關寧對冶造局相當的重視，也給予了相當多的優待，讓其自建內庫，也不用聽從兵部安排打造什麼武器裝備。
總之是給了極大的自主權。
因為他定位的冶造局類似於前世的中科院，主要是用來搞研發，提升技術水平，提升生產力。
當前冶造局的任務就是擴大鋼鐵生產，這是一切生產的前提。
鋼鐵的概念關寧早已經給他們講過，而今已經有具體的煉製流程。
傳統煉鐵都是用木炭，而今實現了一大進步，那就是用焦煤煉鐵。
利用焦炭中的碳元素，將鐵礦石中氧化鐵中的鐵元素還原出來，就是煉鐵過程的基本原理，焦炭是還原劑，沒有焦炭是不能煉鐵的。
為此，關寧還下辛苦編著了教材，還經常過來講解，可謂是煞費苦心。
但這需要一個過程。
看似簡單的原理實際操作起來很難。
尤其是之前從未接觸過，他們已經習慣了原來的煉製方法，突然轉變並不適應，比如新建的高爐和用料配比等。
這些東西關寧也沒法教授，需要在一次次的煉製中研究配比模式。
可現在進展緩慢。
讓關寧很惱火的是，竟然卡在了原料這塊，主要短缺的就是煤炭。
距離上次強調到今已有一個半月，關寧為此還解除了禁煤令，當然想要很快見到成效也不容易。
起碼能供應暫時運轉開吧？
可實際上差的很多。
煉焦炭的地爐倒是建了好幾個，大多都是空閒狀態。
這怎麼能行？
煉不出鋼，就沒法製造火器火炮，他一統大陸，星辰大海的目標還怎麼實現？
「你們工部不是有兩座煤礦嗎？」
「那已經是老礦了，開採的時候太危險，產出很低。」
冶造局局丞陳謹解釋著。
關寧點頭表示理解。
這個時代採煤可完全是用人力，當然不能跟前世完全機械化相比。
而隨著礦道的深入，危險也會逐漸加重，一般都會中途廢棄。
「朕給礦務總署打個招呼，先讓你們工部挑幾處存煤豐富的地段。」
這段時間的勘探應該已經有結果了。
「對了，戶部不是給你們撥款了，沒有買到嗎？」
「價格太高了。」
陳謹搖頭道：「都快趕上黃金了，這樣下來成本太高，不是能承受起的。」
關寧點頭。
這個他也能理解，成本是必須要考慮的一環。
「蕭成道可真是個禍害。」
關寧忍不住痛罵了一句。
就是因為他的禁煤令，導致煤炭開採受阻，這才有現在的局面。
陳謹欲言又止，長嘆了口氣。
但關寧並沒有注意到其神情。
「煤炭的事情朕來想辦法解決，你們按部就班的先幹著。」
「是。」
關寧也沒有為難，畢竟巧婦難為無米之炊。
沒有資源做什麼都白扯。
「走吧，去礦務總署。」
今天出來了，就去看看，把這些問題解決。
因為是單獨巡防，關寧也安排不讓宣揚，只有成敬和幾個大內侍衛隨行。
車轎也只是普通的官轎並不惹人注意。
出了冶造局走了不遠，車轎便停了下來，只聽得外面有著一片嘈雜之聲。
隱約能聽到悲戚的痛哭聲。
「求求大人為我們申冤啊！」
「大人，幫幫我們這些苦命人吧！」
關寧聽得真切，此時車轎已停了下來，他將車簾撩起，只見外面有著不少女人孩子，她們大多都穿著襤褸，蓬頭垢面，身材消瘦，顯然是窮苦之人。
此刻都跪在周邊，攔住去路。
關寧知道這是遇到上訪的了。
不對，是申冤的了。
只是她們是怎麼知道自己在這車轎里？
沒有多想，關寧就下轎走了出去。
這時看的更真切，大約有三十餘人，都是女人和孩童。
「求求大人為我們做主啊！」
「民女有冤情要訴！」
一片哭喊聲響起。
侍衛們護在關寧身邊，成敬上前呵斥著。
「趕緊離開，有什麼冤情去京兆府，去大理寺。」
「求求大人為我們做主啊！」
「沒事。」
關寧直接走了過去。
「陛下，您先回車轎，臣會處理好的。」
成敬忙著走了過去。
關寧沒有理會，他看著最前方的一個婦人，她似乎是為首者，屬她喊的最大聲。
其年紀不大，約莫三十歲出頭，但瘦的厲害，身邊還帶著一個五六歲的孩童。
關寧注意到她腰間纏著一條麻繩，按習俗應該是在戴孝。
其餘人也都是這樣。
「你們是怎麼知道攔……我的轎申冤？」
關寧平靜問著。
冶造局地處偏僻，這邊人也很少，怎麼能恰好攔住他的車轎？
「回稟大人，民女李萍，是城郊青河縣石鎮村人氏，我們的男人在東山煤窯做工，遭遇煤窯塌方，都被埋到裡面，留下我們這些孤兒寡母，無依無靠孤苦伶仃。」
這婦人悲戚道：「那黑心的窯主，做工之前說好的若人死了，就賠付十兩銀子，現在人死了，卻不認帳了。」
「我們到處申冤告狀，無人幫襯，還把我們驅趕，我們是走投無路了，見得這車轎從衙門出來，想必是官老爺，我們是沒有辦法了啊！」
這位名為李萍的婦人思緒清晰，說的很清楚。
但這都不重要了。
關寧聽得心驚，他皺眉問道：「你的意思是你們的男人都在東山煤窯做工，然後都死了？」
「是！」
「求大人為我們做主啊，那黑心的窯主有錢有勢，縣令非但不幫我們，還威脅我們，說我們要是再申冤，就把我們都抓起來……」
李萍覺得這是真遇到能幫她們的了，便慌忙說著。
「死了多少人？」
「我們石鎮村死了三十六個。」
「三十六個？」
關寧再度心驚。
「都是一起死的？」
「是。」
李萍開口道：「我們村本來也沒有多少戶人家，男人都死完了。」
她說著已經是清淚橫流，其後婦人們也都哭哭啼啼令人心酸。
關寧陷入短暫沉默。
採煤本就是一個危險性很高的事情。
一些窯主為了採煤，根本就不顧別人性命。
禁煤令剛接觸，便有黑窯開了起來，這麼短的時間，肯定做的不到位，不死人才怪。
「他們作工多久了？」
「兩個多月？」
「兩個多月？」
關寧皺起了眉頭，那時可還有禁煤令啊……