要知道始皇帝在退位之前，大秦朝政已經是經過了嬴羽各項政策的改良。
而且早就已經發現了，扶桑的石見銀山。
還有絲綢之路也是興盛的時候。
開海遠航事業也慢慢的發展向了巔峰。
那個時候的大秦國庫，相比建國時候強了百倍不止。
這也是始皇帝，能安然把大秦交給嬴羽的原因之一。
就當時的狀況而言，大秦百姓安居樂業。
百姓們即便不從事農業，也有別的事情可以做。
基本上沒有食不果腹，衣不暖身的事情出現。
大街之上連乞丐的身影，都已經少得寥寥無幾。
就那樣的情況，大秦未來起碼幾十年之內，根本不可能因為財政，有任何問題出現。
只是嬴政沒想到，這才過去幾年，嬴羽竟然就讓大秦國庫，翻了二十餘倍。
這是一種什麼樣的概念，始皇帝甚至不需要了解到具體的數字，就已經覺得夠驚人了。
按照一般的判斷來說，大秦未來百年，國庫都一定是充盈的。
到了這個時候，始皇帝也明白了，為什麼嬴羽敢提出，要鼓勵大秦百姓多生多養了。
以如今的國庫狀況來看，即便鼓勵百姓多生養，也並沒有什麼財政上的壓力。
至於國庫會被消耗掉很大一部分，此事不管對於始皇帝還是嬴羽來說，實在都不算問題。
因為他們都是真正為將來著想的君王，他們很清楚，什麼才叫真正的取之於民用之於民。
因為皇帝的盡頭其實也就是為了天下百姓。
都已經當上皇帝了，自己的私人利益，不論什麼都是眨眼可成。
所以在這個位置上的人，真正追求的都是老百姓，都是天下。
也只有如此胸襟的人，才能坐穩皇帝位。
了解真相之後的始皇帝，也沒有其他顧忌。
在這一個時代，沒有一個人會想要壓制人口的發展。
特別是始皇帝和嬴羽這樣的國家君王。
因為在這個時代，人口的基數幾乎就決定了一切。
一個國家的強大與否，跟一個國家的人數有著最為直接的關係。
一個最簡單的舉例，一百萬戶的國家，怎麼打都不可能輸給十萬萬戶的國家。
因為人口基數背後，所代表的是各種各樣的基礎數據。
稅收，兵力，糧草等等都只是一個方面。
還有這些所衍生出來的一系列東西。
之後始皇帝告訴嬴羽此事，他之前也早就有過考慮。
只是受制於大秦的國庫，一直沒有執行。
這也是沒有辦法的事情，大秦建立以來，各個地方都需要巨大的開銷。
大秦的國庫本身就不充盈，都是通過透支民間的賦稅，才得以實現。
所以第一波的大興土木，各種烽火建設之後，接下來本來是大秦修生養息的時候。
按照始皇帝的想法，這起碼要十幾二十年的時間。
那時候他也未曾想過，嬴羽的這些政策會直接把這些時間化消。
也就是說在始皇帝退位之前，嬴羽的各項政策已經給大秦，省下了至少幾十年的發展時間。
如果考慮到科技水平等等因素的話，折算成時間還要更久。
或者說根本就不是普通的時間，所能衡量的。
單說一個蒸汽機，沒有數千年的研究和發展，根本不可能生產出來。
從始皇帝那裡離開之後。
嬴羽第一時間找來了蕭何、蒙毅和馮去疾。
他把關於自己鼓勵大秦百姓多生多養的想法，告知了三人。
他要這三人把這項政策具體落實到詳細計劃。
始皇帝是因為退位之後，再不管大秦的朝政之事。
所以對於大秦的國庫他根本不清楚。
但眼前這三人，可是大秦政治中心的重中之重。
雖然說國庫並不由他們管轄，但是對於國庫的大概情況，他們可以說時刻都在關注。
所以他們不會同始皇帝一般，擔心這樣的政策會給大秦的財政帶來什麼壓力。
他們都清楚，一個國家的人口，對於一個國家來說是多麼的重要。
提升人口，就是提升國家的基礎力量。
所以他們自然能理解嬴羽此刻提出這樣的想法。
他們只是沒有想到，嬴羽在這麼早的時候就提出了這樣的政策。
如今開始實行這個政策的話，其實時候並不是很合適。
此刻蕭何先說道，「陛下，微臣認為此事可以延後一年在開始。」
嬴羽聽聞此言，也是稍微有些疑惑，他也不想費時間去思考這種事情，直接給了蕭何表現的機會。
蕭何得到了嬴羽的示意之後，也是開始解釋起來。
之前嬴羽也對他們提過，三年之後對世界用兵的計劃。
此事蕭何一直都記在心中，並且也為此事一直在默默做準備。
此刻時間，距離嬴羽剛提出此事的時候，已經過了一年半。
也就是說按照嬴羽的計劃，再過不到兩年的時間，就要展開行動。
那如果嬴羽計劃未改的話，在這一年到一年半的時間之內。
一定需要完成徵兵，糧草的準備，軍費的籌備等等。
這是三個最大的問題，都需要解決。
目前軍費問題之前和商人們的一次博弈，嬴羽大獲全勝
加上絲綢之路新改制以後，西域諸國需要以自己的貨幣物資，統一兌換大秦的貨幣來用。
這無形之中也給大秦帶來了一筆不小的收入。
這兩項舉措加起來，算是已經徹底解決了大秦軍費的問題。
還有便是糧草的準備。
糧草的準備則是分為了兩個部分，其一就要有糧草可以備。
這麼多年以來，大秦通過對種子的改良，通過對種植方法的優化。
加上很多農業工具的誕生，讓大秦的糧食生產直接拉到了頂。
此事自然也不算問題。
其二便是備。
這也是重中之重，所以嬴羽親自前往巴西處理此事。
以如今的進展來看，硫化橡膠製品的生產，已經達到甚至已經超過了嬴羽當時的預期。
用這些硫化橡膠製品儲存糧食，水源，也是最完美的解決了備之難題。
如今還剩的最後一個問題，那就是徵兵。