此刻的萬人敬仰的俞大猷俞大帥，正十分心煩。在倭寇犯境之時，他本該出戰的，但是他卻不能，原因是他眼下正受兵備道彈劾，停職待查。
福州巡撫衙門，在福星坊內，原本是提學道衙門，挨著安泰河，一河之隔則是府學。嘉靖內朝廷因備倭而立福建巡撫，總稱巡撫福建地方兼提督軍務。
公堂之外的滴水檐下，巡撫衙門機兵，插著腰威風凜凜地立著。
公堂內新任福建巡撫劉堯誨坐在主位正聽著下面的軍情，劉堯誨是湖廣人，因仕官時彈劾過胡宗憲而被罷官。劉堯誨又以平瑤亂之功復出，除了與俞大猷一致一貫厭惡胡宗憲外，兩人沒有任何共同語言。
劉堯誨坐主位，其餘左右班文官武將各坐一邊，涇渭分明。
武將鎮守總兵俞大猷是以下，下面是都指揮使，衛指揮使，福建路參將，游擊。
文官居首的福建左布政司萬思謙，此人是嘉靖二十六年進士，傳奇科舉班的畢業生，在任嘉定縣縣令時，曾率義勇萬餘擊退過倭寇進犯，也算有勇有謀，眼下半依在官帽椅上，一面聽著軍報，一面靜靜的喝茶。
除萬思謙外，其他官吏就不那麼淡定了，大家都是正襟危坐，屁股沾了椅子邊。
萬思謙旁是提學道副使胡定，巡按御史商為正，身材臃腫的福州知府陳楠，坐在椅上滿臉發愁，倭寇襲擾境內，他今年的考成必是好不了了。
還有與陳楠一併苦著臉的，就是侯官知縣周裔先，閩縣知縣賀南儒了。倭寇一來，受害最大就是他們這些地方官。
其餘還有清軍道，兵備道，巡海道官吏，不一一細說。還有一位重要人物，就是鎮守中官，他則單人一臉陰惻惻的坐在角落，他權力雖大，但礙於閹人身份，與這般文官沒什麼好交流的。不過這樣大的軍議又少不了他的存在就是。
聽完了倭情，眾人才明白為何，這一次倭害來龍去脈。原來都是殷正茂害的。
殷正茂是誰？殷正茂是當今兩廣總督，此人也就是首輔張居正，萬思謙同年，一併是嘉靖二十六年傳奇科舉班出身。
此人個性鮮明，一是貪財，二是能打戰。隆慶年間兩廣瑤亂厲害，時首輔高拱推舉殷正茂，眾官一致反對，說堅決不行，原因是此人太貪。高拱說，沒關係，我拿百萬金給殷正茂，縱然被他吞沒一半，但他卻能幫我把兩廣平定下來。
高拱言下之意，換了其他庸才，就是一兩銀子也不貪，也是搞不定事情。結果殷正茂任兩廣總督，證實了高拱的知人之明，用俞大猷為將平定了瑤亂。
可也是殷正茂太能來事了，平定了瑤亂之後，一般人也歇息了。哪知他又出手整治沿海倭亂，先是調集兩百多艘戰艦，大樣民船一百餘艘，擒殺大海盜曾一本。
曾一本死後，殷正茂後來又擊敗了曾一本的部將林道乾，兩廣沿海的倭寇，被殷正茂逼得沒有活路了，一部分隨林道乾南下越南，開創霸業。
一部分北上投了曾一本另一位部將林鳳。
閩粵兩股倭寇合流後，林鳳勢力大增，在去年突襲閭峽澳，俞大猷因此被彈劾差點免官，為了補救派福建中路參將胡守仁，率三千義烏兵駐守福寧州，與倭寇交戰數勝，但哪知林鳳只是聲東擊西，這一次乘著年後，閩中守備寬鬆，率領戰艦六十餘艘，五千餘倭寇，從馬公島出港直襲閩中。
這才有了這次倭害，所以來龍去脈算起來，不由該怪殷正茂多管閒事。
劉堯誨看著軍報，也是皺眉對道：「本府駐軍雖眾，但真正能出城野戰的，唯有胡參將的三千浙江兵，眼下是不是把浙江兵調回來？」
「劉撫台有所不知，」左布政司萬思謙開口道，「胡參將的三千浙江兵，方至福寧州，倉促即是調回，來回奔波，豈非是疲兵。眼下倭寇主力不明，我們豈可貿然行事。何況胡守仁那也發現敵情，萬一調回，倭寇又犯福寧州如何是好？」
萬思謙身為左布政司，表面上看了是一省大員，但實際上行事處處受巡撫節制，所以劉堯誨有什麼舉動，他都要反對一下，萬一出了事，自己既能撇清關係，也是能當個先見之明的。
劉堯誨城府很深，笑著道：「方伯說的是，既是不調浙江兵回來，那麼必是有其他退敵之策，我等在座大人，都願洗耳恭聽。」
萬思謙被將了一軍，暗罵一聲，他不願替巡撫出什麼意見，但糊弄過去還是輕輕鬆鬆的。當下萬思謙掉起了書袋道：「退倭之策嘛，兵者兇器也,戰者逆德也,爭者事之末也……」
萬思謙洋洋灑灑說了一通，但是眾人耐著性子聽完，卻發覺其實萬思謙什麼都沒說。
萬思謙還很無恥地補了一句：「撫台大人，依著我這麼說破敵就好了。」
雖是萬思謙什麼也沒說，但眾官卻是一片吹捧道：「布政司大人，果真是高見！高見！」
劉堯誨也是習慣了問道：「諸位還有什麼高見？」
福州知府陳楠，他身為一郡太守守土安民，是他職責所在，於是斟酌了一下道：「眼下倭寇犯境，林寇雖沒有攻打省城的膽量，但必是荼毒鄉里。眼下雖是胡參將不在，也必須派兵，擊退倭寇來犯，能殲滅是最好，再不濟也要將林鳳驅逐出境。」
劉堯誨點點頭道：「陳府台，言之有理，各位將軍以為如何？」
幾名將領沉默了一陣，三衛現在已是很糜爛了，洪武年時三衛旗軍，一萬九千零兵丁，到了現在僅剩六千。
當下一名衛指揮使道：「啟稟撫台大人，衛所軍除了出海軍外， ans．ｃ 城操軍實已未經戰事，器械老化，守城尚且有餘，出城野戰卻是難了。」
衛所兵的糜爛，是眾所周知的事，出海軍尚可一戰，城操軍兵械都不足，連劉堯誨也知衛軍一個個是貧無立錐之地，待哺待斃而已。
劉堯誨溫言道：「爾等只要謹守城池就好。只是眼下城西，城東，城南城門前都擠了不少百姓，你們要打開城門，先放他們進來，不僅要提防倭寇混水摸魚，也不能傷了百姓。」
衛指揮使可憐巴巴地哀求道：「省城有七門，末將力有未逮，還請撫台大人多派點丁壯。」
劉堯誨也是無能為力地道：「此事你與都指揮使和清軍道商議一下吧。」
劉堯誨想了想，陳楠說的對，守城沒有用，林鳳就是再多幾倍人馬，也不一定敢攻城，所以眼前還是以退敵為先。
衛所兵不能打，劉堯誨將希望放在，鎮守總兵所轄土兵上，這些土兵是地方郡縣募來的，守土作戰，還是可以倚重的。劉堯誨問詢俞大猷，但鎮守總兵俞大猷一直黑著臉，他眼下停職待劾，大有扯犢子不乾的架勢。
鎮守總兵俞大猷不說，只能坐營游擊答道：「兵士都是可以戰，但駐紮城內的只有一營二游，人馬太少，何況欠餉兩個月，士氣低迷。」
劉堯誨心底大怒向分守道官員問責道：「兵餉之事，之前我是如何與你交代的？」
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