宋襄公沒有說錯，周士相所說的「全民皆兵」，其實就是變相的裹挾百姓。
什麼老有老營、少有少營、女有女營，聽著有模有樣，可說白了還不是裹挾百姓，為了壯大自身聲勢而強迫百姓追隨的罪惡手段！
裹挾百姓不是沒有好處，打個比方，如果周士相只能在羅定城徵召三百青壯從軍，那麼在清軍眼裡他們不過是擁兵三百的小股明軍，這點人馬清軍自然不放在心上，也不可能存在畏懼之心。可要是周士相手下有三千多人，不管其中的青壯究竟有多少，老弱又有多少，看在清軍眼裡，那也是擁兵數千的大股明軍！
三千多人行軍肯定要比三四百人行軍來得壯觀，遠遠一看，黑壓壓一片，那聲勢能不大！
面對人數比己方多得多的人馬，兵力較少的清軍自然不敢輕易出戰，如果對方打到城下，他們多半也只能畏縮城池之中。如此一來，人多勢眾的一方自然可在城池之外的村莊，如蝗蟲過境一般繼續裹挾更多的百姓，獲取更多的錢糧，從而滾雪球般越滾越大，直至成為真正一股不可輕視的人馬。到時候，便不是小股流賊，而是大股流寇了！
此方法並不稀奇，歷朝歷代農民起義多半沿用此法，遠的不說，近的就有李自成、張獻忠等大賊便在起事之初有裹挾百姓的劣跡，通過裹挾大量百姓從軍，也確是讓他們打敗了無數前來圍剿的明軍，直至動搖明朝的社稷根本，因此也不能說這種辦法全然沒有用處。
可是曾在闖營幹過兩年的宋襄公卻對裹挾百姓的行徑深惡痛絕，他堅決反對周士相採用所謂「全民皆兵」的荒謬手段擴大力量，因為過於吃驚和氣憤，他的聲音都有些顫抖了。
「自古未有流寇能成大事的！闖賊前車之鑑不遠，滅胡賢弟可不能學他，全民皆兵的法子太過荒謬，也不可取，萬萬做不得！」
宋襄公言辭懇切，周士相卻不為所動，反而道：「如果不裹挾百姓，我們如何能快速壯大力量，如果我們連自保之力都沒有，還談何幹大事！」
裹挾百姓自然不是長久之計，也弊端太大，易為人詬病，很容易就被視為流寇，從而失去人心，但眼下周士相卻也想不出更好的辦法來了，況且他的「全民皆兵」和單純的裹挾百姓壯大聲勢又有所不同，兩者之間是絕不能渾為一談的。
更重要的是周士相現在面對的不是日後是否要建立根據地，有一塊可以持續供給錢糧的地盤以支撐長期反清戰事問題，而是羅定城這些青壯故土難離的問題！
故土難離可是中國人幾千年特有的情結，在交通不便和見識不多的前提下，讓一個人離開他的家鄉可是件非常困難的事，尤其是面對強大的敵人時。
如果不能解決羅定青壯故土難離這一難題，那就是在羅定徵召再多的青壯也無濟於事。想要羅定的年輕人自願跟隨他周士相做大事，他就必須解決他們故土難離的問題，否則，他的一切努力就是空中樓閣，沒有基礎。
試想，當某一日周士相發布命令要全軍往廣州進發，向福建乃至更遠的地方進發時，或是為了某個戰略目的而決定暫時放棄羅定，結果部下的羅定兵卻因為不肯離開家鄉，害怕親人遭到清軍報復而拒絕執行命令，甚至一鬨而散，那他周士相如何自處？
「先生的顧慮我也明白，這世上沒有無根之水的道理，所以全民皆兵只是權宜之計，等日後實力大了，咱們自然要開衙設府，管治地方，徵收錢糧，如此才是長久之道。」
周士相不能失去宋襄公的支持，因此他耐著心想要說服他，「如果先生認為全民皆兵不可取，卻不知先生有何主意能讓那些青壯肯追隨咱們？至少在清軍打來時，他們能夠為了親人安危拼死一戰，而不是一鬨而散跑回家去!」
宋襄公說不過他，也知這是實情，便只能道：「即便你要全民皆兵，可百姓未必就肯讓你裹挾了。」
宋襄公的鬆動讓周士相大喜過望：「所以咱們先從受災的百姓下手，將城中一半人丁控制在手，就不怕剩下的人不跟著咱們！」
周士相的辦法很簡單，用銀子收買城中受災的百姓，等這些人被控制之後，自然可以用他們來威脅餘下沒有受災的百姓，至於那幾家士紳大戶，更是不在話下，只要需要，隨時都可以解決他們。等到城中所有的百姓都被集合在他的大旗下，自然無須擔心這些人反水，又或是面對清軍的進攻畏縮不敢一戰。
一家老小都在軍中，不聽命令，不拼死作戰能行？！
「罷了！」
宋襄公盯著周士相看了半響，方嘆了口氣：「你真要這麼做，我也不好勸你，其中利弊你當比我明白，但願日後你不會走上歧途。」說完，視線看向堂外，帶些憂色道：「不知趙四海他們招了多少人？」
「我這就去看看。」
周士相也關心招兵的事，若不是需要先籌糧維持新兵和他們家人的溫飽，他才不會讓趙四海和彭大柱去負責此事。
不相，宋襄公卻一把拉住他，勸道：「你也一天一夜沒合眼了，招兵的事明日再辦不遲，你還是先去吃點飯，休息一下。」說完，不容周士相拒絕，便叫來一個小吏，命他叫人備些飯菜過來。
孔國良在時，衙門中就有幫廚的人，當下就有人端了飯菜過來。
周士相吃過飯後，聽了宋襄公勸，在後衙隨便找了間屋子便欲休息。
躺下之後，卻驚覺屋內似有不對，好像有什麼人在窺視自己，不由警覺翻身而起，緊握由雲龍那柄佩刀，喝道：「誰！」
視線內，一個相貌姣好的二八女子雙手抱肩坐在床前櫃下抖抖索索的看著自己。
各位書友，不好意思骨頭是個好酒者，今日和太爺喝了一瓶，回來時腦子發昏，實在無法保持清醒，故今日勉強只更一章，還請各位見諒！