另一邊。
黃少華打電話給羅章文，但對方並沒有接，他只好打電話給羅章文的秘書，才得知羅章文在開會。
「鄭主任，麻煩你向書記匯報一聲，西川縣有重大事件需要匯報。」
「好的黃縣長，我現在就進去匯報。」
鄭方鍾隨即推開門，快步來到羅章文的身後，將黃少華的話轉述了一下。
羅章文皺了皺眉，對著眾人說道：「你們先開著，我接個電話。」
走出會議室，羅章文親自打給了黃少華。
「少華，有什麼急事需要向我匯報。」
「書記，西川縣南崗鎮發生了群體事件，數百人圍住了南崗鎮，並將鎮政府給打砸一通。原本局勢已經得到控制，但南崗鎮的群眾轉而朝著縣政府趕來，事態有可能失控，我已經安排了由縣領導帶隊，幹警配合的十三個組，守在各個進城的路口，以防他們進城鬧事。」
黃少華說道：「現向您匯報相關情況。」
「具體什麼情況，他們的訴求是什麼？」
羅章文皺眉道。
「這……」
黃少華一時語塞，他一直在調配人員防止事態擴大，並未了解過這些人員聚集的目的。
「根據他們南崗鎮幹部匯報，說是窯溝村的村民被鎮派出所給抓了，他們就聚集起來要人。派出所不放人，局勢就進一步擴大了。」
黃少華想了想底下人的匯報，連忙補救了一句。
「為什麼抓人，都到這個時候了，你還沒有弄清來龍去脈，你這個縣長怎麼當的？」
羅章文說道：「化解此類矛盾，首先要了解他們的訴求，再根據他們的訴求採取相應的解決辦法。你一味的打壓，只會激化矛盾！」
「江一鳴呢，這麼大的事，他怎麼沒有匯報。」
「他之前去了首都，還在回來的路上。」
「哦，你不說我都忘了，他出發前跟我匯報過。「
羅章文說道：「你按照我說的，立即了解他們的訴求，再根據他們的訴求做出對應的策略，我馬上派人過去指導。」
掛斷電話後，羅章文返回會議室。
「各位，今天的常委會暫時到這裡，其他議題等下次常委會再進行討論，現在臨時召開一個緊急會議。」
羅章文將情況簡單的講了一遍，說道：「鑑於西川縣的局勢朝著不可控的方向發展，我提議由朱俊書記帶領相關部門趕赴西川縣指導工作，市公安局抽調精幹力量，前往西川縣進行支援，儘快讓事件平息。楊真書記組建調查專班，對這起事件進行提級辦案，詳細查明這起群體事件所產生的原因，有無黨員幹部違法亂紀。」
幾人領了任務後，便立即行動起來。
羅章文這才打電話給江一鳴。
「一鳴同志，西川縣的情況你是否了解？」
「書記，我了解一些情況，但更加詳實的事情，我因為不在現場，了解的不是太清楚，詳細情況由少華縣長向您匯報。」
「少華同志向我匯報過了。」
羅章文說道：「你現在在哪，什麼時候能夠趕回西川縣，西川縣還需要你主持大局。」
「我已經在趕回來的路上，還有十幾分鐘趕到縣政府。」
江一鳴說道：「在趕回去的路上，我已經讓人進行了調查，南崗鎮之所以出現群眾圍堵鎮政府，是因為南崗鎮有些幹部與煤礦老闆沆瀣一氣，盤剝村民的利益，村民多次上訪無果，就與煤礦老闆直接發生了衝突。南崗鎮派出所接到報警電話後，沒有調查清楚案情，就直接將參與打架的村民給抓了回來，這才導致村民們不服，並在今天早上聚集在南崗鎮政府，要求他們放人。」
「不過，南崗鎮政府以及縣委縣政府派出的工作專班沒有發揮作用，沒有及時的了解群眾的訴求，更沒有採取有效的解決措施，導致錯過了阻止事態發展的最佳時機。」
「我已經下達指令，要求所有縣直部門的機關幹部、全縣所有幹警到主要街道進行維持秩序，並給進城表達訴求的群眾發放礦泉水、方便麵等物資，引導他們到人民廣場聚集。我到了後，會與他們面對面交談。」
聽到江一鳴的匯報，羅章文心裡嘆了口氣，黃少華各方面的能力與江一鳴相比，還是差得遠。
「一鳴書記，你做的非常好，你儘快到達地點，與上訪群眾溝通，儘快勸說他們返回去。務必控制局勢發展，不能發生衝突，更不能出現傷亡的情況。有情況及時向我匯報。」
羅章文真心的誇讚了一句。
「好的書記，我會第一時間向您匯報。」
另一邊。
黃少華向羅章文匯報之後，感覺到了羅章文對自己的不滿和失望。
他心裡有些發慌，倘若這件事處理不好，造成重大影響，那他這個縣長還能不能保住都兩說。
因此，他立即從人武部出來，前往縣政府大樓。
他要根據羅章文的指示，了解這些群眾的訴求，並及時採取措施，化解矛盾，勸說他們回去。
黃少華剛到縣政府大樓，就已經聚集了一些人。
「這麼快就趕到了？」
黃少華已經得知江一鳴下達命令，要求十三個組回撤。
但他沒想到，這些人這麼快就到達了縣政府門口，人數大概有一百多人。
黃少華對這些人還是有些害怕的，擔心他們太過偏激對自己出手，但忐忑歸忐忑，還是要面對這些人的。
不過，為了防止意外發生，他讓周圍的幹警朝這邊聚攏了一些，以防出現意外。
「老鄉們，我是西川縣縣長，你們有什麼訴求，可以直接跟我說，只要是合理訴求，我一定盡力幫大家解決。」
未等村民們表達，突然人群中有人朝著這邊砸石頭。
事出突然，黃少華被砸到了腮幫子上，鮮血順著嘴角流了出來。
人群頓時騷亂起來，一些人開始朝著縣政府大樓衝擊。
「快，攔住他們，將帶頭的幾人給抓起來。」
民警立即採取行動，開始抓人。
一部分人立馬散去，並大聲喊著警察打人了。
這些喊聲引來了大量的圍觀群眾。
局勢越發的混亂。