只要江南不發生蝗災，今年的糧食雖然會減產一些，但是總體來說糧食比去年產量還能增加兩到三倍。
畢竟在前些年大量的土地被那些土豪劣紳們給占據著，他們不耕種也不讓普通的老百姓耕種。
但是自從寧凡在整個江南推行土地改革之後，整個江南大量的土地就被徹底釋放出來了。
不但每個老百姓都可以分到大量的良田沃土，而且朝廷還負責發放農具和種子等等，只要老百姓豐收了，到時候只需償還農具和種子的費用就行了，不用老百姓交太高的租金。
糧食的產出百分之八十以上都掌握在普通老百姓手裡，這樣老百姓不但自己有了吃的有了穿的，他們還可以把糧食售賣到市面上去換取銀兩，然後用來購買衣服鞋子等生活用品，這樣一來整個江南的經濟就被盤活了。
「江南的情況目前最重要的就是要保證糧食的收成，只要糧食收成足夠，那麼就有了定海神針，老百姓有了吃的就不會亂，經濟也會慢慢地復甦。」
寧凡背負著雙手站在河堤上，這河堤是用水泥鑄造的，看起來倒也堅固。
「這些河堤是不是以工代賑的產物？」
寧凡把目光看向了宋成舟。
在更遠的河岸上，楊柳依依，春風送爽，一派祥和的景象，還有不少老百姓臉上洋溢著溫暖的笑容，他們結束了一天的勞作，臉上卻並沒有太多的疲憊。
「回陛下，的確是這樣的，當初陛下讓人研製出了織布機，之後就有大量原本以織布為生的人失去了賴以生存的手藝，這些人的吃飯成了問題，所以朝廷就想辦法讓他們做工，然後給他們發錢。」
宋成舟對此倒也十分的熟悉，立即就向寧凡做出了匯報。
寧凡望著河堤上一派祥和的景象，心中倒也十分暢快。
「你記住，像這樣的大工程是不能隨便上馬的，要經過考證才行，你把河堤建設在這裡，考慮過兩岸的承受能力嗎？考慮到河水一旦倒灌上游的情況？」
寧凡看向了宋成舟。
其實很多建設性的問題，都需要慎重的去規划去設計，而且這個時代人們卻根本就沒有這種念頭。
「將來河堤建完了，你打算讓這些人去做什麼？總有一些人他們失去了原有的飯碗，失去了工作沒辦法繼續生存下去，朝廷的這種形式要一直持續下去。」
寧凡想到了一件事情，那就是修路。
俗話說得好，要想富先修路，只有把路修得四通八達，將來交通順利了，商業才會繁榮興旺。
而在這個時代，除了官道之外，普通的道路簡直是坑坑窪窪，慘不忍睹，老百姓用小推車在上面推些東西，都要費九牛二虎之力。
「這些人你就這麼放著倒也不是辦法，將來把他們送去礦山去開採礦石倒也不錯，另外還有雲州有著大片的草地，把這些人送去當牧民，倒也是一種謀生手段。」
宋成舟並沒有領會寧凡的意思，只是以為寧凡要繼續修建河堤。
但是寧凡聽到宋成舟的這番話之後，卻搖了搖頭。
「宋大人，修建河堤也好，送去挖礦也罷，這些都只是權宜之計而已，你有沒有想過不如趁著這次事情的東風，讓這些勞動力徹底動員起來，讓他們修路，先是修建普通的馬路，然後去修建鐵路。」
寧凡已經規劃好了，首先要在江南進行試點，那就是大量的修路。
而且在這個時代，修路就修建水泥路，水泥路光滑平整，馬車在上面跑動起來倒也不費力氣。
「陛下，咱們修建這麼多道路做什麼？浪費大量的人力物力，其實很多老百姓一輩子都沒進過城，他們也不需要路，他們只需要在自己鄉鎮的周圍生活就行了。」
宋成舟根本就不理解寧凡的意思。
「在未來的大康，有兩條路要修，第一條路就是修真正的馬路，讓整個國家四通八達，讓人們想去什麼地方，就可以去什麼地方去看看大好河山去增長見聞。」
寧凡站在河堤上，背負著雙手，一陣春風吹來，將寧凡的衣衫吹起，看起來他整個人都帶著一股神秘的氣息。
「陛下，那第二條路是什麼路？」
宋成舟聽到寧凡所說的第一條路頓時吃了一驚，他有一種預感，寧凡所說的第二條路將會更加的驚世駭俗。
「這第二條路就不是實際的道路了，而是文化的道路！隨著造紙術和印刷術的普及，書籍這種東西的價格已經大大降了下來，我建議將來咱們大量地印製書籍，讓普通的老百姓人人都識字。」
寧凡慷慨激昂地說道。
一開始聽到寧凡說出這第二條道路的時候，宋成舟倒也微微興奮了一下，但是很快他就露出了愁眉苦臉的神色。
「陛下要讓這普天之下所有人都讀書認字，恐怕有些難度吧，更何況臣以為這麼做肯定會弊大於利。」
宋成舟吞吞吐吐地說道。
就是因為寧凡平時的決策太過於正確了，太過於有遠見卓識了，所以每次在反駁寧凡的時候，宋成舟就都有很大的心理壓力。
「宋大人你把話說清楚，真讓這天下的老百姓都識字，難道有錯嗎？在你眼裡這樣做反而會帶來負面的效果，你倒是說說，讓老百姓認字有什麼負面的效果？」
寧凡不由得有些生氣了，他今天總體上來說對宋成舟還是滿意的，但是有些時候宋成周卻總是唱反調，讓寧凡的心裡頗為不暢快。
「陛下豈不聞帝王自古以來都是用愚民之術來御下的。如果讓這些老百姓個個變得聰明伶俐，個個能夠識文斷字，個個擁有自己的思想，那麼陛下您想一想，到時候這普天之下還怎麼去管理這些人呢？」
宋成舟一臉擔憂的說道。
而寧凡聽到宋成舟的這番話之後，臉上則是露出了笑容，他其實在這之前就已經猜到宋成舟會這麼說了，畢竟作為一個封建王朝的統治階層，宋成舟會擁有這種想法，並不多麼稀奇。
「宋大人，你覺得人和人之間是平等的嗎？」
寧凡看向了宋成舟，問出了一個靈魂性的問題。