遼國契丹的官制很複雜，認真說起來有三套系統，這和遼國逐漸發展壯大有關。
每征服一個地域，就會沿襲當地的官制，比如現在的南京道析津府，沿用的就是唐朝的官制。
遼國契丹建國的時候，大宋還沒出現呢！而且契丹最先接受的是大唐的冊封，以大唐傳習正統自居，後來占據的燕雲十六州等地，州縣，設有節度使，刺史，縣設縣令。
投降的就是歸義縣令，此人有一半漢人血統，眼看著頂不住宋軍的攻勢，敗亡不可避免，為了減少城內的傷亡選擇了投降。
李茂和這個叫周淦的縣令說了幾句話，令其依舊暫時擔任歸義縣令，幫助信安軍維持秩序，修復破損的城牆。
周淦對李茂早有聞名，知道李茂是大宋的高官干臣，頗有賢才武勇，見李茂果然如傳聞的那樣不濫殺無辜，不劫掠財富，懸著的心終於放下，盡其所能的配合信安軍的行動。
歸義城不大，守軍不到一千五百人，民眾丁口不足萬人，周淦說自從雄州槯場關閉後，這兩年城內就蕭條了許多，以前契丹境內的商戶有好幾千人，流動人口多的時候達到了三萬餘人。
裴宣已經制定好了安民之策，政務李茂不需擔心，現在信安軍主要還是前進，搶時間。
「易州那邊，河東禁軍再無能，也可以牽制守軍，東邊的永清必須拿下，和歸義呈犄角之勢。」
李茂說完，宋江插言道：「其實一開始的時候，從信安軍州北上永清最快捷，再拿下固安，就能抵達墎陰，直抵析津府。」
李茂笑了笑，宋江這典型是紙上談兵，路線是最近的，但沒考慮到地形。
若是按照宋江的路線走，估計沒到析津府就會被耶律大石給斷了後路，堵在群山里出不來。
沒有點破宋江的錯漏，李茂繼續說道：「容城那邊由董平率三千人過去，兩天之內必須拿下，如此占據邊境三城，就是釘在契丹人身上的釘子，接下來的目標就是新城，范陽，諸位還有其他需要補充的嗎？」
宋江臉色發紅，因為公孫勝在地圖上點了點，他才發現忘了自己所認為最好的行軍路線上多山多水。
「相公，或許可以用少量兵力做疑兵，契丹人現在的兵力肯定不如信安軍，能牽制一分，便會讓信安軍多一分勝算。」宋江指著剛才的行軍線路說道。
李茂想了想覺得宋江的話有一定道理，同時也明白宋江是立功心切，戰場上他沒有出彩的地方，謀略也不如杜壆，既然如此，不妨給宋江一個出苦功的機會。
「那便由你統帶三千人馬，沿著永清北上固安，切記只是疑兵之用，不可與契丹人纏戰。」
宋江聞聽大喜，當即請李茂任命李逵，關勝為副手，李逵是他的貼心人，而關勝武勇過人，有這兩人，北上伐遼的功勞就跑不了他一份。
李茂這邊制定下一步進軍計劃的時候，從雄州出發的一隊禁軍晝夜兼程快馬加鞭的來到了京城汴梁。
童貫的奏章終究慢了一步，先行抵達的是張邦昌的急報，而且急報上誇大了十分百倍，用詞極其駭人，一送到政事堂就把值班朝臣嚇的險些昏厥。
金紫光祿大夫，河北東西兩路制置使，宣撫使，北地五州經略使李茂欺君謀反，就像是一道驚雷響徹汴梁城。
大宋是怎麼起家的？還不是趙匡胤擁兵自重發動陳橋兵變侵奪了後周的江山社稷，張邦昌所說的李茂行徑，簡直就是陳橋兵變的翻版。
但是千算萬算，大宋建國以來都壓制武將，幾乎自廢武功，仍然沒擋住這種事的發生。
因為謀反的不是武將，而是連中三元的狀元郎李茂，在外人看來，李茂雖然不是京官，但極受趙佶恩寵。
二十出頭便是封疆大吏，正二品的大員，合該食君祿報君恩，牢牢的控制住手下的禁軍將領，哪曾想造反的就是這個手握權柄的文臣，當真跌碎了一地眼珠子。
且不說此事的真假，哪怕只是謠言，就足以挑動整個大宋的神經。
雖然一百六十多年過去了，但是五代十國的亂世並未遠去，一旦出現手握實權的武將反叛會是什麼後果，只要有點頭腦的人就會想到。
蔡京和王黼幾乎同時收到了這個消息，但是兩個人的反應大為不同，蔡京一百個不相信。
童貫抗旨不遵，李茂稍微變通一下順著李茂自己的意思伐遼，這些蔡京早有心理準備，這封密報在他看來，就是張邦昌誇大其詞。
王黼則不然，張邦昌就是他使勁兒推上伐遼監軍使的位置，離開京城前耳提面命，在奏章急報上他看到了和張邦昌約定的暗記，認定李茂擁兵謀反板上釘釘。
王黼認準了這是一次機會，先一步去見趙佶，而蔡京則和童貫有點默契，等了一個多時辰，果然接到了童貫的奏章和給他的秘信。
艮岳內，趙佶正在聽唐苑操琴，就看見王黼腳步踉蹌，連滾帶爬不顧禮儀的來到面前，沒說話，全身哆嗦著。
趙佶從未見過王黼如此做派，心中生出不妙的預感，揮手讓唐苑退下，不悅道：「如此失儀，成何體統。」
王黼是個極會演戲的人，雙膝跪倒仿佛號喪道：「陛下，大事不好了，李茂擁兵謀反了。」
趙佶愣了一下，隨即感覺兩個耳朵嗡嗡作響，仿佛聽到了不存在的金石之音，只看到王黼嘴巴開闔，說什麼都聽不見。
王黼沒想到自己誇大之言把趙佶嚇的呆若木雞，感覺自己演戲用力過猛，急忙補救道：「陛下？這是北伐監軍使張邦昌的秘奏，原本還在政事堂，微臣抄錄了一份，請陛下過目。」
張邦昌奏摺的原件被蔡京的人扣住了，否則王黼也不會想著在張邦昌誇大的基礎上再誇張三分，就是怕蔡京從中和稀泥。
趙佶終於回過神來，但是他沒敢伸手，因為他的手不由自主的也在哆嗦，努力讓自己的聲音聽起來正常，惜字如金道：「讀。」