趙興竟然沒有走！他要在冀州過年！這讓身為冀州刺史的袁紹十分難受，簡直是坐臥不寧。
常言道：「臥榻之側，豈容他人鼾睡？」當初只想著將趙興拖進冀州的黃巾泥潭之中，消耗并州的實力，現在倒成了請神容易送神難。
趙興的功績在那裡明擺著，朝廷大軍和冀州郡兵攻打「三張」一年多沒有結果，趙興帶著并州兵來了冀州，前後兩個月便將張角、張寶、張梁全誅滅的乾乾淨淨，連一點渣都沒給冀州剩下。
現在冀州常山國內還有十數萬黑山賊需要圍剿，誰也不敢讓并州兵現在回去，要是前腳人家剛走，後腳張燕又來攻打各郡，憑袁紹現在的底子，還真難以抵禦。
并州兵不走，而且占據了冀州腹地的廮陶，這讓袁紹整日如芒在背。廮陶距離高邑不過七十里路程，據說廮陶城內現在仍然還有一萬騎兵和六千步卒，這些人要是發起狠來，一天時間就能趕到高邑，將他袁紹圍在高邑城裡動彈不得。
袁紹這刺史當得，還真是窩囊。在暫時無力與并州抗衡的情況下，袁紹充分發揚「惹不起我躲得起」精神，乾脆躲進高邑城內埋頭打理起政事來。這次袁紹算是歪打正著，被迫拋開眼前得失，一心一意謀求冀州的發展，總算摸到了取勝的根本之道。
袁紹自己處理政事的能力一般，可他手下有的是能人，比如說：荀諶、辛評、辛毗兄弟兩個，就是善於理政的好手，只要袁紹給他們提供舞台和支持，這些人會在最短的時間內，將亂鬨鬨地冀州打理出頭緒來。
袁紹接受了首席謀士沮授的建議，分別上表朝廷，舉薦荀諶為魏郡太守、舉薦辛評為巨鹿太守、舉薦辛毗為渤海太守，而其餘河間國、清河國、安平國等郡國，也盡安排投奔袁家的士人出任當地縣令，郡守等重要職務。有袁隗在朝中給袁紹搖旗吶喊，冀州的這份人事任命很快得到朝廷認可，荀諶、辛評、辛毗幾位紛紛上任。
魏郡緊挨著司隸地區的河內郡，土地肥沃，水利方便，其中有幾座大城如鄴城、內黃都緊鄰大河和湖泊，不但易守難攻，而且人口繁盛，基本上沒有遭到黃巾軍的禍害，一郡之地若是治理好了，可以抵得上冀州一半的賦稅收入。
巨鹿郡處在冀州腹地，內有巨湖大陸澤，也是十分重要的一個郡。現在雖然被趙興占據了郡治廮陶城，但其他地方還是由冀州管理。袁紹一氣之下，直接讓新任太守辛評將郡治遷到了大陸澤南邊的平鄉去了。那意思很明顯，廮陶城給你趙興又如何，你還能讓城頭長出花來？
為了讓自己睡得踏實安寧一些，袁紹連州治所也向南遷到了鄴城，距離司隸地區的河內郡不到六十里路程，這下袁紹算是將冀州北部的常山國、中山國和河間國全丟給了張燕和趙興，反正那些地方也是多山的地方，要出產沒有出產，要人口沒有多少人口，果斷地放棄了這些地方，反倒是可以安心發展幾個基礎好的郡，逐步積累財力和兵力。
荀諶果然不負袁紹所託，到了魏郡之後，立即整頓各縣吏治，任用了一批官員，對各縣的人口重新進行普查和登記，將荒蕪數年的無主土地全部收歸郡府，然後以很低的價格出讓給無地可種的流民，以此來增加農業生產。
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荀諶又派出一些懂得農耕的官吏前往并州學習借鑑，對於一些農業新技術的應用也是十分看重。儘管賈詡不可能讓這些前來并州的官吏看到核心的東西，但大面上的一些內容卻是無法遮掩，只能讓其觀察一番，至於能學到多少就全憑個人能力和水平。
漢民的最大特點是吃苦勤勞，只要有個安全穩定的社會環境，不用官府動員，老百姓便會像辛勤的螞蟻一般，從被人遺忘的角落裡面紛紛湧出來，開始又一輪辛勤的耕耘和勞作。這不，荀諶等人上任不到數月，老百姓已經開始忙著整理被廢棄的房屋，被荒廢了的土地，趁著冬天還沒有到來時，在地里灑下了麥粒種子，只等著來年夏季到來時收穫希望。
袁紹將州治所搬到鄴城之後，也開始效仿并州的做法，發動百姓將城牆修建加高，將護城河挖得更加深寬，把守鄴城的守軍也換成了張郃帶來的兩千大戟士。
鑑於目前冀州的經濟狀況還沒有恢復元氣，袁紹接受了眾人的建議，沒有大規模的募兵，而是學習并州的經驗，走上精兵強軍之路。既然要走精兵之路，那就必須要有精良的武器裝備，想要有精良的武器裝備，那就得有一群懂技術的工匠。
趙興在并州搞的高爐煉鋼屬於最高機密，目前外界根本沒有人能夠潛入煉鋼作坊十里之內，也就無從得知并州出好鋼的原因，只以為趙興手下有成千上萬的匠人才能打造出如此眾多的優良兵器。袁紹被趙興在一旁逼迫著，只得四處招募各種匠作師傅，希望能夠建立屬於自己的武器製作體系。
天下會打鐵的師傅有的是，儘管手藝不一定強過并州，但認真去尋找還是能找到一些的。這一次袁紹便找到了數百懂得武器製作的工匠，當作金疙瘩一般保護起來，生怕又被趙興給挖到并州去。
按照張郃提出來的條件，袁紹為張郃挑選出五千精銳士卒，作為第二批大戟士來訓練，而數百匠人則是全力為這五千精兵打造武器鎧甲。
袁紹這一系列的舉動全部落在廮陶城內李進思的眼裡，他會定期將冀州的情況收集整理完畢之後，命人以經過加密的手段送到趙興手上。對於袁紹的舉動，趙興也沒有辦法干擾和制止，畢竟袁紹現在被趙興逼著發展經濟，對於嘗夠了黃巾禍亂的老百姓而言是大好事一件，趙興要是從中搗亂就有些不講政治道德了。
趙興只是指示李進思密切關注冀州大戟士的訓練情況和兵力保持情況，另外想辦法將廮陶城建成一座用來收購冀州礦產，出售并州各種物產的貿易城市，趙興跟袁紹之間的齷齪，不能耽誤了兩州之間做生意，畢竟貨物流通起來，對於普通百姓和當政者而言，都是一件既得利益又得名聲的好事情。
坐臥不寧的袁紹，在埋頭積蓄實力，那麼飛揚跋扈的張遼又在幹什麼呢？張遼忙著在冀州地界上「耍流氓」呢！