自秦代開始，百姓就被土地束縛在「十里八鄉」，不能跨縣走動。
之後的各個朝代，一直到明清時期，百姓離開本縣都需「路引」，否則，必被當作流民抓捕。
在以農耕為主的時代，這種制度對於保證糧食生產、保證賦稅收入、防止流民鬧事、防止山匪打劫等等方面，很有必要。
此時此刻，如果允許百姓自由遷徙，劉禪其實沒什麼損失，因為不論百姓在哪個郡定居，朝廷的稅賦總量是一樣的。
可是，各郡的郡守不會同意，各郡的世家大族也不會同意。
那些傢伙，真特麼不好惹。
不過嘛，廣漢郡即將「大興水利」，必會從各郡各縣徵招徭役。
這一征，少則六七千，多則七八萬。
每批徭役服役結束，只要給予足夠的「優惠政策」，留下他們並不困難。
這樣「溫水煮青蛙」，世家大族和各地的郡守，應該沒那麼快發現。
等他們發現了，廣漢郡的兵馬也差不多訓練好了，誰特麼敢上門搶民？
「夫君，你……打算在廣漢郡種甘蔗？」
「甘蔗肯定要種，嘿嘿！只要郡內有足夠的百姓，財富源源不斷啊，對了，你跟蘭蘭……」
「夫君，妾身知道你想問什麼。
「姐姐重情重義，妾身自嘆不如。
「有外人在的時候，蘭蘭稱妾身為「姐姐」。
「但在家裡，咱們三個都是好姐妹，不分彼此。
「咱們還商量好了：如果夫君還想納妾，必須經過咱們三人一致同意。
「否則，咱們必會聯手做掉她。
「還有就是，父親的孝期之後，希望夫君不要厚此薄彼。」
「哦？你說的「厚此薄彼」，具體是何意？」
姜維明知故問，諸葛果卻沒察覺，正色說道：「你在成都的時候，至少，不要冷落了任何一個。」
「那……每位夫人輪流侍寢兩日，然後我休息一日，之後往復循環，你看如何？」
「侍……哼！」
諸葛果滿臉嬌羞，轉身欲走，卻被姜維一把拉回，「如果輪流侍寢不滿意，咱還可以打造一張大床，可以三人共同侍寢嘛！」
「你……」
諸葛果氣得滿臉通紅，扭頭便走。
…………
今日的朝會，劉禪再次提到百姓安置問題，眾臣仍是一語不發。
許久之後，姜維終於主動提出：願意把自己的五十萬畝土地分給百姓，並且還要出巨資興修水利。
眾臣就像見了傻子一般，不停地恭維，同時如釋重負。
趁機，劉禪提到兩郡的合併，以及郡守的任命，眾臣仍是嗤之以鼻。
對於「全家不分老幼，一起服徭役」之事，劉禪與眾臣雖有不解，卻沒有反對。
畢竟，服徭役是在農閒時候，並不耽誤各郡的生產。
再說了，不適合服徭役的老幼婦孺，每日的吃食肯定由姜維承擔，關別人屁事兒？
呵！這傢伙打仗確實是一把好手，但某些方面，簡直是傻子中的傻子！
連續幾日的「全豬宴」，眾文武每每問起此事，姜維總是神秘一笑。
出征的吉日，定在九月初八，也就是十日後。
這幾日的姜維，忙得暈頭轉向。
剛剛下了朝，馬上又入宮給劉璿授課，順便給他洗洗腦。
回府吃過全豬宴，眾文武都在嬉戲打鬧，他卻躲到房中奮筆疾書。
到了晚上，眾文武心滿意足地離開，姜維又在燈下寫寫畫畫。
「夫君，廣漢郡原有的百姓……也要三年免賦？確定沒搞錯？」
「合併之後的廣漢郡，原有的納稅百姓只有一萬多，每年賦稅也就幾萬斛，我幫他們繳了便是，順便掙個民心。」
「可是……」
諸葛果實在不解，姜維卻嘿嘿一笑，一把將她攬在懷中：
「我這樣做，是為了吸引更多百姓定居嘛！
「果兒，你也算冰雪聰明，別人不明白也就罷了，怎麼你也不明白？」
「呃……」
諸葛果略一深思，很快就明白其中道理。
在先漢時期，朝廷徵收的田稅，一般是「十五稅一」。
而此時的三國時期，因為各種各樣的原因，每畝田稅達到了六升之多。
在這個沒有肥料、沒有優良種子的時代，每一畝田地，兩季的收入才兩三斛。
這，還是水源充沛的良田！
也就是說，僅僅朝廷的田稅，就達到了「五稅一」甚至「四稅一」。
新遷百姓的「三年免稅」，以及姜維對原有百姓的「三年免稅」，正是免的這一部分。
許多百姓賣掉自己的土地，以奴婢的身份租種「地主」土地，也是逃的這部分稅賦。
在朝廷之外，郡縣和地方大族還要層層徵稅，這又是「四稅一」甚至「三稅一」。
正因為稅賦繁重，一個普通的五口之家，經常要耕種幾十畝土地，才能勉強保證一家人的口糧。
已經查過了，此時的廣漢郡，本土士族主要是張家和李家。
張家人的代表，正是張翼。
李家人的代表，名叫李旦。
張翼就不必說了，李旦的父親李朝，曾在劉焉時期擔任別駕從事。
而李旦，曾在劉璋時期擔任光祿郎中。
劉備入川後，李旦辭去一切職務，直到現在仍賦閒在家。
大致估計，因為此郡人口稀少，土地貧瘠，兩家掌握的土地也就幾十萬畝。
僅僅從當前來看，「姜家人」在郡內大興水利開墾土地，跟張、李兩家暫無利益衝突。
免除新舊百姓應當繳納的朝廷賦稅，也跟他們沒有利益衝突。
嘿嘿！等自己成為「大地主」，引來無數百姓的時候，就算有了些許利益衝突，他們也鬥不過自己了。
大不了，花點錢，把他們手裡的土地一併買過來。
「先期投資四五百萬，這倒沒什麼問題。
「可是，夫君要隨軍討伐東吳，哪有時間處理廣漢郡政務？」
「我已經想過了，讓尹賞代理郡守之職，你再時不時盯著就行。
「一切事務，只要按我寫的去辦，必會引來無數百姓。」
「可是，妾身乃女流之輩……」
「不！尹賞辦事，我絕對放心。
「你既是郡守夫人，又是廣漢侯夫人，以體察民情為由在郡內走動，明正言順。
「城西的酒坊、陶坊和焰藥作坊，我全都看過了，規模還是太小。
「沅沅一個人忙不過來，你有空就去幫幫忙，儘快把規模擴大十倍。
「還有，蘭蘭的身手不錯，比府里的家將強多了，記得隨時帶上她。」
「將軍！將軍！」
聽到家將的敲門聲，諸葛果趕緊掙開，匆匆躲到裡屋。
「將軍：有個名叫羅憲的人求見，自稱是譙周門生。」
我去！
羅憲！羅憲！
姜維猛敲腦袋，怎把這人給忘了？
還等什麼？趕緊請進來啊！