「啟稟陛下，老臣有要事奏。」
朝議開始之後，李斯便是緩緩起身稟報政事：「開荒田畝之事，得百姓歡呼，今各郡縣上報，春耕開墾田畝兩千萬畝有餘。各郡勘登戶籍約莫十萬戶，皆為流民非戶，仰我大秦國策之光，主動入籍。」
「各個郡縣，剿匪成效卓著，除卻大奸大惡之匪盜，以殺正典型，無大罪者處遷徙、肉刑，裹挾入林者，府衙監督，發放田畝，蓋暫屋。」
這一番奏疏出口，武將們儘管驚訝，但還沒有太多表現。
可曾經在治下慢慢升遷上來的文官，臉上的表情可就精彩了！
大秦的總田畝，不過一億兩千餘萬畝，如今平添兩千萬畝，即便是荒田肥力不足，但對於整個大秦的糧食產量來說，都是質的飛躍。
更何況，現在不過是春耕伊始，整年下來，開墾出來的荒田田畝，絕對不會少於四千萬畝！
糧食！這個時代，糧食和人口，方才是真正的國力！
柳白雖是早就有所預料，或者說有所準備，但這個數字實在是太恐怖了。
不過是六分之一的新開墾田畝，但即便是不種植神糧，估摸著一年下來，大秦的糧食儲備量也會是往年的兩倍！
人飯量...總是一定的嘛！
「新開墾糧田，不收稅賦，責令各級郡、縣府衙，丈量土地，明發地契，不可令外他侵占。」
始皇陛下微微點頭。
這位向來面容上不露喜怒的千古一帝，竟是難得眼眸之中蘊含幾分笑意。
「新發地契，三年之內，不得轉、售、租，不得蓄意荒蕪，否則除卻收回土地田畝之外，府衙再與其增派徭役。」
緊接著，第二道旨意，才是真正顯露始皇陛下治政水平的關鍵。
不收新開墾田畝的稅，這是恩，甚至對於百姓來說，這種恩就是讓全家老小有了活下去保障的大恩。
可緊接著不准轉、售、租，不得荒蕪則是威了。
這就是杜絕了見利棄義之人，以開墾荒田為名，實行侵占之事，而後荒蕪待價。
政策上給小空子，那這些蝗蟲是真的會蜂擁而至的。
「陛下聖明。」
李斯朗聲開口應下。
與此同時，還看了一眼柳白。
柳白微微一怔，而後歉意一笑。
他知道，這位大秦右相是抱怨呢。責怪怎麼曹參這麼慢還沒回來，搞得他這位大秦右相要一肩挑相府和國庫，著實累人了一些。
不過增驛鋪路這件事兒，沒有曹參干還真不行。
這裡面彎彎繞繞太多，加之資歷太少，沒有大功績在身，想要把『代掌國庫』的第一個字去掉，實在是太難了。
官場上的有些潛規則，可以不遵守，但千萬不能直接一腳踹翻，否則即便是柳白也無法確定到底是對是錯。
「開墾荒田，乃是我大秦國策，今秦境之內，可行之。」
「於代郡之外，草原之上，亦可行之。」
「旨，以代郡為地，前西北設亭，規劃亭地，遷代郡之民一萬，耕種畜牧。」
「代郡亭地耕牧者，循免稅之策，再扶糧食、農具、種牛種羊種馬。」
始皇陛下沉聲開口。
終於，還是邁出了草原方向的一步。
柳白聽到這道旨意，倍感意外。
華夏人的傳統便是如此，打下一點點地，然後就開始種地，繼續往外打，繼續種。這本沒有錯。
柳白意外的是，始皇陛下的步伐太大了！
代郡一萬百姓，入亭地耕種，那就基本上是將代郡的城防壓力給驟然加大了，因為匈奴若是調轉馬頭來犯，破了范夫人城之後，便是這些亭地首當其衝，邊境軍也不可能完全不顧百姓啊。
一般來說，也就是稍微開一點亭地，遷徙千人百姓，然後以焉支山為屏障開始建設一個大的軍事防禦集群，方可保證啊。
始皇陛下這是想要幾年就完全將匈奴割出來的草原全部吞下去啊。
「陛下，臣懇請陛下允旨，廣發『巧匠令』，並且建設學習工坊。」
「軍械製造，如今跟不上！」
柳白沒有任何猶豫，直接就開口要政策了。
開玩笑，匈奴疼了，怕了是一回事，但是大秦的子民是全天下最好的子民，他柳白可不想因為匈奴人萬一腦子抽了，然後多死秦人。
這種情況下，就只有火力能給自己帶來安慰了。
「允旨，」
「學習工坊，以墨家、公輸家領職，掣咸陽，雍城，櫟城三地開設。」
始皇陛下淡淡開口，對於這件事沒有任何的反對。
對北方的任何動作，除卻身在北方代郡的上將軍蒙恬外，壓力最大的還真就是柳白了。
軍械發展是快，但說到底是創新了品類，生產力完全達不到人人裝配的地步。
以柳白的性子，現在甚至是恨不得將東風飛彈都給研製出來，直接給予這些南北蠻人一點兒熱武器威懾。
然而...這道旨意一出，古峻的臉色當場就變了！
還要增強？這沒完了是吧？
柳白現在權勢上面的短板就是軍功，同時各個武將也不太認同柳白在軍方的影響力。
軍械大普及之後，便是為了這些『蠅頭小利』，那些武將也不得不低頭啊！
「啟稟陛下，老臣有要事奏！」
咬了咬牙，古峻終於站出來了。
這位大秦九卿典客，自六國被滅，天下凝一之後，向來在朝堂之上沒什麼太大存在感。
原因也十分簡單，對外事務，大秦實在是太過強硬了。
匈奴掠邊？打！
百越不尊王上？打！
這位九卿，反倒是成了一種類似于吉祥物的位置。
如今古峻一開口，抬眼看過來的臣子當真還不在少數。
一些武將甚至興奮得開始搓自己的大腿！
古老頭稟報事情？難道是那匈奴起了心思，又稍微回了一下頭？
這可是已經被全殲主力的匈奴啊，只要帶兵，撞在一起了就是數不盡的軍功！他們如何能不興奮？
「講。」
高台之上，始皇陛下看向古峻，淡淡開口。
古峻行至麒麟殿中央，恭敬行禮，朗聲開口：
「啟稟陛下，老臣啟奏，乃是...和親一事！」