這時賈耽上前，很有默契地對皇帝建議：
既然華亭大捷後，我唐對涇原、鳳隴掌握根基已固，那就不要再耽擱，趕緊繼續大舉屯田吧！
還有党項蕃落互相殘殺，要下詔各軍鎮刺史保境安人，萬一殺到我們唐人就不好了。
「就不派使者前去調解曉諭了嗎？」皇帝發問道。
這時李泌等人才恍然，連說當然當然，是要派人去宣慰安撫下。
「讓竇參在憲台里選幾位耳目機敏的御史，賜緋衣，充押蕃落使，分諸路前往宣撫。」皇帝便如此下達了指令。
所謂的「耳目機敏」，實則就是去党項各部那裡刺探收集情報的。
各位宰執提筆，在笏板上將皇帝所言給記錄下來，李泌這時又說，高岳先前所呈交的五條建議，不知陛下認為得當否。
皇帝當然沒什麼意見，稱高岳之論甚為中允，深得朕心。
見此李泌趁機進言：原本回紇市馬，驅趕馬匹多自振武城入夏綏銀，再經渭北抵京師，現在各党項蕃落在慶州、宥州、夏州地殺來殺去，總歸對商路安全大有威脅，臣認為靈武為塞上名城，回紇胡商多至此互為貿易，可將市馬的商路改為靈武—原州—涇州—邠寧—京師一線。
「提到這個，高岳曾對朕說過，靈武至原州蕭關間，中路七百里多為沙漠，如制舟船改為水運，大省費用，還能將靈武屯田沃土所得糧食，運來豐贍西北和京畿軍卒、百姓和官員所缺（1）。」皇帝此刻想起先前與高岳的召對來。
李泌和賈耽便說誠然，靈武沿岸的黃河水流平緩，適宜水運，先前西蕃入寇，走的便是這條道路，只要造大批綱船，沿原州葫蘆河（蔚如川）入黃河，至靈武城下，可載糧食、軍馬而歸，當然回紇商人們也可藉此運貨至京師來販賣，去時綱船也可將靈武軍卒百姓所缺的絲綢、麻衣、器皿運去，不但可大舉減省陸運負擔，還可保障商路繁榮，同時也能和孤懸在外的安西北庭各鎮保持聯絡。
因這個時代，隴右、河西為西蕃所占，絲綢之路受阻，西面的商人多改道回紇之地，由靈武城入唐，先前孤守安西的郭昕派的使節也是這麼來的。
皇帝就問，那造船來通水運這種事，應該是朔方的六城水運使職掌？
李泌即說，此事雖涉及靈武城，然則造船還是得在原州做。
「那歸賈公（賈耽現在是隴右副元帥）的職掌嘍？」皇帝有意如此說到，而後他便問賈耽，朕差遣你為西北營田大使兼涇原水運使，如何？
賈耽很謙遜，說我身為宰執，最重要的職責還是統領百官，輔弼君皇，討論國是，留在京師比較合宜，具體的工作還是讓地方上的實際負責人去做好了。
「那朕就讓高岳為西北營田使兼涇原水運使、鑄錢使。「皇帝說出這個自然而然的決定。
整個涇原雖然都劃為神策大營的軍鎮，可劉海賓、邢君牙都是武人，這種事當然要讓高岳來挑擔子。
李泌和賈耽都不反對，稱這也可讓高岳鍛鍊下漕運經驗。
旁邊的劉從一不由得哭笑不得——這麼重要的使命，居然只是讓高岳拿去練手的，這皇帝和中書侍郎，到底把這高三寵溺到何種程度？現在是通原州和靈武的水運，看來馬上就要讓高岳執掌大的漕運，乃至天下利權。
怪不得先前的劉晏及韓滉，都目高岳為自己的繼承者。
「臣不服哇！」
當然劉從一是不敢將這話說出來的。
不過在安排水運使副手時，皇帝臉上便有了怪神色。
賈耽舉薦王紹為高岳的副使，因王紹先前就在上津道為奉天轉輸給財貨，又得顏真卿的大力推舉，這點皇帝沒有異議。
同時原本同在上津道監轉輸的御史万俟著，也被差遣去為水運院的知院官，掛的是六品侍御史的憲銜。
新的水運巡院，設在蔚如川注入黃河的河口，當然皇帝也答應在此築城，即為豐安軍城——罷關東諸鎮的防秋後，並且李泌設立戶部錢後，朝廷的國庫果然充盈不少，現在於西北營田、築城都有財政支撐。
就在幾位宰相認為人選穩當，這事情可以具體付諸實行時，皇帝吞吞吐吐，說什麼要多起用廢棄官員「實邊」，又說什麼要給人重新效命的機會啦云云。
李泌一聽就明白了，皇帝又要為自己的「真愛」盧杞鑽空子。
先前這位已抵住壓力，以被刺殺的宰相韓滉「遺令」為由頭，重新啟動白志貞為浙東西觀察使兼鎮海軍節度使，現在又準備用盧杞。
「陛下所思，是否為吉州長史盧子良？」李泌便逕自問。
皇帝支吾兩下，也只能招認，說朕思量給盧杞個贖罪的機會，可讓王紹為高岳的水運副使，盧杞便為高岳的營田副使，如何？
「豈有昔日宰執，如今為營田副使的道理？」李泌等幾位宰執異口同聲，便舉姜公輔的例子，罷相後的這位，現在還是太子右庶子，在京師內遇冷閒散呢！
皇帝很心痛，但他現在因華亭大捷，說話卻比原本加了不少底氣，就有點生氣說朕用盧杞，是因盧杞有施政的經驗，不用姜公輔，是因姜公輔不過一詞臣而已。
這時，在殿內伴侍的翰林學士鄭絪，臉色更加悲戚。
皇帝暫時也沒想到，這番話傷了鄭絪的心，而是繼續堅持要復用盧杞，和宰執們相持不下。
還是李泌鬼，他便對皇帝說：「如陛下真的思盧子良，不如用其子，盧杞有子名曰元輔，有清名於士林，頗有盧氏家風，正於京師等春闈應試。」
這話說得很到位，盧杞這種奸相，對不起他祖父盧懷慎和在安史之亂里為朝廷死節的父親盧奕，簡直是老盧家基因突變的異類，不過他兒子大概是隔代遺傳，品性很端正。陛下你要是還想有個好名聲，不妨用盧杞的兒子元輔好了，操作操作，讓元輔今年進士及第。
「好，好，朕不問禮部事，請各位宰執過問（操作）好了。」這時皇帝無可奈何，最終接受李泌的建議，才算是消停。
入夜後，皇帝李适還在紫宸殿內披覽各道奏章。
忽然在旁侍坐的鄭絪淚流滿面，對皇帝拜倒，皇帝大驚，問文明這是為何呢？
「臣希望出院，為陛下持節，出使雲南，使雲南背離西蕃，再為我唐藩屬。」鄭絪咬著牙，鼓起勇氣，說出這個決定。