2.神策左大營

  「臣岳,請辭吏部侍郎。」三日後,延英殿內,高岳手奉笏板,向急不可耐的皇帝提出如此請求。

  他理由很充分,臣原本為吏部侍郎,督義寧、定武兩軍出戰隴州,已是違規的現象,吏部侍郎手握三銓,根本沒有身兼府尹和節度使的例子。

  皇帝很爽快,就說華亭大捷、故桃關大捷,都還沒來得及犒賞你和韋皋:朕馬上給高三你遷為檢校御史大夫兼判興元、鳳翔兩府事(使職是西北營田使、涇原水運使、鑄錢使,鳳翔隴右興元節度使,隴右元帥府判官,隴右行營先鋒鎮遏兵馬使),散官階為四品正議大夫,詔特許「參知政事」。

  最後一條很重要,很多地方上的節度使,如李抱真、王武俊、張孝忠等,都有個「同平章事」的頭銜,但也僅僅只是頭銜罷了,而高岳的這個「參知政事」,即代表著他既出鎮地方,皇帝有什麼重要決斷的話,也要召他來商議,實則等於和李泌、賈耽等並肩了。

  接著,皇帝就問高岳,剿滅黨羌的戰爭什麼時開始?

  朕想聽聽你的看法。

  高岳朗聲回答說:「涇原行營剛剛隸於京西神策軍大營,如今神策右大營左右軍,軍力可有七萬之多。」

  皇帝點點頭,說正是如此,其中神策將兵有三萬,射士有四萬(神策軍本在鳳翔有普潤、麟遊、好畤等屯田馬坊,現都轉於高岳這位鳳翔尹管理),左軍屯於涇原,右軍屯於鹽州,譚知重身為監勾當還在奉天城掌印。

  這神策軍京西大營,軍力一下子增多兩萬,可卻因高岳、陸贄和李泌事前規劃的「將兵結營,射士散屯」的新兵制,並未給財政造成負擔。

  高岳即提議,陛下可設神策左大營了。

  皇帝便問,兵力自何而來?

  高岳說,陳許節度使曲環,最近兩三年鎮守許昌等地,招攬流亡,營田有成,兵力恢復很快,可先以其為骨幹,再將金商的尚可孤、陝虢的燕子楚所部合併之,可得三萬兵,為神策左大營。

  現在對於皇帝而言,只要能在不增加財政負擔下,擴充神策軍,絕對是件樂意見成的事——因神策軍畢竟是皇帝的御林野戰軍,其他方鎮怎麼親都不如這支隊伍親。

  「好,朕現在統一授予軍號,神策右大營設立三軍,劉海賓的涇原行營為『神策威戎軍』,邢君牙原本的右軍為『神策宣威軍』,高崇文原本的左軍為『神策決勝軍』;至於神策左大營,曲環、尚可孤和燕子楚也各設一軍,以備未來擴兵,分別為『神策忠武軍』、『神策龍驤軍』、『神策鎮義軍』。」

  高岳心想,李适你打仗不行,微操瞎來,給軍隊起名字,設計文武官僚漂亮朝服倒是有一套,是不是興趣點點錯了?

  接著高岳便說,來年請建「聖神文武御駕行營」,隨後隴右(我的鳳翔和興元)兵馬為「行營右軍」(古代地圖方向倒著的),渭北、邠寧、河中由渾瑊節制為「行營中軍」,朔方、夏綏銀、振武、河東、澤潞(昭義)為「行營前軍」由李抱真節制,山南東道、荊南、鄂岳為「行營左軍」由曹王皋節制,西川、東川、巴南為「行營後軍」由韋皋節制,所有神策左右大營統一為「殿前神策軍」,宮廷禁軍為「殿後神威軍」,各路行營居要衝,設節度宣撫使帥之,而後護衛皇帝,聯合進擊,親自征剿黨羌。

  這話聽得皇帝都要飛起來了。

  「善,如今罷防秋,靜謐淮西、河朔、淄青,護衛漕運來的稅米、鹽利,再加上西北、靈武營田,朝廷左右藏、戶部司、延資庫積蓄不下五百萬貫,若等今年兩稅錢糧至,可得一千萬貫錢。馬上整個軍事,朕加你為行營長史,和譚知重一起勾當(皇帝這次總算懂得權力下放,威望我收的道理)。」

  高岳便擬畫說:臣請罷「食三倍出界糧」(之前提過,唐朝方鎮兵馬奉朝廷指令出征後,就要享受三倍於平日的口糧和酒肉),如今西北各鎮,將兵增加俸祿,射士又有田產,此項政策早已不利征戰,先前許多方鎮出兵,離界僅一兩里路便屯營逡巡不前,只知索要出界糧,玩寇縻餉,出的也多是老弱病殘,罷廢「食三倍出界糧」舊政,和先前廢防秋一樣,是大勢所趨——如此千萬貫錢足夠支撐十萬大軍出外作戰一年。

  「一年時間,能不能徹底踏平党項?」皇帝很關切這個時間問題,不要打到最後,鬧得和昔日河朔平叛一樣的結局。

  高岳笑著給皇帝說:

  設行營,未必是要前後左右軍一起出征,不過是要讓各方鎮,也包括關東那些桀驁的方鎮知道,應當尊重我朝廷,尊重聖主,這天下的軍隊,應該掌握在陛下你的手裡,聽從你的節制,天經地義。

  這下皇帝恍然撫掌,連說「如此說來,設行營、平党項本身不足以讓朕歡喜,由此諸節度使諸方鎮知尊崇朝廷,畏懼我朝廷威嚴,朕方歡喜。」

  「是也。」

  而後高岳就獻出具體的謀劃——對党項,要先分裂挑唆他們,讓他們自相殘殺,然後陛下先設行營,以臣為長史、押蕃大使,臣只用義寧、定武及邠寧軍即可,先替陛下收慶州東山黨羌,而後再滅渭北六府党項,再由陛下指麾行營諸軍併力,北進白於山,徹底踏平平夏党項,如此計算的話,最後陛下御駕親征,大約三月不到既能功成(也就是最後來個武裝遊行彰顯彰顯),何用一千萬貫錢?

  非但用不到這麼多錢,臣保證此戰結束後,可替朝廷收党項丁口三十萬,戰爭的成本不出三年就能全都收回來。

  「好,好!」皇帝眉飛色舞,指著高岳說,今年高三你就安心在西北營田,通暢水運,明年朕說到做到,平党項的事全權委託給你。

  「平完党項後,朕正式拔擢你為執政!」

  高岳不慌不忙,說謝陛下,不過臣還有一事要奏對。

  「何事,快說。」

  「如今春闈還未開,臣請陛下,將進士科、明經科合而為一,並在其後急開制科。」

  「這是為何?」

  「天下攘攘,缺的不是府尹和刺史,缺的是真正理人的縣令,尤其西北。」高岳如此說到。