這時陸贄思量了下，便說這樣也好，起碼能阻遏住內庫的惡性膨脹，「那我便寫一封商量狀給聖主。」
高岳舉手，然後說：「陸九你不用著急，還是由我親自對皇帝說。」
幾位宰相都很訝異，說現在對皇帝來說，內庫存廢是個極其敏感的話題，此外宰相管理的範圍是中書門下及南衙，皇帝一般而言活動的範圍是在禁苑北司，兩者很少有交集，我們和皇帝的關係，遠不如翰林學士及中官親密，所以若皇帝不主動提及此事，我等哪來的機會說——而從現在態勢來看，皇帝始終對內庫問題諱莫如深啊！
高岳將食箸重新拾起，只是很平淡地說，這個不著急，某自當尋找合適的機遇，和陛下正論此事。
「那便專侯逸崧的消息。」陸贄很是感動，拱手說到。
可高岳心裡卻很有數，他曉得，皇帝早晚還是會主動來找他的。
果然這數日內，皇帝在紫宸殿、金鑾殿或浴室殿，總是副渾身焦躁不安的模樣。
這段時間，皇帝先是生氣，心想高岳你不和朕細商的話，朕便和翰林學士說，於是讓韋執誼、李吉甫、衛次公輪番和自己談嶺南、澤潞的戰爭應該怎麼打，可哪怕是李吉甫也只能說，我等不過是學士而已，承旨草詔才是本分，如果對軍政大事指手畫腳，傳了出去，朝野輿論必定譁然。
精明的李吉甫知道，以前他可以說，但現在院中韋執誼和衛次公都是高岳的親黨，自己要傻乎乎地說了什麼不該說的，被高岳拿住把柄，得罪了中書侍郎同樣會很難受的。
沒轍，皇帝便又想找中官談，可大部分中官你讓他們做做具體的事務是可以的，真要涉及到戰略規劃方面，簡直應者寥寥。
最終皇帝只能先出制文給嶺南，就按照宰相們所說的，杜佑官居原職，且兩年內不用再進奉，且領經略、清海、平波三軍，專力平叛。
一個月後，坐鎮廣州番禺清海樓的杜佑，頭戴筒帽，著白衫便裝，端坐在案牘之前，妻妾焚香環侍四面，正在給《管子》作注呢，至於在其身後的書架上，則列著堆積如山的文稿，這是杜佑同時在撰寫的《通典》。
其中一名叫瓊枝的侍妾開玩笑，詢問杜佑說：「相公，這管子一書是否為管仲所撰？」
杜佑也笑著回答說，非也，不過是漢人假託管夷吾之名所作。
「如何知曉？」
「哈哈，此書內處處稱桓公，然管夷吾卒於桓公之前，如何以桓公之名稱之，必是偽作。」
「既然是偽作，相公奈何還要作注？」
「我唐類漢，所以管子書中的心術、雄霸、治國、君臣、兵法，都是當世所需，所以注之。」
「可妾身聽儒生們說，經學就是要用復古代的學問，才能拯救當世的事。」
「儒學厚古薄今，我不同，喜歡是今非古。」杜佑渾然不在意地回答。
此刻軍府內得到了朝廷的文牒，內里說得非常清楚，嶺南五府全部所得，給杜佑充作「留使錢」，但是也是有明確的任務的，兩年為期，平定蠻亂。
聽到此杜佑滿意地笑著說，我這次欠高逸崧一個人情，這不，馬上還有大批炮銃彈藥從海路到番禺城來。說完，杜佑披衣起身，對妻妾們繼續說道，你們瞧瞧，高岳和韋皋他們，在對西蕃的戰事中，已經大量使用新銳的炮銃，所向披靡，試問哪本經書里提到過炮銃的？還不是今人的智慧創製出來的，所以本道「是今非古」不是沒有道理的。
很快，跟在朝廷文牒後的，便是從數處炮銃局先前就鍛造好的火器（原本準備給西面的軍隊用的），便秘而不宣，由朝廷專有的船隻裝載，先沿著汴水而行，後來抵達揚州城出海，當到了明州港後，有了短暫的停留，補給完畢後，見海上風向平和，就和米糧布帛一道，用海船再航行到了番禺城內港當中，甲板上的水手們，看到番禺城沿海水面上居然漂著大片的稻田，不由得嘖嘖稱奇。
這稻田其實叫「葑田」，廣州居民編造好木架，然後內里填充好泥，將水稻種在其中，如船浮動。
這便是新奇的番禺城了。
番禺城，城池夾在番禺兩山間，原本居民都是用竹木造房，後來經杜佑的革新，才用陶瓦建造屋宇，自此火災大為減少，後來杜佑又在清海樓往南處，將番山鑿平，在此興建了更大的羅城，名曰「新南城」，將三江交匯的出海口用城牆囊括在內，如是無數蕃舶船隻，可直接從海面至蘭湖司馬沖的碼頭下碇卸貨，或者由司馬沖，再入西江、北江，深入到陸地去商貿，新南城的西壕處，增設大片坊街館舍，這即是「蕃客坊」，自海上來的大食波斯或其他各國商賈，便都聚居於此，杜佑讓衙署收取其各種費用，充實軍府。
當朝廷支援的炮銃統統抵達後，新南城高聳的朝台處（供船隻躲避風雨），杜佑立在其上。
數千名被挑選來的清海軍和經略軍步卒，還有平波軍的羌奴義從們，此時已和唐神策、定武、奉義等新軍一樣，穿著棉服，繫著綁腿，胳膊上扎著標識軍階的銅章，按照各幢隊排列好，接受杜佑的點閱。
「試炮銃！」這時杜佑揮手，下令說。
跟著神雷銃和火炮一道來的工匠和軍校，便開始試射起來，很快硝煙陣陣，震聲隆隆。
蘭湖上停泊的船隻甲板上，來自各國的商人、水手和旅行者無不驚駭，其中一名大食的商人在筆記里寫道：「在這座繁華的港口都市裡，帝國的公爵巴里克杜是說一不二的獨裁者，皇帝賜予他生殺予奪的權力，杜是個貴族，也是個學者，但他還是個軍隊的指揮官，在他精明的手腕下，短短兩三年時間裡，不光城市雄偉富餘起來，軍事也變得異常強大——步軍有了新式火器，水軍有了十多艘大型的樓船，當杜知道嶺南的西面有州府發生了土著蠻人的叛亂，他已經迫不及待地要試驗新式軍隊的威力，並去奪取蠻族聚居區數不清的金銀礦藏。說實在的，我同情那些無知愚昧的蠻人，並願在安拉前為他們祈禱。」
不過這商人未能描摹出杜佑的另外一項屬性，那便是嫻熟的以夷制夷者。