朝臣們伏跪在地，有人頜首不起，有人低聲啜泣，有人搖頭嘆息。
似都因沒盡到臣子本分自責內疚到了極點。
關寧很是無語，他只是隨意問了句，怎麼卻發展至此？
隨即搖頭道：「諸位愛卿請起，朕不是問責，只是閒談而已。」
一言既出，還是無動於衷。
關寧起身道：「不過你們能有此認識，想必已經看到關鍵所在，不管什麼政令也不管好壞，關鍵就在於兩個字……執行！」
「再好的政令執行不下也是無用空談！」
眾人凝神聽著。
聖人所出即為聖言，太子關弘昭也側耳聽著，又趕緊拿出了筆記本。
他以前不懂，待監國後開始涉及國策，才真正感受到震撼。
父皇治國之策，史記難尋，前無古人後無來者。
「執行二字最難！」
關寧沉聲道：「若受阻極大，難以推行，便成了空談，若用力過猛，矯枉過正，便成了倍之，於民無益，反成其害！」
「暫不提及這些，單說執行就很難，很多問題其實不是制度政令的問題，而是生產力的問題。」
生產力這個詞他們不止一次聽陛下說過，自知其意。
薛慶等人也顧不得伏跪，皆抬起了頭像是學堂稚子，求知慾滿滿。
「有兩點跟不上，制度政令便難實施，其一是通信，其二是交通！」
眾臣頜首。
交通不便，通信不暢是制約政令推行的主要原因。
朝廷年初定下一個政令，可到了西北吠州已是三月之後，到北方遼州或已是四五月後，等回稟往返一年之久……朝廷的政令又變了……
政令制度不是一直適用。
而受交通限制，皇權不下鄉，朝廷對地方統治力很弱，同時官員們也不去地方。
不走訪，不調研，不知民情，又怎能定出利民之策？
陛下常說，外巡外巡才能看到實情。
莫非正是因此，才得治國良策？
關寧又接著道：「其實你們還忽略了一點，南朝能在一年內復興其實是有一個關鍵所在……那就是朕之前提到過的基層組織力！」
「基層及最底層。」
薛慶開口道：「就是農莊法和鄉里制！」
「沒錯，正是這兩個制度把基層組織力建起來了。」
關寧開口道：「如此才能真正的惠民利民，爾等要擇善而從，若我朝廷政令，能直達鄉里，我大寧何愁不盛？」
「都起來吧。」
這時，薛慶等人才都是起身，每人拿這著個小本本正襟危坐。
「如此又回到了原先所說的兩個制約條件，一是交通，二是通信，這兩個相輔相成，交通便利，自然通信暢通，所以接下來的要務就是圍繞這兩件去辦！」
「陛下聖明！」
薛慶眼睛一亮。
陛下又為大寧指明了路。
既然趕上了，關寧便又做了回老先生，給這些中樞重臣們上了一課。
很快陸正淵就能回來，相互探討學習，自然能共同進步。
陸某人是條好魚啊！
關寧也不無感嘆，竟然讓這些人捲起來了。
好事！
他並未問責，更沒有喝罵。
朝臣們真的沒做什麼嗎？
大寧新朝建立，至今幾經波瀾，戰事頻繁，能有如此強盛就是最好的證明。
治國絕非小孩過家家，征伐更非兒戲。
大秦奮六世之餘烈，振長策而御宇內，是經六代名君，到秦始皇已是第七代如此才一統天下！
關寧想要在短短几年內完成，根本不可能，除非是寫小說……
根基穩固，必將厚積薄發。
相信恢復安定平穩的大寧，會進入快速發展期……
內閣議事結束，隨之宣發多文通傳九邊。
其一，便是前軍授封之事，已震動上京，隨之還要震動全國！
大寧第一個封王誕生！
這也是最好的力證，陛下曾說過的開疆擴土可封王並非需言……
其二，慕容盛通敵案的案情也徹底公布，開始正式查辦，如有牽連者，主動投案可得豁免。
關寧已經交代，把握尺度即可，在不知情的情況下可以原諒，不一定要全部懲處，網開一面，給其戴罪立功之機，他是不是乾的更好？
慕容盛被全城百姓狂噴，並不是噴他通敵，而是罵他傻吊。
梁國權貴都尋機往大寧跑，你卻往衰敗的梁國跑，這不是反向跑毒嗎？
傻的不能再傻。
因為朝廷還公布了陛下前往的「成果」，其中就包括梁國有多少地方權貴勢要投向大寧……
其三，陛下要親征平叛，收復南朝，繳稅可活，不繳稅必死！
這些事情很快在上京城傳開，引起熱議，同時又如風般沿途吹拂席捲，直至到了南朝……
Ps：點點催更，抱拳了