按照海軍內部各級官兵這種思想來看，一旦楊明帶領正義聯盟取得最終的勝利，必然會再度誕生出類似天龍人這樣高高在上的存在，如果是這樣的話，就算楊明建立起再完美的制度，任用再賢能的人才，搗鼓出更先進的技術，都難以挽回歷史的規律，終究會讓一切重新進入到歷史的輪迴裡頭，不斷地循環往復。
楊明都能夠想像得到，就算是自己再怎麼不樂意成為第二個伊姆大人，等他到了那個時候，手下的海軍將領也會給他上演一出黃袍加身的戲碼。
如今，楊明早已不是當初那個剛剛穿越到這片大海上的新人，而是一位坐擁百萬大軍的海軍元帥，他需要從時代的格局、歷史的維度上去思考問題，為將來做謀劃。
來自世界政府的威脅暫時解除，楊明短時間內找不到釣出伊姆大人的方法出來，也是時候進一步整合內部，統一他們的思想，以迎接新時代的到來。
這個事情，其實早就在楊明的計劃之中，只是現在被他提上了日程，成為當今海軍內部的重中之重。
很快，在楊明的推動之下，大量的小冊子被印發出來，被分到每一個海軍將領和士兵的手中，哪怕是在四海中鎮守一方的提督和各級官兵也沒有例外，所有人都收到一本紅色小冊子。
對於楊明最近搗鼓出來的各種事情，赤犬大將薩卡斯基其實心中多有微詞，甚至有些不滿。
這當中，當然最關鍵的在於，就是在帶領海軍脫離世界政府，這與他貫徹絕對的正義理念相悖。
從副官手中接過小冊子，赤犬大將薩卡斯基起初有些漫不經心，可當他翻開小冊子，看到第一行內容時，立即被其中的內容深深地吸引住。
「論正義、自由和平等之間的關係。」
「正義是自由和平等的基礎，如果失去了正義的前提，就難以實現自由和平等。」
在這本小冊子裡頭，楊明系統性地闡述正義、自由、平等三種抽象概念和它們之間的關係。
這還是頭一次，有海軍高級將領完整地將正義的內涵確定下來。
因為，在過去，不管是赤犬大將薩卡斯基也好，還是青雉大將庫贊和黃猿大將波魯薩莉諾也罷，其實都是按照自己的人生經歷，對所謂的正義有著十分片面和個人的看法，並沒有正確地認識到正義的深刻內涵。
這也導致，不同的海軍將領會根據自己對於正義的理解，採取不同的方式應對海賊、貴族和天龍人，從而產生鷹派、鴿派和中立派。
「我們應該清楚地認識到，在一個世界、一個國家、一個民族當中，自由和平等之所以不能夠離開正義，那是因為只有正義才能夠保障自由和平等能夠確鑿地得到維護。「
「對於一個家庭而言，如果家長不正義，肆意地打罵孩子，甚至將孩子賣給人販子，孩子的人生自由就得不到保證，更得不到人格上的尊嚴和平等。」
「當這樣不正義的家長成為社會的大多數，他們也會以對待自己孩子的方式，來對待那些比自己身份地位低的人群，他們會肆意地嘲諷、辱罵、欺凌，甚至是壓迫和剝削底層的老百姓。」
「這種不正義的人會自發地形成團體，當這個團體不斷地發展壯大之後，就會形成這個國家的貴族階層，從而成為整個社會的毒瘤，不斷地蠶食著這個國家正義的部分，使得整個國家開始走向衰落和腐朽。」
赤犬大將薩卡斯基虎軀一震。
他從來沒有想到，原來正義是這樣子的。
他過去一直堅守的絕對的正義，是剷除一切罪惡份子，哪怕在這個過程中，會導致無辜之人死亡，他也在所不惜。
但現在看來，在某種程度上而言，他也淪為了不正義的人。
如果人人都像赤犬大將薩卡斯基那樣秉承絕對的正義，就會成為一個自私自利，罔顧一國之法和他人性命的罪惡之徒。
這一瞬間，赤犬大將薩卡斯基開始深深地反省自己，有恍然，有釋懷，更有感慨。
」修羅元帥還真是百年難得一見的妖孽啊！「
這本小冊子，由於邊幅有限的話，僅僅只是系統性地闡述正義、自由、平等的概念和關係。
但在海軍內部颳起的思想旋風，卻遲遲沒有停止，反倒興起了一波討論的熱潮。
上至赤犬大將薩卡斯基這樣的高級將領，下至剛剛參軍入伍的見習士兵，所有人都在認真地學習小冊子的內容，並且開始真正地理解正義。
原本對修羅元帥充滿信仰狂熱的人們，也開始冷靜下來。
因為他們忽然之間發現，如果他們渴望修羅元帥取代伊姆大人，成為新的世界之王，這無異於是一件不正義的事情，修羅元帥必然不會允許這樣的事情發生，到時候誰提出這樣的建議，誰就要倒霉。
自然而然，這些人就開始低調下來。
看著海軍內部開始認真思考正義、自由和平等，楊明心中有些欣慰。
楊明並沒有繼續刊發小冊子，給與後續的內容來闡述自己的觀點。
楊明深刻地知道，個人的力量是有限的，因為會受限於歷史的局限性和自身的知識水平，若是貿然地提出建立一個適合正義、自由和平等的制度，一定會在其中栽跟頭。
事實上，楊明就曾經在空島、和之國上做了這樣的試驗田，用以測試這樣的做法是否是可行的。
但事實上，結果並不怎麼理想。
議會的制度建立，其實並無法實現正義、自由和平等之間的平衡。
說白了，一切制度歸根結底都在於人，而人的思想會決定這個制度會往什麼方向發展。
當初楊明在空島、和之國上建立了議會和選舉制度，空島最新選舉出來的議員和議會會長是戰鬼瓦夷帕，和之國選舉出來的則是光月壽喜燒，貴族依舊還是貴族，老百姓依舊還是老百姓，這顯然與楊明的初衷背道而馳。