「殿下，這麼高的商稅，他們能接受嗎？」
金光祖終於開口，作為曾經清廷的兩廣總督，清廷的商稅額度他自然是一清二楚，馬仲英開出的稅收額度，足足比清廷所收的多了五個點，（清初商稅是按百分之五的比例徵收的），這個政令要是發下去，說不得就會令地方上的士紳一片騷然。【,無錯章節閱讀】
「清廷搞清欠，他們還不是乖乖地把銀子交出去，孤不問他們徵收從永曆元年至永曆三十六年積累的欠款，已經是法外開恩了，多五個點的稅收，就不樂意了？孤雖然優待士紳，但孤同樣有刀，如今江南戰事一觸即發，誰要是敢起什麼心思，孤的長刀可不認人。」
清軍南下以來，有血性的士紳差不多都死絕了，剩下的幾乎全是沒有卵子的軟蛋，即便是有幾個硬骨頭，也基本沒有產業，況且十稅一的收稅比例，他們又不是沒有利潤，有十餘萬楚軍官兵在，馬仲英相信這些士紳一定會做出正確得選擇，畢竟楚軍只是收商稅，清軍若是來了，那可是要斷根的。
鹽稅作為這個時代朝廷稅收最重要的一環，馬仲英提出了重修鹽稅的法桉，經過中書省官員共同協商後，新的鹽政條例共有七項三十九條。
其主要內容：第一條規定百姓可自由買賣，私人製鹽須得政府許可，私人所制之鹽須存放在朝廷指定的倉坨。由朝廷統一管理，以防私運，鹽非經朝廷准許不得向清軍占領區輸出。第二條廢除鹽商專賣之「引岸制」，實行就場徵稅，鹽場以其產鹽數量為標準。第三條鹽的場價由製鹽人代表按照鹽的等級制度及供求狀況，議定公告。購鹽者先納稅，後購鹽。第四條鹽分為食鹽、漁鹽、兩類。第五條鹽稅稅額：食鹽每兩百斤徵稅五錢，不得重征或另行附加，漁鹽每兩百斤徵稅一錢。第六條鹽務管理機構，由朝廷設鹽政衙門和巡鹽衙門，地方錦衣衛派員監督，各產鹽場區設鹽政衙門及巡鹽衙門。鹽政衙門及其所署鹽場主管鹽的生產、放銷、倉坨管理，巡鹽衙門及其所屬分所主管鹽稅徵收和查緝私鹽。第七條戶部增設鹽政主事，依據本法負責對鹽政的改革等事宜。
至於商稅和礦稅得相關的法令，馬仲英並沒有重新頒布，而是在大明律原有的基礎上稍微做了修改，當然，收繳稅收的事情同樣需要錦衣衛監督的，然而崇武帝登基以來，雖然設立了錦衣衛，但卻只是個空架子，左右楚軍要擴軍，那索性就一起重新整編了。
故此在簡單部署了政務後，馬仲英又把在南都的秦懷忠、馬三德等將官召進了王府，其目的正是為了擴軍事宜。
「諸位，我軍北伐以來，連戰連捷，一年不到，便恢復了三楚大部以及閩浙二省，而且還拿下了南都，如今清軍扼守江右，長江一線戰事頻繁，大戰隨時可能爆發，但我軍實控的閩、浙、桂、粵幾乎無兵可守，故本帥有意再增設五個新編旅，作為戰略預備隊，亦可維護地方。」
楚軍現在的兵力分布主要集中在岳州、荊州、南昌、太平和南都等地，呈一字長蛇陣和清軍沿江對峙，其中攻入荊州的是巴思克所屬的第二旅、原馬家軍餘部和陳布隆所部土人武裝，總兵力約有三萬餘人，其餘裹挾之百姓號稱二十萬。
岳州方面，祖澤清部共下轄四個旅，分別是高起隆的第五旅、高孟升的第六旅和他兒子祖良楩的第七旅，總兵力一萬五千餘人，王永清的第四旅則被調到長沙和衡陽一線，負責穩固糧道。
南昌前線，作為楚軍主攻的方向，猥集了相當數量的楚軍，除負責糧草轉運的第八旅外，共有李興的第一旅、劉進忠的第九旅、王國棟的第十旅、石廷玉的十一旅，許勝的十二旅、趙賴的十三旅、賀明遠的騎兵旅以及炮旅和新編的內河水師，總兵力約五萬人。
太平大營則是李漢明所部的第十四旅和陳文佳的十五旅，以及趙登龍所部的兩萬綠營，只有第三旅和騎兵旅一部以及趙國祚下轄的四萬閩浙兵留守江南。
也就是說，就目前而言，楚軍陸師下轄的十七個旅幾乎全部投入了戰場，這雖然保證了前方有足夠的兵力，但同樣也導致了實控區域出現了無兵可守的局面，為了穩定地方，增兵已經到了刻不容緩的地步。
按馬仲英的設想，楚軍起碼要再擴編十五個旅，才能有足夠的兵力應付接下來的戰事，同時重新控制幾乎是無人區的雲貴二省。
但現在已經二月份了，馬上就是春耕，而楚軍控制的東南四省本就因為人口銳減導致大量的土地荒廢，在地方上招兵，實在有些本末倒置，因此馬仲英思慮再三，還是決定新增五個旅。
既然是新編，馬仲英索性直接將新編旅的番號命名為新一旅、新二旅、新三旅、新四旅和新五旅。
各旅旅帥和旅副人選也已經擬定，新一旅旅帥張朝陽、旅副王一錘、張文武，新二旅旅帥張達、旅副牛老虎、王得弟、新三旅旅帥李沁、旅副趙二狗、金海，新四旅旅帥陳布隆、旅副陳忠明、黃進、新五旅旅帥游大海、旅副金海、劉忠武。
這幾個新編旅的旅帥都是跟隨馬仲英的老人了，張朝陽、陳布隆和李沁其實早就實領一軍，論資排輩早就應該提拔了，至於張達和游大海是清軍降將，但這些年，他二人已經用他們的表現獲得了馬仲英的認可，提拔他們為旅帥，馬仲英也存了籌功的心思。
而新提拔的這十個旅副，也是由軍中表現優秀的營官、營副、隊正中選拔出來的，有功就要賞，楚軍自攻取梧州後，一直厲行非軍功不能晉升的原則，這些人既然立了功，馬仲英自然就要賞，提拔他們做旅副，就是最好的獎賞。
其實打下南都後，馬仲英一直在考慮是不是製作一些軍功章，以表彰軍中的先進士兵和將官，從而帶動全軍的積極性，只不過他手上的事實在太多了，一直沒有時間實施而已。
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