就在李逢龍困惑時，高岳告訴他，陛下可以在奉天城設置「諸軍監軍都統院」，繼續以譚知重為「監勾當諸軍事、都統監軍使」，代替皇帝您發號施令，組織戰役，並監察軍隊，臣岳右軍營設一監軍使（人選肯定是西門粲），其他前軍營、左軍營、中軍營、後軍營也各設一監軍使，下面各軍每一將則設一監軍。
如此一來，御營五軍里，各設三衙，猶如手指，而這監軍都統院則如手臂，陛下揮動手臂，手臂再指揮手指，數十萬大軍在陛下聖聰睿智的麾下，豈不是「如使手臂」了？
李逢龍這才喜笑顏開，說可以可以，朕批准三衙和監軍都統院的設立，不過高岳你現在談談具體對党項用兵的計劃。
高岳便不慌不忙地說：「臣想的策略是，逐次逐節用兵，大的方面分而擊之，小的方面聚而殲之——臣請御營設立後，對外只說是對西蕃用兵，麻痹党項和淮西、淄青、河朔等鎮，而後臣岳先領右軍營將兵一萬數千，再抽邠寧、慶州各兩千兵，及鹽州神策決勝軍（高崇文部）三千，率先清剿靜謐慶州的東山党項各蕃，這便是『聚而殲之』，而渭北的六府党項，宥州、夏州的平夏党項，朝廷則假意安撫賄賂，這便是『分而擊之』；党項各蕃好勝爭強，且貪財貨，此策必然會讓他們更加勢同水火，臣尋找間隙，逐個擊滅，如此一到兩年，京北朔方、河南（黃河南）之地，黨羌、吐谷渾永不能為患。」
雖然高岳嘴裡是堂而皇之的「永不能為患」，但在場的靈虛公主，和宋氏姊妹卻渾身發寒，高岳眉毛下那對原本儒雅的雙眼，此刻透出冷冽的殺氣來，這句話不過是「滅絕種族」的別樣說辭而已。
此刻美麗的桃樹下，就連李逢龍也有些猶豫，他似乎也在下定某種決心，便有點顫抖地詢問：「先前高卿曾說，若擊滅党項後，可收男女丁口三四十萬，卿，卿當如何制置？」
「兵火無情，想必有二三成會死在其中；
臣岳準備再遷置三成順從的黨羌男女，分散安頓在西北、西南各道，給予他們農田、牧地、種子，讓他們為各道的『羌騎義從』；
至於剩下六成，臣岳奏請陛下，全部沒為宮廷和各方鎮軍府的羌奴，配於棉田、甲作、爐冶、煉硫磺作坊、神雷藥作坊、銅山銀山處」
「高大夫（高岳此刻為檢校御史大夫）此行，等於是強逼羌人為奴，實在過於殘暴。」李逢龍身旁女官宋若華向來篤信儒教仁道思想，雖然對高岳所言早有準備，但這時還是不寒而慄，強烈反對，「羌人亦是父母所生，此等暴行是會折損陛下」
那邊若昭則柔順些，剛準備勸說阿姊時，李逢龍發話訓斥，「此是朕與大臣言事，你等旁聽即可。」
宋家姊妹頓時低首，連說有罪。
但李逢龍也明顯對高岳的做法不甚認同，他指斥說：「羌人也是生靈，等於是朕的赤子，朕所言的剿滅並不是如此模樣」
「陛下，禪宗有句話說得好，莫要有惑。」高岳很冷峻地說到，「請陛下聽臣一言，數十萬羌奴入棉田、礦冶、作坊，國家每年可減省傭工費不下百萬貫，陛下也該知道，大明宮北苑稻田處，內莊宅使雇京畿百姓來種，一月的佣錢是八貫，八貫啊陛下！一個羌奴所帶來的，又何止是減省八貫錢？」
「」李逢龍這時立刻不再說話駁斥。
而靈虛看著如連珠炮說出殘忍計劃的高岳，手足發冷，但心口卻在發熱，她有個狂悖而不知羞恥的念頭，她居然想被如此冷酷的高岳狠狠地「蹂躪踐踏」，那個平日裡對自己很溫和，但又拒人於千里之外的高岳，她已感到憤怒，感到厭倦了，她多希望哪天他能在自己面前暴露真實的性情，像野獸般撕裂她，她願意承受這一切。
就像先前在奉天城避難時，高岳打她的那一掌摑。
她還想要更狠的想到此，她只覺得寬鬆的羽衣下，渾腴的雙腿間，正苦痛地濡濕起來，她難堪地並著雙手，死死摁住那裡的衣褶，「義陽，我的身體真快憋不住了！」靈虛這時聳肩蹙眉，暗咬銀牙在心中哀呼起來。
旁側宋家姊妹看她這副模樣，還覺得靈虛公主肯定對如此處置黨羌也感到不忍呢。
這時高岳更進一步：「陛下如若能擇選臣的建言，逐次用兵，分而擊之，那麼御營五軍只需在最後一月齊集出戰即可，陛下聲威必將由此波及四海，臣岳細校起來，如此剿滅党項，所費不會超過七百萬貫。」
「善，可。」最終李逢龍還是未能抵擋住高岳的「威逼利誘」，沉淪到好香的地獄去了，無可奈何地垂下腦袋。
「陛下，臣岳還有個不情之請，此次靈虛觀的宴會是為『密垣』，請在場諸位切莫泄露。」
密垣，是高岳和李逢龍間的默契，也即是君臣間談的，是密室政治。
李逢龍頷首，接著用目視三位女子，意思是你們也得遵守翰林學士不得泄露王言的準則。
等到第二天，皇帝有意召開延英問對，將李泌、高岳。竇參、賈耽等執政、計相都喊來，討論的卻是對西蕃的事，這是他的「煙霧彈」。
皇帝說，馬燧、崔漢衡等在西吉劫盟里被俘的大臣家人，最近日夜哭著聚集在大明宮前，稱願捐出所有家產，替朕充作軍費，要朕繼續對西蕃用兵，然後用奪取來的城池土地，依次將他們換回。
李泌和賈耽默然不語。
而竇參則當著皇帝的面淚水縱橫，鬍鬚抖動不休。
要知道，他最喜歡的族子竇申，也在被西蕃拘押的囚牢里不見天日。
但他也不能隨便發表意見。
可這時高岳卻很漠然，舉起笏板對皇帝說：「劫盟里死難的將士還暴屍荒野，尚未收斂。導致劫盟的罪過還未向相關人等問責（馬燧），況且被劫走大臣的家眷，陛下還按照定製，按時給他們發放粟米、布帛、俸錢，可謂仁至義盡。這群人家眷卻叫囂著要脅迫國策方向，還想把將士百戰流血換回的土地當作贖人的籌碼，陛下理應出動皇都巡城監子弟，將他們驅散才是。」
「如此不太好吧？」
「與西蕃戰，還是和，權柄只在陛下手裡，只要陛下明確下詔，此事不難解決。」高岳朗聲答道。