第五百九十八章 機構改革

  三月五日,兩會如期召開。

  新一屆一府兩院領導順利產生。

  那個很多人意外的事,趙文龍沒有去政協,而是進了政府,擔任要職。

  不過意料之外,也意料之中。

  憑藉趙文龍的資歷、政績,以及背後的強大力量,到這個位置上也是正常的。

  梁江濤真心為乾爹感到高興,在這個位置上,才更能夠發揮他的才幹,而且不客氣的說,肯定也能給自己形成更大助力。

  對他來說,這是最完美的安排。

  爺爺和林爺爺可能在其中起了很大的作用。

  除此之外,最令世人矚目的就是國務院機構改革。

  這次政府機構改革,是改革開放以來第五次大規模機構改革,是二十一世紀第一次機構改革,也是在本世紀初加入WTO大背景之下進行的,目標是建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府!

  這體現了轉變政府職能,提升政府效率,進一步深化改革,迎接新世紀新千年的發展要求,不僅是華夏的大事,也吸引了全世界的目光!

  3月6日,國務院機構改革方案提請十屆全國人大一次會議審議,正式啟動機構改革。

  3月10日,十屆全國人大一次會議第三次全體會議通過了關於國務院機構改革方案的決定。

  決定中明確提出,這次大規模改革,要進一步轉變政府職能,改進管理方式,推進電子政務,提高行政效率,降低行政成本。逐步形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

  要抓住經濟社會發展中的突出問題,持續深化國有資產管理體制改革,完善宏觀調控體系,健全金融監管體制,繼續推進流通體制改革,加強食品安全和安全生產監管體制建設……

  其中,「決策、執行、監督」三權相協調的重要要求特別引人矚目。

  很多人說,這次改革,不僅意味著行政體制改革的不斷深化,而且標誌著一段時間以來的探索取得了切實的成果。

  探索出了一條符合華夏自身特色的新型民主化道路!

  不僅對華夏的經濟社會發展有著強有力的保障作用,而且值得西方社會學習!

  具體的改革方案中,國務院辦公廳保持不變,國務院29個組成部門調整為28個,不再保留國家經貿委和外經貿部,其職能併入新組建的商務部。

  具體是:原國家發展計劃委員會併入國務院體改辦的職能和原國家經貿委的部分職能後,改組為國家發展和改革委員會,簡稱國家發展改革委,在新一屆政府中承擔著宏觀經濟發展的重要職能;設立國務院國有資產監督管理委員會,指導推進國有企業改革和重組;設立中國銀行業監督管理委員會,加強金融監管,確保金融機構安全、穩健、高效運行;外經貿部改組商務部,推進流通體制改革;國家藥品監督管理局重組為國家食品藥品監督管理局;國家安全生產監督管理局改為國務院直屬機構;將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會。

  其中,最引人注目的是改組後的國家發展和改革委員會!

  由國家發計委、體改辦(原體改委)、國家經委(以前由國家計委分出)三個超級重要的部門改組而成!

  光聽名字就能知道它的分量!

  根據改革方案,國家發展改革委的任務是研究擬訂經濟和社會發展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革。具體看,擬訂並組織實行國民經濟和社會發展戰略、長時間計劃、年度計劃、產業政策和價格政策,監測和調理國民經濟運行,確保經濟總量平衡,優化重大經濟結構,安排國家重大建設項目,指點和推動經濟體制改革……

  此外,國家發展改革委受國務院委託向全國人大作國民經濟和社會發展計劃的報告。

  改組後的國家發展改革委體現出很多新特點,比如,發展和改革一體兩翼,兩手抓兩手都要硬,想要發展就必須要改革,想要改革不斷深化,那就必須要用發展來做保障!

  同時,國家發改委是一個綜合經濟部門,既管宏觀政策的制定,又管微觀項目的審批。

  也正是這一點讓國家發改委成為權力密度最高的部委,成為地方政府爭相想要攻克的難關。

  因為一旦發改委點頭,就意味著天量的財政資金會將支持他們,隨之而來的是巨大的政績。

  國家發改委的權力範圍實在太大了,從經濟發展政策,到基礎設施建設,再到重要公共物品的定價,還有城鄉戶籍的調控……影響力無所不在!

  從內設機構及職能來看,這次改組後,設立26個職能司(局),有辦公廳、研究室、經濟運行局、交通運輸司、工業司、價格司、價格監督司、高技術產業司、利用外資、重大項目稽查特派員辦公室、人事司、機關黨委……

  比之前精簡了7個司局,機關行政編制為890名。其中,司局級領導職數120名(含秘書長1名、副秘書長3名、國家物資儲備局正副局長4名、重大項目稽察特派員辦公室負責人3名、國民經濟動員辦公室負責人2名、機關黨委專職副書記和紀委書記3名。)

  同時,根據國務院規定,國家發展改革委管理國家糧食局、國家菸草專賣局。

  這兩個都是副部級機構。

  機構成立後,最令人矚目的就是負責人。

  第一屆國家發改委主任是由上級領導兼任。

  因此誰當主持日常工作的副主任,就相當關鍵。

  結果揭曉,不出意外是由漢東省長李晏清調任。

  不過由於漢東省現在正在防控疫情的關鍵階段,因此李晏清必須讓漢東的事情告一段了之後才能上任。

  現在漢東已經成了全國的優秀標兵,全國都在看著漢東,有著標杆的作用和重要象徵意義。

  因此在這個關鍵節點,李晏清一定要兼顧漢東。

  知道這一點後,樊建川對李晏清除了感激,更加愧疚了。

  沒想到他的防疫政策成了優秀標兵之後,反而把他自己限制住了。

  由此可見李晏清絕對是一心為公。