「旨。」
「公子嬴高，於咸陽設立大秦城市管理監，管理咸陽日常城市事務有功。經稟，東西二市，商貿繁榮，物資充裕，百姓生活富足。」
「今特設咸陽，飛鴻街，南定街二地為南北二市，以商帶民榮。所往商販，皆需遵循大秦城市管理監管理。」
第一道旨意頒布，柳白瞬間鬆了一口氣。
自個兒嚇自個兒這毛病可不好，方才差點以為嬴老六和扶蘇前往北方後，被老七偷家了。
原來是設立新商市啊。
東西南北，四個商市，對於如今的咸陽來說，倒是夠用了。
最為主要的是，這是大秦對於天下商戶釋放的一個訊號。
天下大定，商人的地位雖然沒有提升，但是商貿的機會多了。
這個機會，是百姓們生活繁榮富足才給他們的，所有商戶不得剝削百姓之利。
對於大秦來說，也算是『胖』了一下那條『瘸腿』了。
「啟稟陛下，臣以為，南北商市既然設立，東西二市生意來往定然減少，而大秦城市管理監在東西二市所要投放的人力物力也會減少。」
「當削減此二市規費，以避商戶之怨。」
李斯率先起身開口。
不愧是比較老道的老狐狸，旨意方才發布，市場管理費的『適度調整』立馬就跟上了。
「此事交由高兒處置。」
高台之上，始皇陛下淡淡開口。
此話一出，滿朝文武看向嬴高的眼神立刻就不一樣了。
因為....
這一句話，就相當於是在給嬴高放權了。
所謂權，到底是什麼？
說到底無非就是兩樣東西：經手的錢，能用的人！
如今始皇陛下將『規費』這麼重要的事情交給嬴高，再加上城市管理監的『人』，說句難聽一點的，四個商市裡面，嬴高就擁有了當地最快的決斷權。
「嘖！」
不少人心頭不由一驚，覺得這位大秦七公子，也算是逐漸獲得始皇陛下的青睞了。
短短一年，能做到如此地步，若非公子徹和扶蘇公子已經在北方代郡巡慰邊軍了，恐怕暗中都要有人生出心思了。
「多謝父皇！」
嬴高眼神一喜，連忙開口。
他喜的不是差事，而是父皇對於他的信任。
柳白原本『駝』著的背，好不容易直了一小丟丟。
這嬴高雖然丟人，但...至少好起來一點了。
「旨。」
「著公子嬴高，於大秦國土各郡，皆設大秦城市管理監！每城之內，至少添設一商市。」
「咸陽城市管理之例，通推遍郡，著地方微改。」
又一道宣旨聲音響起。
「嘶！」
這一下，麒麟殿之內，滿是倒抽冷氣之聲！
此道旨意，與之前那滿滿表功、放權的旨意孑然不同。
這是....
放了大權啊！
「所有郡城都要設立城市管理監？三十六郡，那豈不是公子高的耳目遍布天下？」
「不對不對！大秦城市管理監，那可是有執法小隊的，甚至可以說，這是完全獨立於各地府衙之外，只管商市的隊伍！公子高這一下，可當真是發達了啊！」
「商市，金、錢流通之所，如今各郡皆設，恐怕公子高的城市管理監每年收取的規費，都能抵得上一部分的國稅收了啊！」
「....」
不少官員心頭震驚，甚至開始竊竊私語起來。
這可不是如同嬴徹一般，在各地開設鹽鋪，而是開設大秦城市管理監啊！
規費是錢，執法小隊是人。
說句難聽一點的，這就是獨立與各個郡縣府衙之外的隊伍！
是監督？
還是當真協管？
誰都不知道啊！
沒想到就這麼一下，公子高猛然獲得如此大的權利，如何能讓人不震驚？
就連柳白，看向嬴高的眼神都不一樣了。
當然，他的眼神之中不是震驚，而是....尷尬！
他甚至在想，這公子高行不行啊！大秦城市管理監遍設全國，要的可就不是勇武了，而是...統籌！
始皇陛下難道沒考慮過這一點嗎？
此舉雖然好，但....真的這麼信得過公子高嘛？
「李斯，你覺得如何？」
而就在此時，始皇陛下驀然一句話語響起，讓所有人皆是一怔。
太突兀了，讓人有點摸不著始皇陛下的意思啊！
這都發布旨意了，為什麼才問李相的意見呢？
反倒是柳白，在一怔之後瞬間瞭然。
陛下....原來您也不是這麼信任公子高啊！
知子莫若父，您這老七的『統籌能力』，還是要『補』一下的。
想通這一點，柳白甚至是嘴角帶笑，微閉雙目。
他都已經猜到接下去的事情發展了。
陛下沒問他，就是給他柳白一點空間『避嫌』呢！再不做戲，就晚了！
果不其然，所有人的目光雖是看向李斯，但都不忘瞟柳白幾眼。
這位大秦左相可是公子高的老師，居然如此氣定神閒，如此沉默，太高深莫測了。
「啟稟陛下...」
李斯緩緩開口，也緩緩起身。
動作很慢，說話的語速也很慢。
這同樣也是上位者的一種習慣，語速慢，顯得穩重，同時也多了時間思慮，以免有不周之處。
「老臣以為，大秦各郡開設城市管理監，乃是大勢所趨。」
「其不僅可以促通商市，也有協管百姓之效。」
「以咸陽為例，坑騙之案甚少，街頭巷尾污穢盡去，便是百姓們種植糧食入城販賣，也少費時辰。」
李斯緩緩開口，先是將好處說了一通，而後眼神之中一陣自信。
他已經想到了始皇陛下喊他的原因了。
那就是....
身份！
不是大秦右相的身份，而是....法家！
「然，」
「一城一地，可以人力管。全國各郡，人力所不及，當由法管！」
李斯雙眸入炬，朗聲開口：
「大秦城市管理監，開設各郡，公子高雖統籌節制，難知下郡如何。」
「臣以為，」
「當立《管律》，專城市管理，以法律之，令各郡遵從！」
「老臣懇請陛下，」
「立律法！」