第723章 保險
李貞對狄仁傑的話很是滿意,當即說道:「不錯,隨著時間的流逝,土地只會不斷向少數人手中集中,到最後,富者富甲百里,而貧者無立錐之地,如此,天下必亂,國家也隨之改朝換代,古往今來,莫不如此。閱讀��
狄仁傑很是詫異的看向李貞,他發現,李貞的思維是發散性的,他看到的不只是眼前,而是未來,甚至是幾百年之後。
這麼久遠,很多東西,狄仁傑也看不明白,但李貞卻看得很清楚,狄仁傑不由暗暗佩服,心說到底是真龍天子,竟然看到千百年之後的事情。
李貞接著說道:「如何能讓一個國家跳出歷史興亡的框框,不斷向前發展呢?
這需要這個國家要不斷與時俱進,不斷改變自己,從政體制度,到各方面的政策都要加以改變。」
「皇上,如果土地收歸國有就可以使國家長治久安嗎?
現在的生產資料,種子和農具都在地主的手裡,老百姓手中生產工具很少,如果土地國有了,會種地的沒有農具和種子,有農具種子的人卻沒有人幫著他耕種,這不又回到王莽時間了嗎?」
李貞點頭說道:「所以,我所說的土地國有是大方向,具體的還要改變,我們可以將土地收歸國有,分給農民耕種,對於地主手中的土地和農具,可以用錢收購,這樣使得地主的利益不受到太大的損失,實現耕者有其田。
但這樣還是不能避免土地的集中,比如農民手中沒錢,生了病為了治病就可能賣掉土地,如此一來,土地還會流轉到地主的手中。
所以,我們雖然分給農民土地,但並不是無償送給他們。」
「那皇上要如何去做呢?
農民也沒有錢來購買土地啊。」
李貞說道:「土地是國家的,這個不能動搖,所以,分給農民土地,不過是包產到戶,換句話說,國家將土地承包給農民,農民上繳公糧以作為承包的費用,但這個時間是有期限的,我們可以設定成三十年,也可以五十年,時間一到,再重新進行土地分配,這樣一來,土地就不會一直集中,富者沃野百里,貧者無立錐之地的事情也就不會發生,能夠實現耕者有其田,有利於國家的長治久安。」
「這個辦法不錯,我們用錢從地主的手中購買土地,和平贖買,地主也不會有過於激烈的反對,而就算一些農民短時間內賣出土地,到了一定年限,他們又可以重新得到土地,他們的子孫後代也不會無地可耕種。」
「不錯,而且現在的大唐正在進行工業化的變革,就算有一些農民短時間內因為種種原因失去了土地,但他們可以進入工廠成為產業工人,這樣一來,也可以生存下去,如果實在生存不下去,那麼就要依賴於保險制度。」
「保險制度?」
狄仁傑一愣,李貞提出的思維太過超前,就連狄仁傑這樣的聰明人短時間內也無法完全理解。
「皇上,何謂保險制度?」
狄仁傑有些摸不著頭腦。
「所謂的保險制度,就是百姓每年出一小部分錢來為自己購買保障,比如,一個人一年出一文錢,那麼我國家會為他辦理醫保,他生病的時候,國家會為他治病,雖然表面上看,國家在病人身上投的錢是虧的,但是這些錢從沒有生病的人身上可以賺回來,如此一來,就可以用百姓的錢解決百姓的困難,而又使國家財政不至於虧空太多,百姓健康有了保障,實現病者有其醫。」
「這是個好辦法,國家只需要補貼少部分錢就可以解決百姓看病難的問題。」
狄仁傑有些激動起來。
狄仁傑來自於底層,知道百姓的疾苦,一聽這個醫保制度,狄仁傑眼睛頓時一亮,仿佛在黑暗中看到了曙光,皇上這一招,真的把千百年來無法解決的病者有其醫問題解決了。
李貞又說:「這只是保險制度的一個方面,我們還可以設制勞保,所謂的勞保就是每個人每年交上幾文錢,到了七十歲時,國家每年還給這個人一部分錢,如此一來,哪怕這個人失去了勞動能力,也可以生存下去,也就是說,國家要給每個人,上到官員,下到黎民百姓退休金,都可以活下去,不至於餓死。」
一聽這話,狄仁傑心頭一陣狂跳,他知道,這個政策若是實行下去,那就可解決千百年來老有所養的問題!!!
事實上,華夏早有退休制度,但僅僅限於官吏當中,一般被稱為「致仕」,即《公羊傳》當中所注釋的「致仕,還祿位於君」,是指官員退休了,自己原本的權力職位全部都要交還,這種制度最開始誕生於周朝,關於退休年齡,每個時代有不同的規定,在《禮記》當中,規定是七十歲,漢唐時期基本上延續了這一規定。
不過,規矩是規矩,也還是需要根據實際情況進行調整的,比如在退休年齡到達之前,可以進行提前退休,比如說身體染病不能繼續工作,這種情況是允許提前退休的。
這個時候其實並沒有嚴格的官員退休保障,只有朝廷高級官員或者皇帝特批的官吏,才有資格在退休後還能領取部分俸祿,但也只是部分而已。
唐朝規定:五品以上官員致仕後,可以領取原俸祿的一半,至於五品以下的官員怎麼辦,那就得自謀生路了。
官員退休時,有時國家會給一部分金錢,除了金錢,有些朝代還會給退休官員一些田地,使官員有生活來源。
不過就算這樣,有不少官員晚年依舊很貧窮,有的人更是因貧疾而死,也正因為如此,官員在任上時,大多為自己撈取好處,如此一來,自己退休後也會有一個好的生活環境,這就造成了官員貪腐的問題。
如果能給官員和百姓退休金,讓他們不至於因貧窮而挨餓,就會極大減輕官員和百姓的負擔,李貞所提的這個如果變成現實,那就解決了華夏千百年來一個大難題啊,也難怪狄仁傑一聽李貞的想法,變得興奮異常。
李貞又說:「現在的養老多是以家庭為主,有的人沒有家人,那國家就建成福利院,由國家出錢供養這些失去家庭的老人,同時,福利院也兼具收養失去父母孤兒的作用,讓他們讀書,使其正常長大成人,為國家和社會做出貢獻……」