九月，李凡果然如丁盛消息一般，收到了回京述職的命令。
因此李凡一安排好自貿區與幾座工廠，踏上回京的歸程。
只是還沒進入京師，李凡便被黃中官攔下，帶到了郊外的皇家別院。
「李大人，陛下就在裡面等您。」
李凡將信將疑走進別院，一抬頭，便看到林清寒一身銅山縣初見時的公子打扮坐在湖心涼亭之中。」
「李愛卿回來了？過來坐。」
公子打扮的林清寒向李凡舉杯一笑。
「幾個月不見，李愛卿看起來過的不錯啊！建立互市自貿區，李愛卿掙的錢只怕不少吧？」
看著林清寒笑盈盈的面孔，李凡滿臉尷尬地低下頭：「沒有沒有。只是些小錢。」
「小錢？朕怎麼聽說，僅宋州一個自貿區的稅收，便已經可以供給整個邊軍的軍糧呢？」
李凡頓時啞口無言。
林清寒滿意地看著李凡的模樣，正色道：「李愛卿，邊軍的軍餉軍糧雖然解決了，但朝廷這邊銀錢缺口依然很大。」
「所以朕決定全面開放與魏國的貿易，進而增加國庫收入。李愛卿以為如何？」
「陛下，全面開放貿易是好事。只是陛下想靠著全面開放邊關貿易太充實國庫，臣以為不太可行。」
李凡直起身認真回答道。
林清寒聞言皺眉：「你這是什麼意思？」
「恕臣直言，北都邊貿進展順利，是因為臣在北都，嚴厲打擊了走私，為商人保駕護航。陛下一下子開放所有邊關貿易，不但無法增收國庫收入，只怕商稅收入反而會降低。」大量
「愛卿何出此言？」
林清寒滿臉不解。
「陛下，大夏地方什麼情況您應該十分清楚，豪強林立，地方官員與大族相互勾結，沆瀣一氣，大肆斂財。」
「若是全面放開邊貿，大量商人聚集邊關，陛下覺得那些地方豪強會把這麼好的賺錢機會讓給商人嗎？」
李凡嚴肅道。
「不，他們不會。」
「他們會與官員勾結，打壓外地商人，走私商品給國外商人，打擊大夏商人出口積極性，從而導致走私猖狂，大量邊關互市名存實亡。」
「屆時大筆大筆銀子會流入地方豪強和官員的口袋，從而拉攏更多官員保駕護航。朝廷非但賺不到錢，反而會被互市所拖累……」
「夠了！」
林清寒臉色難看地大喝一聲。
「你這是在危言聳聽！我大夏官員哪裡有你說的這般不堪……」
林清寒說話的氣勢越來越弱，逐漸心虛起來。
大夏如今的弊病她如何不知？只是因為朝廷缺糧少錢，經不起風浪，因此不敢讓大夏生亂罷了。
可這是李凡一個臣子能隨意說的嗎？
李凡今天實在膽大妄為，說話也無比放肆！
林清寒惱羞成怒地想著，可見李凡當真閉嘴不再言語，心中愈發不快了。
「那你說，這件事該怎麼避免！」
林清寒冷聲質問道。
李凡面露苦笑，滿臉無奈。
「陛下，這件事避免不了。」
「李凡！」
林清寒咬牙切齒道。
李凡怎麼可能沒有辦法？
從銅山縣到江州府再到京師和北都，李凡何曾有過沒辦法的時候？
現在說避免不了，是真避免不了，還是單單不想告訴她！
在順陽公主林清雅面前，李凡可從來沒有沒辦法的時候！
眼看著女帝陛下就要發怒，李凡忽然話鋒一轉，急忙道：「可陛下雖然解決不了問題，但可以解決提出問題的人啊？」
「陛下您想啊，只要解決了地方豪強，將大族拆為小家，家族的財富也就分散了。這樣一來，他們便無法用權勢財富來逼壓商賈，邊貿豈不是就能順利進行了？」
林清雅聽著李凡的話，定定的看著李凡，許久後才長嘆一口氣。
「是新的田稅法嗎？」
「對。」
李凡斬荊截鐵道。
「徐家的事陛下應該有所了解了。大夏像徐家這種地方豪強數不勝數，而他們所依賴的，就是田產。可以說，田產是他們財富的根基。只要他們不再有那麼多的田地，就無法大量積累財富，控制人口了。」
「而推行新的田稅法，將100畝以上稅收調整為70%，100畝以下調整為10%，就可以如同推恩令一般，迫使大量豪強為了減少稅收而分家。」
「而那些不分家的，高額田稅亦可使他們無法繼續積攢財富，從而徹底解決豪強勢大這個問題。」
林清寒聞言，別有深意地看了李凡一眼，道：「那李愛卿認為如何將此法推行下去呢？」
李凡眉頭微皺，思考片刻後道：「推行新田稅必須嚴格，否則整個變法都會功虧一簣。」
「若是全國推行，只怕會遭受很大的阻力，地方官員因觸犯到了自己利益，必然不會盡心盡力。所以只有先在京師附近推行，然後逐漸向外擴散，一點一點從嚴落實，才有成功的可能。」
聽著李凡的話，林清寒心中無比震驚。
這不巧了嗎？她此前得知這個辦法時也是這般想的。
只可惜，那個時候她屬意的新政人選並不在京師，這才耽擱了下來……
林清寒一臉玩味地看著李凡，笑道：「知朕者，李愛卿也！」
「既然如此，李愛卿就不要回北都了，就留在京師提朕推行這個田稅新政吧！」
李凡面色頓時一僵。
他雖然猜到了自己這次述職會留在京師，可他卻萬萬沒想到，自己居然是這麼留下的。
這算什麼？我坑我自己嗎？
林清寒這傢伙還真是不厚道，要是早知道會這樣他就不說那麼多了。
就在李凡懊惱之際，林清寒不緊不慢道：「李愛卿，全面開放邊貿迫在眉睫，朕只信任愛卿，所以愛卿千萬在全面開放前將新田征落實下去啊！」
……
九月底，
朝廷頒布京師新田征，整個戶部都開始忙碌了起來。
而在丞相府，李凡手下的戶部郎中燕興則是小心翼翼坐在王奇面前，滿臉討好。
「王公子放心，李大人的新田征我都看了。不過是空中樓閣罷了。」
燕興信誓旦旦道：「雖說是從嚴推行，但若是大家都不執行，李侍郎也沒有辦法。」
「常言道，法不責眾。大家都不配合，難不成李大人還能把不執行的人都殺了嗎？」