屋外寒風蕭瑟，屋內，李承乾抱著一暖手爐，靠在椅子上腦袋一晃一晃的打著瞌睡，看起來格外的愜意。
朴二郎侍候在旁，時不時的就看看燒的正旺的爐子一眼，在李承乾搞出火爐沒有搞出蜂窩煤之前，每隔一兩天，就有人因為這火爐中毒。
那個時候，百姓寧肯凍著，也不願意燒爐子，最後還是李承乾搞出了蜂窩煤後，這種事情才少了許多。
但朴二郎仍舊是不放心，他生怕李承乾會有個好歹。
如今的靈州，可以說是蒸蒸日上了，那新花樣新玩意，一天一個。
每天從各處湧來靈州的商人不計其數，他們的馬車能堵出三里地去，這種繁榮程度，已經絲毫不弱於長安了。
按道理這是好事，但最近李承乾不知道為什麼，總是眉頭緊皺，朴二郎也不敢多問，但跟了李承乾這麼多年，他有種感覺，恐怕是要出什麼事了。
正瞎捉摸的朴二郎剛有這個念頭，門外突然響起了魏徵和周方求見的聲音，嚇了他一跳。
李承乾聽到聲音立馬睜開了眼睛，睡眼惺忪的伸了個懶腰後，便將二人叫了進來。
「臣等，參見殿下。」
兩人的小臉通白，身上帶著濃濃的寒氣，李承乾連忙讓人給他們二人上了杯熱茶。
等他們暖和了一點之後，才道：「兩位，叫你們來是想商議一事，孤想將小吏提拔為官。」
魏徵拿在手中的茶盞立馬抖了起來，而剛喝了一口水的周方，直接被嗆的流起了眼淚。
「殿下，將小吏提拔為官是什麼意思？」魏徵問道。
「字面意思，就是給那些小吏給個官身。」
李承乾的話聽起來非常的兒戲，就好像臨時起意一般。
「殿下，這種事……」
魏徵本能的就想反對，這種事情，前所未聞啊，這自古以來，官是官吏是吏，提拔一兩個人倒並無不可，但現在，看李承乾的意思，這恐怕不是一兩個人啊。
但可惜，魏徵剛開了個口，李承乾就打斷他道：「老百姓都說官衙是十官百吏，由此可見，這衙門裡到底是有多少小吏了。」
吏員制度，自從秦始皇以郡縣制一統天下之後，就一直存在至今。
歷朝歷代，對衙門裡的小吏有著各種各樣的要求，有的嚴管有的放任。
但萬變不離其宗，最重要的一點，一直沒有人動過，那就是小吏的工資問題。
在名義上，這些小吏跟朝廷是沒有什麼關係的，他們的工資，朝廷自然也不會負擔。
而縣令也不可能真的事事都親自去做，所以也不能沒有小吏，但縣令又不可能用自己的錢來給這些小吏發放工資。
所以，這些小吏的工資，就只能以縣裡的公款來發放了。
這就導致一個問題，碰到大方的縣令，小吏的工資自然就高，但這樣一來，縣裡的公款就少了，本來是用來修整水渠或搭橋修路的錢就沒了，這就等於是侵害了百姓的利益。
而碰到個小氣的縣令，小吏的工資低了，那他們又會想辦法撈錢，搞到最的結果就是，只要去衙門那就要上下打點。
最後倒霉得，仍然還是老百姓。
所以李承乾想要給這些小吏一個官身，等於是把他們從臨時工變成正式工，以此來杜絕一些惡習。
如今，不論是他還是都督府，都不缺錢，養活這些小吏不成問題。
魏徵和周方也是幹吏，二人自然知道這樣做的好處，但這樣干，會引發一個最要命的問題。
一旦這些小吏都為官了，那以後的小吏是不是也要為官？這樣一來，那以後的官員又如何安置？
這豈不是成了官吏不分？
這等於就是要動官制呀，不論是魏徵還是周方可都擔不起這種事。
如今能當官的是什麼人？
朝中為官的，是大世家，地方為官的，是小世家。
至於寒門，那簡直就是少之又少。
別看科舉從隋朝到現在，大唐仍然在搞，可能出頭的，那都是世家子。
寒門每次能中舉的也就兩三個人，要麼依附於世家，要麼就去某個犄角旮旯呆著去。
動官制，靈州這些官員怎麼可能無動於衷，到時定然是要掀起一場大風浪的。
「殿下，此事牽一髮而動全身，不可輕言啊。」
魏徵的態度很明確，如今靈州蒸蒸日上，維持現在這樣就挺好，搞改革，那是可能會把自己玩死的。
李承乾看了他一眼，也不說話，又瞅向了周方。
而周方和魏徵的態度一樣，甚至他更加的堅決，當感受到李承乾的眼神之後，立馬搖了搖頭。
「殿下，這等事情，傳出去就是軒然**，大不了，以後小吏的俸祿就由都督府負責，但這官身，是著實不能給的。」
這二人的態度，讓李承乾著實是有點失望，不過凡事有利有弊，這也試出來了一點，就是這兩人還是大唐的臣子，不是他李承乾的臣子。
他手底下，還是沒有什麼能夠用的人啊。
李承乾嘆了一口氣，但也不準備輕易鬆口：「那就先這樣辦吧，小吏的俸祿以後由都督府發放。」
魏徵和周方暗鬆一口氣，但還沒等他們多高興一陣呢，李承乾又道：「眼瞅著馬上到年關了，不如挑選出來一批小吏代表，給這部分人授官，總不成問題了吧？」
「這……」
魏徵和周方對視一眼，琢磨片刻後，魏徵道：「此事也可，人數就在十人左右如何？」
李承乾點點頭，也懶得說話了。
兩人一看這架勢，也知道李承乾是心情不好了，當下就默默告退。
在他們二人走後，李承乾面色變幻來變幻去，最終無力的一聲長嘆，而後令人找來了邸報使朱元福。
這邸報，就是每個月在各縣發生的事情中，挑選出幾個典型事件，然後通報全州，算的上是一種內部刊務。
朱元福以前就專門負責此事，但前不久，李承乾將邸報變成了報紙，仍舊由朱元福負責。
「殿下！」
胖乎乎的朱元福進來之後，立馬就感覺到了李承乾心情不好，當下臉上得輕鬆之色迅速斂去。
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