宏偉的金鑾殿內，燃著沉香木散發的裊裊輕煙，香氣悠悠。太子李承乾立於大殿中央，雙手捧著耗費數月精心準備的奏摺，微微低頭，眼神中滿是對父皇的敬重以及內心的殷切期待。
「兒臣深切知曉，當下我們的百姓和各行各業的經營者正遭受著匯率失衡、物價起伏的困擾。」李承乾從容說道，「正因如此，我提出了『五均賒貸六筦制』里的『五均』之策。」
李世民穩穩坐於龍座之上，目光深邃，伸出一隻手示意太子繼續講述：「講來，詳盡些。」
「五均即在長安以及全國的五大城市太原、洛陽、鳳翔、華州、同州設立五均官，專門負責稅款的徵收與市場的調控。」李承乾面容堅毅。
李世民似乎對這一構想饒有興致，問道：「何為『市平』？有何好處？」
「『市平』指的是按季評定的標準價格，依據此價格進行調控，能夠降低資本市場的波動。對此，五均官可依照『市平』，以公正的方式調節物資的進出銷售價格，百姓便不會因市場價格的暴漲而陷入難以承受的困境。」李承乾解釋時，神情堅定，毫無遲疑。
「父皇親自督查各『市平』的情況，公平對待大小商戶。實施之初應當小心行事，並逐步推廣開來。」 李承乾眼中滿是希望。
「此制固然不錯，但你是否想過，那些物資經過平價交易後，會不會出現短缺的情況？」 李世民的思考似乎更深入了一層。
「通過全國各處的官倉調動與民間儲備相互結合，能夠隨時補充市場所需，形成一種國家物資經濟的『循環鏈』。」 李承乾自信地回答。
「朕真是目光短未能及時洞察這般天才的計劃。吾兒延壽，你如此作為著實造福百姓。」 李世民微微一笑，內心的驕傲難以掩飾。
「兒臣只願大唐繁榮昌盛、百姓富足，此乃兒臣應盡的職責。」 李承乾深深施禮，語調中充滿朝氣與擔當。
李承乾站立在宏偉的金鑾殿中央，手中的奏摺泛著銀色的光芒，殿內迴蕩著他清晰而堅定的聲音。他詳細地向父親——帝國的最高統治者李世民闡釋五均官的設立和運作模式，揭示了其中的深遠意義。
「大唐如花園般的長安，憑藉其文化與經濟的盛名，堪稱最能吸引天下商賈的勝地。太原、洛陽，皆是軍事與政治的關鍵要地，商賈雲集。」李承乾手指著圖紙上的城市位置，細緻地講解，「鳳翔、華州、同州，每個城市都有其獨特的資源和繁榮的市場。均官的設立，不僅有助於稅款收入的合理規劃，更能在商賈匯聚之地提供一個穩定且公正的市場引導。」
李世民眉頭微皺，點頭說道：「確實，通過合理徵稅和穩定物價，你所設立的五均官能夠引導商人維持良好的秩序，也有助於增強百姓對我們的信賴。」
「父皇聖明，五均官的設立絕非盲目之舉。」李承乾恭敬地回答，「他們在稅收方面，必須秉持公正，不可過度徵稅，也不能過度剝削；在市場調控方面，需要具備精準的計算能力，以確保『市平』的合理恰當，並及時應對市場價格的波動。」
他稍作停頓，進一步解釋道：「這意味著五均官需要具備卓越的洞察力和經濟智慧，關注各地商品的產量質量、探討市場變化、收集價格信息，在春秋二季『市平』定價之時，他們必須精心謀劃、廣泛採集市場信息，以求得合理的價格，使商賈不敢哄抬或壓低市價。」
「若是五均官徇私不公怎麼辦？」 李世民難免對這種新制度的實施效果產生疑慮。
「兒臣明白，為此將設立朝廷的監察機構，以制衡他們的權力。確保五均官的行為在朝廷的掌控之中，讓公正得以彰顯。」 李承乾認真地回答這個問題，聲音中透露出堅決。
「如此看來，五均官的重要性不亞於朝廷的知縣官。」 李世民語重心長，強調了職責的顯著提升。
「父皇所言極是，五均官既是稅官，又是經濟的監督者，他們的品行與能力直接影響大唐商業生態的穩定與否。」 李承乾坦然應對，語氣自信且權威。
「那朕賦予你調配賢才的權力，務必選拔真正有經驗、公正無私的人才擔任五均官！」 李世民聲音中蘊含著信任與期待。
金鑾殿的恢弘頂梁之下，金光閃耀。李世民帶著深邃的目光平視前方，太子李承乾在旁，他正執著一份長卷奏摺，準備向父皇闡述「五均賒貸六筦制」中的「賒貸」。
「『賒貸』簡言之，就是朝廷出面為百姓提供借款。這是便民的舉措，旨在為無力籌備祭祀、操辦喪事或從事工商業的人提供資金支持。」李承乾的聲音逐漸充滿情感，展現出這一制度背後的人文關懷。
李世民聚精會神地傾聽，眉頭舒展：「這一制度借出了資金，長時間無需償還利息，對國庫有何益處？」
「父皇，其正面影響遠超短期的微小利益。首先，百姓的燃眉之急得到官方的解決，增強了民眾對朝廷的信任和忠誠。」李承乾耐心解答，「此外，通過減免利息的方式，我們能夠鼓勵喪事節儉而注重禮節，祭祀簡約而重視內涵，維護社會的公序良俗。」
他緊接著描繪：「至於工商貸款，雖然收取利息，但利率親民——每年不超過所借款的十分之一。這既能鼓勵百姓積極參與工商業，也能為朝廷帶來持續穩定的稅收。」
「此舉難道不會滋生懶惰之風，讓百姓變得漫不經心以至於積重難返嗎？」 李世民質疑道，似乎對那些不按時還錢的人頗為擔憂。
「父皇考慮得甚是周全，我們已經設立了追債官專門負責催收，保障過程的公平正義。」 李承乾胸有成竹地回應。
「嗯，看來你思考得頗為細緻。朝廷幫助窮困百姓自然應當，但保住朝廷的尊嚴與威信也不可忽視。」 李世民做出指示。
「兒臣明白，這是秩序與人情的平衡。為了大唐的長治久安，我們將嚴格監督借貸行為，防止亂象出現。」 李承乾答道，滿臉誠懇。
「朕寄望於你，更相信此政策將為天下百姓帶來福澤。」 李世民長舒一口氣，微笑著回應皇子。
李承乾心中十分清楚，「賒貸」雖然是一項利民的措施，但也存在許多風險和弊端需要防範。
「承乾深感『賒貸』若執行不當，可能會讓朝廷耗費巨大、本金無法收回，更可能損害勤勞經營的正道。」李承乾在大殿中央，聲音略顯沉重。
「為此，五均官中還將負責審查借貸人的資質和還款能力，並實施動態監控以防止惡意借貸與逃避債務。」李承乾繼而闡述了他深思熟慮後的應對之策。
李世民微微點頭，神情中透露出一絲讚許。
「審查似乎難以完全杜絕消極之人借債不還，」 李世民提出質疑，「朝廷又如何能夠阻止這種情況的發生？」
「兒臣已邀請有經驗的官員與商賈，結合經驗和實際情況擬定了審查標準。同時設置了一個精簡的反饋網絡，讓百姓能夠舉報借債不還的行為。」 李承乾細心解釋。
「反哺制度非常關鍵，對於那些守約經營的商賈，朝廷是否有計劃給予適當獎勵？」 李世民提出了進一步的思考。
「計劃中將對那些在規定時間內歸還貸款的商人予以表彰，並根據其信譽，優先提供支持。」 李承乾回答，目光堅定。
「不錯，這樣的正向激勵能夠營造出一個良好的借貸環境。吾兒，你還有什麼巧妙的計策？」 李世民眼中帶著幾分戲謔，心悅誠服的神情表露無遺。
陽光透過鏤空雕花的窗欞灑在「賒貸」審查官處的工作區域，金碧輝煌的大堂內，布置莊重，為民眾辦理借貸的情形井然有序。審查官們坐在橢圓形的長桌後方，身後麻布圍屏上的字畫莊嚴肅穆，熱情迎接八方前來申請「賒貸」的民眾。
這裡，審查官方墨與商人趙泰正在進行借貸審查。
方墨秉持著朝廷嚴謹的作風，審視著申請人遞來的資料：「趙兄，朝廷提供『賒貸』是為了資助處於困境中的百姓和商家。按照規定，我們需要詳細審查借貸的用途。」
商人趙泰爽快應道：「自然，我趙某人請求的貸款全是為了秋季購入織物的原料，時機正好，大有可為。我願按照要求詳細說明借貸用途和相關資料。」
「貸款期限為一年，年息不足一成，你是否清楚？」 方墨斜眼審視，確保對方完全了解條款。
「全部明白，朝廷的低利率是在為我們節省成本。」 似乎對自己的計劃信心十足，趙泰的語氣中透露出對商機的欣喜。
「趙兄，你若能按期償還，政府將給予嘉獎，今後的新貸或大宗交易都可以優先處理。」 方墨微笑著表示鼓勵與承諾。
「我明白，方大人。我趙泰雖然不太懂政務，但信譽二字我絕不會丟棄。」 商人說到此處，字字堅定有力，表明自己對借貸市場規則的認可和尊重。
「那好，你把這些貸款協議簽署完畢，我即可給你開具『賒貸』憑證，你可以到國庫領取所需款項。」 方墨一邊輕撫鬍鬚，一邊親切地指明途徑。
在之後的工作日裡，審查官員在工位上忙碌，身旁堆積如山的申請表將每個人忙碌的身影襯托得格外醒目。他們仔細核查每一項條款，確認借貸者的信譽與實力，確保朝廷「賒貸」政策不被濫用，實現其便民利民的初衷。
在「五均賒貸六筦制」中，極為關鍵的一環便是審查過程，確保每一個獲貸人的資格和相關信息的真實性。
審查官的選任注重經驗豐富且具有嚴謹判斷力的官吏，還增添了非官方的商界專家，憑藉其敏銳的商業嗅覺輔助審查。審查人員在官學中接受培訓，學習財政、商貿、律法等相關知識。其中，一道重要的培訓課程便是「真偽辨析」，對於商人提供的資料和陳述，他們必須學會甄別，防止虛假借貸的發生。
為此，審查官與商人們的互動更像是一場專業的較量，在審查過程中迫使商人圍繞自己的申請，提供充分的事實依據。
朝堂上，夜色漸濃，大臣退朝已有一段時間，但太子李承乾與皇帝李世民仍在燈下商討。關於「賒貸」的審查工作，國家的安危關鍵在於一個「信」字。
李承乾力求細節的精確：「父皇，兒臣認為，在審查過程中，除了查看文書和商業計劃之外，保證資料的真實性至少還需要兩個方面的證據。」
李世民神色嚴肅，似乎已預料到兒子的提議：「承乾，你有何良策？」
李承乾不慌不忙地說道：「一方面，實地考察必不可少。信貸審查官員需要前往申請人的店鋪或商行，核實現存的貨物、機器和所有資產評估借貸人陳述的真實情況。」
「此方法雖繁雜但確實周全。那另一方面呢，乾兒？」 李世民追問，表示對兒子思路的認同。
「另一方面需要第三方的間接證明。比如由聲譽良好的行會或商團提供背書，提供現有經濟狀況及信用度的支持性材料。」 李承乾提出第二個方法。
「這是防患於未然，但物證與背書是否會引起商界的恐慌和反感，恐怕還需要妥善考慮。」 李世民以未雨綢繆的思維考量。
「確實，如此一來商界雖一開始可能心存疑慮，但一旦經過驗證，便可知朝廷的用心，共同治理、相互信任的平衡也就自然形成。」 李承乾雙眼中閃爍著對制度的信心。
「問題是，若有商行欺詐，其背書不行從不自查也將陷入困境，此事看來還需多加謀劃。」 李世民指出了潛在的難題。
「是的父皇，兒臣之意還可以考慮同時召集各大商會選出誠信商賈加入審查團隊，旁觀者清，這樣既能增加信服度也可為其他商賈樹立榜樣。」 李承乾考慮周全。
「父皇，關於'五均賒貸六筦制'中的'六筦'，具體包含由朝廷直接管理以下六種經濟事業。」
「孩兒請詳細說明。」 皇帝李世民放下手中的書籍，瞬間將全部注意力集中到了太子身上。
「父皇，首先談談酒、鹽、鐵的專賣。這些商品與百姓的日常生活緊密相關，朝廷專賣能夠保證來源，更能夠控制價格。」 李承乾言辭懇切。
「確實，這三項不出問題，民心便能更加安定。」 李世民點頭肯定，繼續聽太子細說。
「實施鑄錢的專營，將金融權力收歸朝廷，防止民間私鑄濫造貨幣，影響市場。」 李承乾解釋著第二項專政的經濟現象。
「這是保護國家和百姓的策略，如今市場貨幣流通頗為混亂，若能加以控制，對穩定局勢大有好處。」 李世民側耳傾聽，完全贊同此項措施。
「至於山澤稅，即對那些利用名山大澤豐富資源獲利的商人徵稅。這樣既可以增加國庫收入，又能夠有效管理自然資源的開發利用。」 李承乾講解著六筦的最後一項。
「有關稅存在，百姓的利益也應當共享。這山澤稅的道理，朕明白，天賜的物質資源絕不能成為豪商巨富的壟斷之利。」 李世民深感商品買賣的平衡關係到國家的安危。
「至於五均賒貸，雖然百姓稱讚，但審查必須嚴格，不可有疏漏。」 李承乾繼續講述，強調金融政策的重要性。
「乾兒深知國情，朕心甚安。」 李世民深吸一口氣，神情露出滿意之色。「具體的施行細節你要謹慎把握，民生大事不可疏忽。」