嬴政急不可耐地問：「什麼事？」
趙安淡淡地說：「讓六國的老百姓和秦人得到同等對待，並非隨口說說，是要讓他們真實感受到。」
六國人口遠遠超過秦國。
因此，秦始皇為了鞏固大秦國本，採取了極其嚴厲的政策，
大量徵用六國百姓去做各種勞役。
這也是後來秦朝末年，六國舊貴族一號召，
各地民眾紛紛響應的原因。
嬴政眉頭緊鎖，問道：「這樣做就能解決這次的危機嗎？」
他並非不信趙安的話，
而是這決定一旦作出，
在國內必將引起巨大震動。
趙安點點頭，道：「說到底，就是一句話——」
「百姓所求，無非是溫飽安逸的好日子。」
「沒人願意去鬧事。」
「只要皇帝陛下能給他們一個上升的機會，」
「他們定會緊緊抓住。」
「再說，如今我國已滅六國，」
「人手充足，足以成事。」
「如果還分什麼三六九等，」
「那不是自毀長城嗎？」
雖然秦統一不久，
但民間早已有各種矛盾暗流涌動，
沒爆發，是因為有始皇帝這樣的英明君主在掌控大局。
嬴政沒馬上回答，
腦海里權衡著利弊。
扶蘇上前問：「兄長認為，這樣做真能消弭我們大秦和六國百姓間的隔閡嗎？」
他也想了片刻，
卻不得其解。
趙安道：「能！」
語氣非常堅定，
接著說：「不僅能消解矛盾，之前推行的五項改革也能大大順利推進。」
「任何人在黑暗中待久了，」
「見到一點光明，都會不顧一切去追尋。」
說完這些，趙安停下來，再多說不如讓人自己悟清楚。
嬴政又問：「這樣做，恐怕會引起秦人的不滿吧？」
「這點，掌柜的考慮過嗎？」
他想不出好對策，只能問趙安。
不是嬴政沒有決斷力，
只是不願糊裡糊塗做決定。
趙安吸了口煙，道：「不滿的只是那些權貴。」
「在他們眼裡，是我們大秦滅了六國，被滅的國憑什麼享受同等待遇？」
「但這想法，最危險。」
「如此下去，權貴們會愈發狂妄自大，」
「出了關中，在關東就胡作非為，搞得民不聊生。」
「這是我們大秦當前的隱患之一！」
「至於百姓，他們不會想那麼多。」
「和秦人競爭是競爭，和六國百姓競爭同樣是競爭。」
「自孝公以來，」
「我大秦重用六國人才還少嗎？」
「他們對大秦的貢獻少嗎？」
「這又引出另一個問題——人口基數！」
趙安講解中夾帶了一些私貨。
大秦的問題，遠不止六國遺民和人口基數不夠。
他先提出這兩個問題，
讓嬴政自己思考。
其他問題，現在不是提出的時候，
得等到合適的時機。
嬴政自然聽懂了趙安的一番言辭，
他萬沒想到，
現在出現的問題只是隱患之一。
大秦真是金玉其外嗎？
嬴政一時陷入疑惑！
他對大秦權貴的面貌並非不了解，
但今天聽趙安直白指出，
嬴政還是難以接受。
還有，趙安提到的人口基數，
他也是頭一次聽說。
但現在不是追問這些的時候，
得先解決眼前的問題。
「看來，眼下只有這個辦法能解決現狀了。」
嬴政語氣平和地說。
趙安彈了彈燃盡的菸灰，道：「老趙，不必憂心忡忡。」
「要知道，我們大秦的人口和原六國比，差距很大。」
「再者，我大秦全民皆兵，」
「許多田地荒蕪無人耕種。」
「一旦六國百姓真正成為大秦子民，」
「即便兵力再多一倍，」
「也不愁沒人種地。」
自從商鞅軍功制確立，秦地男子皆以建功立業為榮，
這確實在短期內增強了秦軍戰鬥力，
但最大問題是，
男人們都去打仗了，
家裡的地誰來種？
而且多年戰事，
關中地區不知有多少秦家男兒戰死沙場。
嬴政眼中閃過光芒，
這些他又怎會不知？
前年剛統計過全國戶籍，
發現關中人口相比十年前銳減不少。
「是啊！」
「就說我家，」
「許多兄弟子侄都戰死了。」
「我們老秦人的人口，確實出了問題。」
嬴政長長嘆了口氣。
此行原為解決邊關問題，
但人口問題，
一直是他心頭的牽掛。
趙安笑道：「剛才說的做到了，」
「人口不足的問題，自然迎刃而解。」一聽這話，嬴政立刻眼睛一亮，「掌柜的能詳細說說嗎？」
這兩件事怎麼聯繫到一塊？
扶蘇也來了興趣，坐得筆直。
趙安說：「我講的根本只有一點——」
「讓六國百姓徹底成為大秦子民。」
「從此，不再有楚人、齊人、趙人這些稱謂，」
「只有一個名字，秦人！」
「這是明擺著的策略，」
「想改變生活，就得上這條船。」
「等他們嘗到了甜頭，習慣了作為秦人的好處，」
「不用多久，就會自動把自己視為秦人。」
「到時候，就可以下令，」
「讓全天下百姓遷入關中！」
「藉此緩解關中人口不足的難題。」
「當然，還有另一層原因，消除鄉土情結！」
扶蘇馬上問：「為什麼要消除鄉土情結？」