儘管皇帝李世民和親信官員加急處理貪污的官員，但還是有源源不斷的難民來到長安城。城門口，人群擁擠，哭聲、喊聲交織在一起。

  一位衣衫襤褸的老人拉著年幼的孫子，眼中滿是絕望，對守城的士兵喊道：「求求你們，讓我們進去吧，家鄉已經沒法活了。」

  士兵面露難色，說道：「老人家，不是不讓你們進，實在是城裡也困難啊。」

  這時，長孫無忌恰好經過，看到這一幕，他快步走上前，說道：「讓他們進來，先安排到臨時的收容所。」

  老人感激涕零，連連道謝：「大人，您真是活菩薩啊。」

  長孫無忌長嘆一口氣，說道：「是我們對不起你們，讓你們受苦了。」

  回到宮中，長孫無忌向李世民匯報：「陛下，難民還在不斷湧入，我們得趕緊想辦法安置他們。」

  李世民眉頭緊鎖，說道：「朕已經下令開倉放糧，可還是不夠。」

  李世民下令開倉放糧後，戶部尚書匆匆趕來皇宮，神色焦急。

  戶部尚書跪在殿中，聲音顫抖地說道：「陛下，按照目前難民湧入的速度和放糧的數量，城中的糧食儲備最多只能維持半月。」

  李世民聽後，臉色一沉，說道：「半月？時間緊迫，必須儘快想辦法補充糧食。」

  長孫無忌在一旁說道：「陛下，或許可以向周邊郡縣徵調糧食。」

  李世民微微點頭，說道：「速速擬旨，讓周邊郡縣儘快支援。」

  這時，一位將軍站了出來，拱手說道：「陛下，末將願親自帶人去周邊郡縣押運糧食。」

  李世民看著將軍，目光堅定地說：「好，此事就交給你，務必保證糧食安全運抵。」

  將軍領命而去。

  幾日後，將軍帶著疲憊的隊伍返回長安。

  將軍跪在李世民面前，說道：「陛下，幸不辱命，糧食已運到。」

  李世民臉上露出一絲欣慰，說道：「將軍辛苦了，快快去歇息。」

  然而，新的問題又出現了，由於難民眾多，發放糧食的地方一片混亂。人群像洶湧的潮水般湧向放糧處，瘦弱的老人被擠倒在地，痛苦地呻吟著。他試圖爬起來，卻又被混亂的人群一次次踩踏，臉色越發蒼白，氣息也越來越微弱。

  一位好心的婦女看到了這一幕，奮力擠過去，將老人從地上扶起，護在懷中。

  維持秩序的士兵們費力地阻攔著人群，大聲呵斥：「都別搶，排好隊！」

  但他們的聲音完全被混亂的場面所掩蓋，局面愈發失控。

  這時，一位官員連滾帶爬地衝進皇宮，滿臉驚恐，汗水濕透了衣衫，聲音顫抖著向李世民稟報：「陛下，發放糧食的地方有人哄搶，局面完全失控了！」

  李世民聽聞，心中怒火中燒，又夾雜著深深的憂慮：「這些難民本就受苦，如今竟為了糧食如此混亂，朕該如何是好？」但他很快鎮定下來，目光凌厲地說道：「速派更多士兵前去鎮壓，務必恢復秩序！」

  士兵們接到命令後，迅速集結。他們手持長盾，排成緊密的隊列，一步步向前推進。為首的將領大聲喊道：「所有人立刻停止哄搶，違者嚴懲！」一些士兵用盾牌組成防線，將混亂的人群分隔開來，另一些士兵則迅速扶起被踩踏的難民，把他們帶到安全的區域。對於那些不聽勸阻、依舊瘋狂搶奪糧食的人，士兵們毫不留情，直接用棍棒擊打他們的手腳，使其失去搶奪的能力。同時，士兵們還大聲呼喊著安撫眾人的情緒：「大家不要驚慌，糧食會公平發放，只要有序排隊，人人都有份！」

  朝廷開始號召富商們捐糧捐款，以緩解難民危機。富商們表面上積極響應，內心卻各懷鬼胎。

  王富商坐在家中的書房裡，眉頭緊皺，對著心腹說道：「這朝廷居然要咱們捐糧捐款，哼，不過給他們點面子，意思一下就行，可不能把咱們的老底都掏出去。」

  心腹附和道：「老爺說得對，咱們得留著大部分糧食，等這風波過去，能賺更大的價錢。」

  李富商則在和夫人商量：「夫人啊，咱們少捐點，別得罪了朝廷，又不能虧了自己。」

  夫人點頭應道：「老爺考慮周全，咱們可不能做虧本的買賣。」

  趙富商在自己的商鋪里，暗自盤算：「捐點小錢小糧，應付過去，剩下的糧食能讓我發大財。」

  長孫無忌得知富商們只是少量捐糧捐款，心中明白他們的小算盤，但也無可奈何。

  李世民在宮中得知世家和富商們的這種行為，臉色陰沉得可怕。他雙手緊握成拳，眼中閃爍著怒火，冷冷地說道：「這群鼠目寸光之輩，只圖眼前私利，不顧百姓死活。待此事平息，朕定要好好跟他們算這筆帳！」

  身旁的太監嚇得大氣都不敢出。

  李世民站在皇宮的城樓上，望著長安城外那一群群面容憔悴的難民，心中滿是無奈與憂愁。

  他對著身旁的長孫無忌沉重地說道：「無忌啊，世家貴族和富商如此無情，朕卻無力改變這局面，只能盡力讓百姓少受些苦。」

  長孫無忌拱手回道：「陛下仁心，百姓定會感恩。」

  李世民長嘆一聲：「但願如此。」

  回到宮殿，李世民立刻召集大臣商議對策。

  李世民皺著眉頭說道：「如今這情況，朕安排人在城外煮幾鍋白粥，也只是杯水車薪，諸位愛卿有何良策？」

  ……

  日子一天天過去，長安城外的景象愈發悽慘。成群結隊的難民們衣衫襤褸，面黃肌瘦，眼神中透露出絕望和無助。孩子們餓得啼哭不止，聲音沙啞而微弱，他們的小手伸向天空，仿佛在祈求上天的憐憫。老人們躺在地上，氣息奄奄，乾癟的嘴唇微微顫抖，連說話的力氣都沒有。一些身體還算強壯的人在四處尋找著能吃的東西，哪怕是一棵枯草，一塊腐爛的樹皮，都成了他們眼中的珍寶。

  一位婦女抱著懷中骨瘦如柴的孩子，淚水不停地流淌，她喃喃自語道：「孩子，娘對不起你，連一口飽飯都給不了你。」

  旁邊的男人一臉愁苦，聲音沙啞地說道：「這日子什麼時候是個頭啊，難道我們就只能在這等死嗎？」

  還有一位老者，餓得已經無法站立，他艱難地靠在一棵枯樹上，目光呆滯地望著遠方，嘴裡念叨著：「我活了一輩子，沒想到會落得這般下場。」

  ……

  李承乾在府中與謀士商議著招募難民做工的事宜。

  李承乾神色嚴肅地說道：「如今這難民眾多，若能招募他們來西山做工，也算是為朝廷分憂。」

  謀士拱手道：「太子殿下此舉甚善，只是這工錢和飯食的安排，還需謹慎。」

  李承乾微微點頭，說道：「雖一日只有五文工錢，但管飯一日三餐，想必能吸引不少難民。」

  消息很快在長安城外的難民營中傳開，難民們紛紛圍在一起討論。

  一位中年難民皺著眉頭說道：「五文錢雖少，可好歹能管飯，總比在這挨餓強。」

  旁邊的青年難民附和道：「是啊，先填飽肚子再說。」

  於是，眾多難民紛紛報名。

  第一批難民到達西山後，李承乾親自迎接。

  李承乾面帶微笑說道：「大家一路辛苦了，先隨我去安置的地方好好休息，吃飯。」

  難民們跟著李承乾來到臨時搭建的營地，看到熱氣騰騰的飯菜，眼中滿是感激。

  一位婦女拉著孩子，激動地說道：「謝謝太子殿下，我們好久都沒吃上這麼好的飯了。」

  李承乾說道：「大家先吃飽，好好睡上三天，養足精神，三天後再開始工作。」

  三天裡，李承乾安排人給難民們送來充足的食物和水，還準備了乾淨的被褥。

  到了第三天，難民們精神飽滿地準備投入工作。

  李承乾將難民們召集起來，說道：「接下來，會有專門的師傅給大家進行工作培訓，大家要認真學。」

  在酒坊，一位經驗豐富的釀酒師傅站在眾人面前，耐心地講解著釀酒的步驟和要點。

  師傅說道：「這釀酒啊，每一步都不能馬虎，溫度、時間都要把握好。」

  難民們聚精會神地聽著，不時點頭。

  一個年輕的難民舉手問道：「師傅，要是溫度高了會怎樣？」

  師傅回答道：「溫度高了，這酒的味道可就變了，就不是好酒嘍。」

  在水泥廠，技術人員拿著圖紙，給難民們示範如何操作機器。

  技術人員嚴肅地說道：「這機器可危險，一定要按照我說的做。」

  難民們表情緊張，認真地模仿著技術人員的動作。

  在磚廠，老師傅手把手地教難民們制磚的技巧。

  老師傅說道：「這磚的形狀和硬度都有講究，大家多練練。」

  經過一段時間的培訓，難民們逐漸掌握了工作技能，開始投入到正式的工作中。

  日子一天天過去，難民們在西山的工作逐漸走上正軌。

  然而，這卻引起了一些人的嫉妒和不滿。

  一位官員在朝堂上向李世民進言道：「陛下，太子殿下招募難民做工，雖解一時之急，但恐有不妥。」

  李世民皺起眉頭，問道：「有何不妥？」

  官員說道：「這工錢和飯食的支出，怕是會給朝廷帶來負擔。」

  李世民沉默片刻，說道：「待朕查明再做定奪。」

  皇帝李世民在御書房召見了太子李承乾。

  李世民坐在龍椅上，神色嚴肅，說道：「承乾，朕聽聞你招募難民做工，你究竟是何打算？難道是在收買人心？」

  李承乾連忙跪地，恭敬地回答道：「父皇明鑑，兒臣絕無此心。兒臣只是見難民們流離失所，生活困苦，想為他們提供一條生路，也為朝廷減輕一些負擔。」

  李世民微微眯起眼睛，說道：「當真如此？」

  李承乾抬起頭，目光堅定地說：「兒臣不敢有半句謊言。西山有諸多資源可利用，若能讓難民們在此勞作，既能解決他們的溫飽，又可創造收益。」

  李世民坐在御座上，突然問道：「承乾，朕聽聞你在西山弄的那個水泥廠，這水泥究竟是何物？」

  李承乾趕忙上前一步，恭敬地說道：「父皇，這水泥乃是兒臣之前用來修路的重要材料。」

  李世民皺了皺眉，說道：「修路？仔細說來。」

  李承乾應聲道：「父皇，這水泥加水攪拌後，能凝固成堅固的塊狀，用於鋪設道路，比傳統的石板路更加結實耐用，而且成本相對較低。」

  李世民眼中閃過一絲好奇，問道：「竟有如此神奇？那這水泥製作起來可複雜？」

  李承乾連忙回答：「回父皇，製作過程雖需些工藝，但只要難民們經過培訓，便能掌握。」

  李世民點了點頭，又問道：「那這水泥除了修路，可還有其他用途？」

  李承乾微笑著說：「父皇，水泥還可用於建造房屋，能讓房屋更加穩固。」

  李世民撫著鬍鬚，說道：「若真如此，倒是不錯。只是這質量可要嚴格把控。」

  李承乾鄭重道：「兒臣明白，定會嚴加監管，確保質量上乘。」

  這時，一旁的太監湊到李世民耳邊低語了幾句。

  李世民臉色一沉，說道：「承乾，有人向朕告狀，說你在西山苛刻難民，可有此事？」

  李承乾大驚，連忙跪地說道：「父皇明察，兒臣絕無此事，定是有人惡意誣陷。」

  李世民盯著李承乾，說道：「朕自會查明，若你真有不軌之舉，朕絕不輕饒。」

  李承乾額頭冒汗，說道：「兒臣一心為朝廷辦事，絕不敢有半分私心。」

  李世民沉默片刻，說道：「那你詳細說說你的計劃。」

  李承乾起身，拱手道：「兒臣打算在西山開設酒坊、水泥廠、磚廠等工坊。先對難民進行培訓，讓他們掌握技能，再安排工作。所得收益一部分用於改善難民生活，一部分上繳朝廷。」

  李世民皺了皺眉頭，問道：「那如何保證難民們安心工作，不會生出事端？」

  李承乾答道：「兒臣會安排專人管理，制定嚴格的規矩，同時給予他們合理的待遇和關懷。」

  李世民若有所思地點點頭，說道：「若此事真能如你所言，倒也不失為一件好事。但你切記，不可有絲毫僭越之心。」

  李承乾再次跪地，說道：「兒臣謹遵父皇教誨。」

  離開御書房後，李承乾心中忐忑，不知父皇是否真的相信了自己。

  回到東宮，李承乾的謀士問道：「太子殿下，陛下態度如何？」

  李承乾嘆了口氣，說道：「父皇雖未明確反對，但也未完全放心。我們還需更加謹慎行事。」

  就在李承乾全力推進西山難民工作之時，李世民暗中派了親信太監王福前往監視。

  王福隱藏身份，在西山暗中觀察著一切。

  這日，李承乾正在酒坊查看釀酒進度，王福在一旁悄悄記錄。

  李承乾對酒坊師傅說道：「這一批酒的品質一定要把控好，不能有絲毫馬虎。」

  師傅點頭應道：「太子殿下放心，小的們都明白。」

  王福看到這一幕，心中暗自琢磨。

  在水泥廠，李承乾叮囑工人：「安全第一，切莫為了趕進度而不顧自身安危。」

  王福將這一切都看在眼裡。

  幾日下來，王福回宮向李世民復命。

  王福跪地說道：「陛下，老奴在西山觀察多日，太子殿下確實一心為了難民和朝廷之事忙碌。」

  李世民微微點頭，說道：「繼續盯著，不可疏忽。」