第877章 軍官輪換

  第880章 軍官輪換

  南部戰區面對的是五詔,五詔的實力也不容小覷,而且五詔一直對大唐的領土有覬覦之心,所以也不能馬虎大意,南部軍區大約有十萬邊軍,以山地步兵為主,由婁師德為戰區司令,高合輔助。

  東部戰區則由劉仁軌統領,由於靺鞨等胡人還算順從,所以壓力相對較小,所以兵力也較少,只有五萬軍隊,以輕騎兵和輕步兵為主。

  中部戰區軍隊是大唐中央軍的主力,居於支援,處於戰略支援地位,一旦大唐其它方向與外敵發生戰爭,中部戰爭將支援,中部戰區也是唐軍戰鬥力最強的主力軍隊。

  在劃分五大戰區的同時,李貞還將陳興武的艦隊一分為二,成立南海艦隊和北海艦隊。

  李貞知道,未來的世界,必將走向爭霸海權,比如另一個時空歷史上的海上馬車夫,無敵艦隊,直到日不落帝國,都與海權息息相關,所以能否控制制海權,對於大唐未來國家的發展有舉足輕重的作用。

  大唐不但要在陸地上拓展,還要在海上拓展,而在後期,海上拓展將成為重中之重。

  就比如現在還未被發現的南北美洲,還有非洲、大洋洲,甚至是歐洲,都需要有強大的制海權才能將其打敗,誰擁有了制海權,誰就擁有了這個世界的未來。

  李貞深深明白這個道理,所以才如此重視制海權。

  南海艦隊主要針對南部沿海諸國,以及保障華夏最大的島流求島以及第二大崖州和瓊州一帶的安全。

  與此同時,南海艦隊也擔負著保衛南部領海,為大唐向海外開疆拓土的任務。

  北海艦隊負責保衛大唐北部沿海地區的安全,主要針對的是扶桑島,現在的扶桑並不太平,房遺愛這個禍害到了扶桑之後與扶桑土著打得厲害,雖占據了部分扶桑的土地,但是短時間內並不能占領全島,但房遺愛以扶桑為根基之後,時不時派軍艦進入大唐進行騷擾,所以,北海艦隊的任務也很重。

  隨著李貞對大唐的一系統軍事改革,原本將軍擁兵自重的情況得到了緩解,李貞還制訂了一項制度,那就是一個軍隊的主官,在一支部隊最多只能任五年,五年之後必須進行輪換。

  就比如現在中部戰區的大將軍薛丁山,五年後必須離開現任位置,或者輪換到其它軍區為大將軍,或者在兵部任職。

  總之,在平定龍文泉之亂後,李貞立即對大唐的軍制進行了改革,軍官進行輪換,李貞相信,經過自己這樣處理之後,大唐的軍隊在未來相當長一段時間內很難再出現將軍擁兵自重的現象。

  因為一個軍官在一支部隊最多只能呆五年,五年後,沒等他培植養成自己的勢力,又會被調到其它的部隊,這就讓軍官很難發展自己的勢力,從而始中央政府的權力不至於旁落,可以牢牢掌控著軍隊。

  其實李貞所用的辦法也並不是什麼新鮮的東西,在另一個時空,這種辦法是一種很普遍的現象,每任領導人變更後,都會對軍隊的主官進行輪換,以此來防止私人勢力的形成。

  反之,在另一個時空的晚清,因為官員不輪換,結果導致形成了一個個的軍閥,從而形成了民國時期軍閥割據,天下大亂的狀況,而軍官的輪換,特別是主官的輪換,就可以有效的解決類似的問題。

  五年之中,再強悍的主官也無法在官隊中根深蒂固的養成自己的勢力。

  與此同時,為了大唐的朝堂和軍隊中不至於權力長期集中到一些人身上,也為了年青的官員得到任用和提拔,李貞在與上官儀、狄仁傑、張柬之、駱賓王等朝中重臣研究後決定,在大唐朝實行退休制度。

  以往的朝廷,並沒有嚴格的退休制度,有不少官員七十多歲了還在任上,有的是一心為國,而有的則是不想讓權力旁落,這樣一來,權力長期集中到少數人手中,這對於國家的發展並不是一件很有利的事情。

  因為有這些年邁的人長期霸占著朝中的各個位置,年青的官員就得不到任用的機會,而年邁的人從精力上和思維上遠遠不如年青人那樣精力旺盛,思維活躍,年邁的人為官,更多的是一種暮氣,缺少開拓進取的精神,而且讓這些老人家呆在官位上,不讓人家退休,這本身也對一些想要安享晚年的官員並不公平。

  正因為如此,李貞決定,在大唐建立完善的退休制度,四品以下至七品官員六十歲以下退休,七品官員以下,但凡國家公職人員,五十五歲退休。

  四品以上至二品官員可以推遲五年退休,二品以上官員可以推遲十年退休,但七十歲已是最大的年限,超過七十歲必須退休。

  這樣一來,大批年老的官員將離開崗位,而大批的年青,有能力,精力充沛的官員將充實到官吏之中,他們年富力強,干起事來也不暮氣沉沉,幹事有衝勁,,沒有那麼多的關係網這樣一來,大唐官場上的風氣也必然為之一清。

  李貞說干就干,立即制定了退休制度,本來李貞想要將所有公職人員退休的年限都放到六十歲,但考慮到大唐的國情以及醫療條件,很多人都活不到六十歲,六十歲退休有些晚了,所以才定到了五十五歲。

  與此同時,李貞也讓人在全國制訂了退休政策,但凡工人,不論男女,五十五歲可以退休,退休後國家會每個月發放退休金,退休金根據在職時的職務高地,貢獻大小分成若干個檔次,不過就算最低檔次,也可以滿足人的生存需求。

  與此同時,對於一些在崗位上技術特別好的技術人才,如果確實需要,可以進行反聘,反聘工資需要另付,與退休金同時發放,並不衝突。

  現在的大唐,經過第一個五年建設,國力大為增強,完全可以負擔得起退休金,所以這對國家的財政並沒有造成太大的壓力……