然，欒布是不在意這個的，欒布一板正經的跟群臣說起了諸多新作物的栽培成果，劉長聽的都很認真。
看著劉長那認真聆聽的模樣，新九卿蘇意都忍不住的點頭。
誰說當今皇帝昏庸呢？人家對農桑如此重視，聽的比軍事都認真，這能是昏庸的皇帝呢？
可看著看著，蘇意就覺得有些不對勁了。認真聆聽也就算了，怎麼還流口水呢？
劉長當即對欒布的傑出成就做出了高度的讚許，並且拍打著胸口說道：「很好，等會下朝，朕就要親自前往試驗田裡，看一看你們的成果！」
欒布臉色一黑，說道：「陛下，近期內最好還是不要來了，還在栽培階段，見不得光。
劉長搖著頭，「農是天下之根本，豈能輕視？愛卿莫要再勸，我肯定是要去看一看的。」蘇意有些茫然，就看到欒公忽然仰起頭來，長嘆了一聲，嘀咕了一句什麼，他卻沒有聽清楚。
劉長去試驗田當然不是為了去啃水果的，咳咳，劉長只是覺得這些作物的引進對大漢很有幫助，不能因為這些東西不是主食就輕視，只要是能食用的東西，對大漢的幫助都是巨大的，豐富其飲食，而且有些時候還能起到關鍵的作用。
在農之後，便是軍事上的事情了。周亞夫直接上書，言語極為凌厲。
他上書稱，當今的南軍，戰鬥力銳減，不復當年虎狼之師的模樣，將軍多無能，甲士多無戰心，尋常的巡邏都做不好，並且一次性羅列了十三位不合格的將領，從軍侯到校尉，一一點名。
群臣的臉色當時就變了因為周亞夫所說的不少人，都是這些群臣的子弟或者遠親。
他們不由得看向了劉恆。
劉恆當初提議，讓權貴子弟多去立軍功，積極參軍，眾人這才安排自家的晚輩們進了南軍，現在這又是什麼情況呢？
劉恆抿了抿嘴，迎著群臣的注視，無奈的走上前，對周亞夫說道：「諸多忠烈之子嗣，有報效陛下的想法，積極參軍，建功立業，這本來是好事，大概是因為不曾學習過兵法，方才出現了這樣的情況，不能太過於責怪。」
周亞夫臉色大變，神色冰冷，「若是要報效君王，可以往河西國去打外羌，或者去夏國打那些不歸順的胡人南軍有守護皇宮的職責，豈能濫竽充數？！御史莫要覺得這裡是吳國，就可以是非顛倒此處乃是長安，你身為御史，居然鼓動這種人來守護皇宮，你是何居心？！」
他暴躁的說著，朝著劉恆就走出了幾步，好似下一刻就要動手。
盧他之被嚇了一跳，趕忙擋在了周亞夫的面前，對劉恆說道：「車騎將軍為人直爽，他並無他意，請您恕罪」
「好了！！」
劉長一聲咆哮，眾人頓時安靜了下來。
劉長冷冷的打量著面前的眾人，說道：「將這些人分開，一半人送去河西打外羌，一半人送去夏國打外胡！
眾人不敢多說什麼，只好答應。
周亞夫隨即又說起了針對南軍的一系列整頓方法，最後方才提出對了北軍設立校尉分管的辦法，這是分中尉的權，同時也是保證了皇帝對長安周邊的軍事震懾力，在太尉的起身符合後，群臣並沒有敢反對的，兵權本來就是比較敏感的事情，也沒有大臣願意在軍權的問題上上書反駁皇帝，事情進展的很順利，蘇意對皇帝要分自己權的行為，也是視若無睹，就當什麼都不知道。
朝議很快就結束了，就在劉長準備著去試驗田進行視察的時候，兩位大臣同時擋在了他的面前。
一人是劉恆，一人是周亞夫。
劉長無奈，領著他們返回了厚德殿。
兩人坐在殿內，周亞夫對劉恆還是沒有什麼好臉色，他說道：「陛下，這些人就不敢出現在軍旅當中，他們沒有父祖之才能，當地的將領反而要因為他們的身份而受制，這不是什麼好事」
劉長看向了劉恆，劉恆嚴肅的說道：「如今的大漢並沒有什麼戰事，我這麼做，不是因為戰事，而是為了政事。
「周將軍善戰卻不知政。」
他看著劉長，詢問道：「陛下可還記得曾對我說過，可以將徹侯之爵按著食邑設為三等，若是子嗣里沒有軍功，就減一等，依次遞減，減少功勳泛濫，大族橫行的局面？」
劉長撓著頭，「大概是說過吧。」
當初劉恆剛剛來到廟堂的時候，劉長一股腦的跟他說了很多政策，當然，大多都是抄襲了未來的政策，什麼三省六部，什麼軍機處，包括那減爵制，他都如實告訴了劉恆。
劉恆這才說道：「我之所以鼓勵他們立軍功，就是為了這件事而準備，只要能湊出第一批的軍功集體，就能割裂***，推行爵位非軍功遞減的制度，如今有你這樣強勢的君王，功勳們就是不願意，也沒有能力去反抗而你所說的這個制度，卻是很適合當今的大漢，功勳太多，這些功勳在地方上不同於豪強，無人能制，遲早會變成與國同休的龐然大物，不加以遏制，這些豪族聯合起來，將來就是皇帝，對他們大概也是無能為力了現在不推行，還要等到什麼時候呢？」
「周亞夫將軍只注意到了作戰的事情，當然，也是我的過錯，沒有及時跟周亞夫將軍說起這件事。」
周亞夫的臉色依舊平靜，「你就是提前說了也沒用。」
周亞夫又補充道：「陛下說了才有用。」
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