一夜之間,臨溪市的天就變了!
但這種變化,對臨溪市的老百姓而言,並沒有激起任何的水花。
普通市民,甚至連這件事情都不知道。
天還沒亮,早餐店照常開門營業,菜市場的小販像往常一樣擺好了攤位。
太陽照常升起,忙忙碌碌的市民,匆匆忙忙的送孩子上學,趕公交車或者騎車上班。
張俊邁著矯健的步伐,走進機關大院。
上午,張俊接到省委來電。
因為臨溪市委書記趙廣智被雙規,暫時由市長張俊同志,主持臨溪市委、市政府的全面工作。
在新任書記委任下來之前,張俊就是臨溪市裡的王者至尊!
他同時管理臨溪市委、市政府的一切大小事務!
正常來說,一個書記的任命,需要經過選拔、考察、討論等幾個階段,快則一個月,慢則半年以上。
如果是正常的換屆選舉,那省里會提前進行部署和討論。
但趙廣智的落馬,屬於突發事件,不知道省里有沒有預案?
臨溪市是縣級市,市委書記屬於省管幹部,可以在全省進行統籌調度,選拔提干變得更加便捷快速。
張俊正好抓住這個良好的機會,穩步推進自己的機構改革!
他制定了詳細的機構精簡改革計劃書,發給臨溪市里主要領導觀看,同時向上級黨委做了匯報。
省委鄭東方書記,在聆聽完張俊的報告後,當即做出指示:「可以試點!」
有了鄭書記的批覆,張俊就有了足夠的底氣,推進這項改革舉措。
趙廣智一案,臨溪市有二十多人被抓。
張俊決定,利用這個契機,不再提拔補缺,而是順勢而為,進行機構編制的精簡。
市政府這邊率先進行改革。
副市長袁寶昌被雙規了,這個職務歸上級管理,張俊無權干預。
在新的副市長到來之前,張俊先把袁寶昌原來分管的工作,交給肖慧分管。
連同掛職的肖慧在內,臨溪市政府還有六個副市長。
張俊給每個副市長,兼任一個重要部門的負責人。
他大幅精簡臨溪市的黨政機構,減輕財政壓力。
其中9個市委機關,精簡到6個。
臨溪市26個政府部門,精簡到15個。
市里148個事業單位,精簡合併50%以上!
改革前,全市市直黨政群機構共35個,除個別用編需求較大的部門外,部門行政編制平均不到6名,「六人以下局」16個,占據臨溪市黨政群機構的近半壁江山,機構普遍規模小、力量散。
在眾多的「六人以下局」中,除去1正1副或1正2副的領導,部門普通幹部行政編制僅2至3名,甚至沒有,幹部結構很不合理。
經過張俊大刀闊斧的改革後,臨溪市委巡察辦與市紀委市監委機關合署辦公。
他又將臨溪市人力資源和社會保障局承擔的人事管理職責剝離出來,組建市人事局,與臨溪市委組織部合署辦公。
臨溪市文體旅遊廣電局與市委宣傳部合署辦公。
市鄉村振興局與市農牧和科技局合署辦公。
臨溪市交通運輸局、市住房和城鄉建設局全部職責整合,組建市交通運輸和住房城鄉建設局。
市人力資源和社會保障局承擔的人事管理職責外的其他職責、市民政局全部職責整合,組建市民政和社會保障局,與市醫療保障局合署辦公,加掛市退役軍人事務局牌子。
新設臨溪市自然資源和生態環境林草水利局,負責農林牧畜水利資源等事務。
原來的臨溪市,有五套不同的執法隊伍,分別是市文化市場綜合行政執法大隊、市勞動保障監察大隊、市交通運輸綜合行政執法大隊、市城市管理綜合行政執法大隊、市農牧綜合行政執法大隊。
張俊將這五套班子,全部組合在一起,組建臨溪市綜合行政執法局,掛市綜合行政執法大隊牌子,為市政府管理的綜合行政執法類事業單位。
這樣一來,所有的執法隊伍進行統一管理,也有利於權力的集中。
除行政執法機構、學校、醫院和鄉鎮所屬事業單位外,將臨溪市的事業單位從148個調整優化為65個。
張俊這次的改革,對臨溪市動了大手術!
臨溪市黨委機關共6個,分別為:市紀委市監委機關(市委巡察辦);市委辦公室;市委組織部(市人事局);市委宣傳部(市文體旅遊廣電局),市委統戰部(市民宗事務局)、市委政法委(市司法局)。
相應的,臨溪市政府工作部門,被精簡到15個,分別是:
市政府辦公室、市發展和改革局、市教育局、市公安局、市工業局、市民政和社會保障局(市醫療保障局、市退役軍人事務局)、市財政局、市交通運輸和住房城鄉建設局、市農牧和科技局(市鄉村振興局)、市自然資源和生態環境林草水利局、市衛生健康局、市統計局、市應急管理局、市審計局、市場監督管理局。
常務副市長宋雲飛,兼任市發展和改革局局長一職。
副市長易珍,兼任市民政和社會保障局局長。
副市長劉繼宏,兼任市公安局長。
副市長陳志斌,兼任市農牧和科技局局長。
副市長許建光,兼任市交通運輸和住房城鄉建設局局長。
掛職副市長肖慧,兼任市工業局長。
張俊因為兼任了臨鋼廠廠長,不再兼任其他職務。
年前年後,臨溪官場,經歷了兩次大的動盪,前後被抓了四、五十個人。
沒有一個幹部替補進來,但是整套班子卻仍然運轉良好!
接下來,張俊還要干幾件大事!
那就是清理冗餘的編制,還有那些占著茅坑不拉屎、尸位素餐的掛名人員,以及占有公房不挪窩的老同志們!
比起精簡機構來,這些工作,看似簡單,其實更難做,也更加考驗一個人的領導能力和協調能力。
精簡機構,這是上級黨委批准了的,張俊只是執行,沒有人敢唱反調。
就算有人因為職務的調整,而心存憤恨,也是敢怒不敢言。
誰敢跟張俊作對?
你們也不看看趙廣智的下場!
中紀委八室督察組的同志,抓捕人員以後,回到了省城的八所賓館,進行後續的審理工作,還沒有回京呢!
這個時間,誰敢捋張俊的虎鬚?
但是,對於接下來的幾項重要工作,張俊卻是心裡沒底。
他知道,真正得罪人的事情來了!
他主持臨溪市的全面工作,避無可避,只能選擇勇敢的面對。