兩人討論了一下油畫的創作技巧之後，黃玉萌就開始專心的作畫了，而寧凡則是重新回到了車廂里。
此時二狗快步從外面走進來，手中拿著一張紙，他將紙遞給寧凡說道：「陛下，這是大將軍剛剛發回的電報。」
寧凡聽說是蕭重發回來的電報，頓時就站了起來，拿起這張紙仔細看了一眼，臉上的表情就喜笑顏開。
原來就在一天之前，羅剎人突然組織了十萬大軍想要奪回黑水城，可惜羅剎人沒有長長的鐵路提供他們運輸物資，只能依靠腳步丈量北部的凍土。
這些羅剎人費盡千辛萬苦才來到黑水城，其實已經是強弩之末了，勉強攻擊黑水城，結果被蕭重大敗，就連他們的顧問都被俘虜了。
而且蕭重在這封電報里說得很清楚，羅剎的顧問是英吉利人。
「陛下，這英吉利人處處跟咱們作對，在羅剎國煽風點火也就罷了，之前在汨羅國在安南國都有他們的影子，他們不是和那些貴族們勾結反抗王室，就是暗中和咱們大康作對，這群人真是壞透了。」
二狗氣憤地說道。
但是寧凡此時卻似笑非笑，臉上沒有絲毫憤怒的表情，其實就在之前大康的船隊敗給了英吉利人之後，寧凡的確消沉過，憤怒過，但是隨著大康各行各業持續的繁榮發展，寧凡慢慢的就沒有那麼急躁了。
「這件事情就像打遊戲一樣，一下子讓你通關了，就沒什麼意思了，要慢慢來，要歷盡千辛萬苦，最後拿到勝利才感覺有成就感嘛。」
寧凡笑著說道。
二狗不知道寧凡說的是什麼意思，他不明白什麼是遊戲什麼是通關，只知道寧凡此時的狀態好像很好的樣子。
「二狗你記住，做任何事情都不要急躁，抽絲剝繭一步一步來，咱們和英吉利人之間的恩怨遲早是要被算清的。」
寧凡將這張紙丟在了一邊，重新看向了窗外。
半天之後列車停在了中途一個車站裡，此時車站組織了數萬人來到這裡迎接，這些全部都是在北部拓荒的人，其中有安南國的勞動力，也有大康很多來此地發財的百姓，還有周邊很多國家移民到這裡的人。
在車站的周圍已經形成了好幾個城鎮，甚至隱隱又形成城市規模的樣子，寧凡看到這一派欣欣向榮的樣子，很是高興和開心。
「咱們現在在北方有多少個大型農場？全部都是官辦的嗎？」
寧凡看見了王天江。
王天江被任命為北境總督，掌管著接近七百萬平方公里的土地，是名副其實的大康一人之下，萬人之上之人。
寧凡等於說是將這半壁江山都交給王天江給掌管了，對於北部的開發情況王天江是最熟悉的人。
「陛下，現如今北方的黑土地開發不足十分之一，就算是咱們官辦的農場，也只能使用其中一小部分土地而已，咱們在北部的這片土地實在是太肥沃太廣闊了，開發不完，根本開發不完。」
王天江根本不敢想像，倘若這數百萬公里的沃野全部種上莊稼，咱們大康，永遠都不會再為糧食發愁了。
七百萬平方公里的土地，除了大片的森林之外就是黑土地了，足足有二百萬平方公里，這麼大的耕地面積，就連寧凡都感覺有些不可思議。
這曾經是上天贈給羅剎人的土地，可惜羅剎人地廣人稀，根本就無法利用，現如今這塊地落到大康手中，寧凡自然要想辦法，叫他徹底利用起來。
「既然朝廷無法徹底開發利用這塊土地，那就引進民間的力量，將這些土地無償的分給那些老百姓，讓他們耕種，凡是來到西部的百姓，每一家每一戶都會按人頭分給土地。」
寧凡想了想，之後朝著王天江說道。
王天江有些懵，他不知道寧凡為什麼突然間改變策略了，一下子將這麼多土地分給老百姓，這不是讓朝廷損失了巨額的財富嗎？
如果這些土地全部都弄成官辦農場的話，那麼每年朝廷的進項就多得沒辦法數了。
「咱們的朝廷歸根究底是為了普天之下的老百姓服務的，是為了他們謀福祉的！能夠讓這些百姓吃得飽穿得暖，難道不是咱們大康朝廷應該做的事情吧？這些土地之所以能夠從羅剎人手中奪過來，那還不是那些普通的士兵們依靠拋頭顱灑熱血，打來的嗎？現在正把這些土地分給他們，有什麼錯嗎？」
寧凡一連串靈魂發問，直接把王天江給弄懵了，他還從來沒有接受過如此新銳的思想，聽到寧凡這麼一說，倒也覺得寧凡的話里話外充滿了大道理。
「這土地每人每戶分給多少為好呢？其實每個人的耕種能力是有限的，就比如一個人最多也就種植十畝，如果再多的話就會積勞成疾。」
王天江摸著下巴說道。
如果將這些土地分給那些老百姓，那些老百姓肯定是如獲至寶的，肯定會拼命耕種，那麼產出的糧食吃不完肯定會去拿出去售賣，那麼無形地就增加了大康經濟的繁榮度，這樣一來時間久了，大康也就繁榮了。
所以從內心裡王天江還是支持寧凡的做法的，他已經開始在大腦里想像著具體的執行規則了。
「我之前來的時候就和周群聊過了，咱們要建立廣泛的戶籍制度，無論是那些周邊的國家移民到咱們大康的也好，還是咱們大康的原住漁民也好，只要是同文同種的，都是咱們的血脈同胞，都要一視同仁，只有在大康住滿三年，舉家都遷往大康的，就是為我大康的黎民百姓。」
寧凡朝著王天江說出了一個讓王天江目瞪口呆的決定。
「而且下一步我還決定讓各省的戶籍自由流動，不再需要路引了，老百姓想去哪兒就去哪兒，朝廷不得干預。」
寧凡又放了一個重磅炸彈，直接把王天江驚得嘴巴張開，久久無法合攏。
這大刀闊斧的改革，就連王天江都應接不暇，感覺腦子都跟不上寧凡的思路了，但是仔細想一想，之後又覺得寧凡這麼做帶來的利益簡直是無窮的。