第23章 農業減稅法案
「陛下，恕我直言，我們的人民已經沒有資金來購買我們的國債了。」聽到卡洛的提議，普里莫苦笑一聲，對卡洛提醒道。
「不，首相先生，我們的國債發行對象並不是普通平民。」卡洛搖了搖頭，微笑著解釋道：「
我們可以發行類似於教育國債之類的債權，用高於銀行的利息來吸引資本家和工廠主購買。
我們的發行規模也不用定的太高，或許1000萬比塞塔就足夠我們初步的教育需求了。
這批國債將會100%用於教育改革，這不僅可以減少我們國家的文盲數量，對那些需要一部分知識儲備的工廠來說也是有好處的。
等到我們的第一批國債按時間償還之後，再往後發行這樣的國債就變得容易許多。至少對現在的我們來說，這是比借債更加靠譜的手段，也能讓政府背負更少的利息。」
資本家都是逐利的，國債的利息比銀行高，肯定能夠吸引到一部分資本家來購買國債。
如果發行特定的專項國債專門用作教育等改革，這也會讓那些購買國債的資本家放心不少。
畢竟資本家們擔心的一點就是政府會拿著這些資金幹什麼。投入到教育這樣的行業肯定要比政府和貴族的揮霍好的多，至少資本家們不用擔心政府在未來沒有足夠的資金償還國債。
「可以試試。」普里莫思考良久之後，最終點了點頭決定試一試。
第一批國債不用發行太多，可以用來試探一下這種方式能否為政府籌集到資金。
能籌集到資金固然很好，就算不能籌集到資金，政府也沒有太大的損失。
最終經過內閣的商討，一致決定將第一批教育國債的發行量定在800萬比塞塔，也就是30.7萬英鎊。
雖然這筆資金不多，但可以建設一批專門用來掃清文盲的掃盲班。掃盲班甚至不需要完善的學校機構，隨便找個房子擺點桌子板凳，弄一點書本為西班牙人教授簡單的小學知識就行。
政府要發行教育國債的消息一經傳出，立刻引起了西班牙的轟動。
不少的西班牙人還是願意看到政府在教育方面的努力的，這至少證明現在的王國政府比伊莎貝爾時期要更加重視平民。
哪怕是農民，也願意看到國家在教育方面的投入。就算他們享受不到教育改革帶來的福利，也不代表他們的子女無法享受到。
不過支持歸支持，願意購買教育國債的人卻很少。
雖然第一批國債的發行量只有800萬比塞塔，但發行兩天卻只售出了20萬，連1萬英鎊都不到。
意識到這是好時機的卡洛自然不會放過這樣的機會。在國債發行的第3天，卡洛公開表示認購300萬比塞塔的教育國債。
300萬比塞塔的國債其實並不多，只有十幾萬英鎊，還不到這次國債發行量的一半。
但卡洛作為國王主動的認購國債的行為，對西班牙人來說卻是有著不同的意義的。
雖然不可能因為這麼一件小事就會支持卡洛，但還是有著許多的西班牙人對卡洛的觀感變好，並且願意給卡洛足夠的時間讓他展現出優秀君主的一面。
至少卡洛已經表現出了遠遠不同於伊莎貝爾女王的一面，西班牙人對卡洛也擁有了耐心。
在卡洛帶頭之後，資本家們的動作終於頻繁了起來。
又用了差不多一周的時間，800萬比塞塔的國債終於銷售了大半，政府也有了初步推動教育改革的資金。
1869年9月中旬，馬德里如同春筍一般冒出了許多個掃盲班，並且採取自願報名和免費學習的方式。
只要是西班牙的公民，都可以報名掃盲班參加學習。書本費和學費都是免費的，但必須每周至少參加一次掃盲班的課程。
掃盲班還是考慮到了大量普通人的實際現狀。在1869年的西班牙，可是沒有具體的工作時長的。
換句話來說，遇到黑心的資本家和工廠主，西班牙人的上班時間就沒有低於12個小時過，甚至高達十三四個小時。
別說雙休了，生病了想請個假都不容易，因為資本家可不願意因為員工的請假導致工廠的產出減少，最終影響了自己賺錢的速度。
至於工傷什麼的，也和這個時代沒有任何關係。別說在工位上受傷了，哪怕是死在工位上，都不會有任何一分錢的賠償。
後世五花八門的福利待遇政策都是全世界的工人和勞動者在漫長的被壓迫和反抗的過程中為自己爭取的。
教育改革中的掃盲運動在轟轟烈烈的進行，對西班牙的影響還是很大的。
畢竟是免費的掃盲運動，西班牙人參與掃盲班的意願還是很強烈的。而且卡洛在掃盲班也動了點自己的小心思，那就是西班牙的掃盲班只會使用西班牙語，而不會用加泰隆尼亞語等五花八門的地區性語言。
這麼做的目的也是為了減少西班牙各地區和西班牙的分裂感。同化民族應當先從語言開始，在西班牙就要講西班牙語，這是非常重要的。
好消息是，當今的西班牙整合在一起已經長達幾百年的時間，大部分民眾對於完整的西班牙並不排斥。
現在各地區的獨立派和民族主義派仍然是小部分，這對西班牙的統一造成不了太大的影響。
掃盲運動進行的同時，普里莫也展開了對於農業的改革。
雖然西班牙政府的財政收入並不高，但這並不能阻止普里莫對農業稅的降低。
1869年9月27日，在掃盲運動還被西班牙人津津樂道的時候，西班牙內閣政府已經在新一次的眾議院會議上，提交了一份嶄新的《農業稅減免法案》。
這份法案對西班牙的轟動比掃盲運動更要強烈，因為西班牙的絕大多數人口都是農業人口，減稅是實實在在的對他們有好處的。
不出所料，眾議院以超過70%的比例一致投票通過了這份法案，內閣政府也宣布1870年開始進行減稅，來實打實的提高農業人口的收入。
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(本章完)