一晃數日。
這一日午後，太子朱高熾和吏部尚書蹙義聯袂來到乾清殿，結果康寧守在殿外，對朱高熾和蹙義道：「太子殿下，蹙尚書，您二位可能要等一下了，陛下還在午睡。」
朱高熾氣喘兮兮的抹了一把額頭的汗。
康寧趕緊示意一個護衛，去找個椅子過來給太子殿下坐一下，要不然站著等陛下，那得把太子等暈倒在地。
這責任背不起。
康寧暗暗嘆息，太子殿下的身體也越來越不好了，又胖了許多，現在走路都需要人全程攙扶，也不知道什麼時候，恐怕連路都走不了。
這太子……愁啊。
也難怪當年陛下死活不願意立大殿下為太子。
確實賣相差了些。
蹙義看了看天色，問康寧，「康大監，陛下還在午睡？」
康寧點頭，「是的，蹙尚書。」
蹙義面色略有擔憂。
這都申時了，陛下怎麼還在睡，以前陛下午睡，最遲未時中就醒過來了，最近陛下午睡的時間越來越長，不是個好兆頭。
朱高熾緩緩坐下，沉默不語。
這確實不好。
聽說自母后賓天后，父皇夜裡經常睡不著，倒不是在年輕妃嬪身上折騰，就單純的睡不著，可白天午睡又睡不醒，母后的賓天對父皇的打擊實在太大了。
等了約莫小半個時辰，殿內才傳來朱棣的咳嗽聲。
康寧急忙進殿。
一刻後，康寧來到殿門處，「宣，太子朱高熾，禮部尚書蹙義覲見。」
太子內侍急忙扶起朱高熾。
然後蹙義本來也想幫忙去扶太子進殿，然而轉念一想，這樣不妥，會讓陛下認為太子太無能，於是暗暗對太子朱高熾道：「殿下，能自己進殿麼？」
朱高熾一愣，旋即恍然，苦笑，「還能撐一下。」
示意內侍在外等著。
父皇年邁，自己不能表現得連走路都走不了，這樣如何讓父皇安心，作為太子，必須要表現出能撐起大明一切的精氣神來。
進殿，行禮。
免禮。
朱高熾用盡全身力氣站起來，用爬字來形容比較妥帖。
朱棣正坐在涼榻上在喝茶。
看了兩人一樣，「關於各區域總司的建立，吏部和太子東宮拿出的方案，朕上午已經看過了，大體上沒什麼問題，不過尚需要補充一點，總司里不僅要設立左右總司使，還需要有一個督察御史，負責監督整個總司的職權行使。」
就是地方三司分權制的翻版。
反正就是互相掣肘。
朱高熾道：「之前和蹙尚書商討個這個設定，認為缺人，就沒打算設立督察御史——都察院本來就沒幾個人了，再者，若是用內侍去任這個職位的話，恐有宦官專權的隱患，不過父皇既然提了，兒臣倒是認為，督察御史確實不夠的情況下，這個監督職責，可由該區域的諸多布政司使逐年權兼，擁有監督、彈劾總司使之權。」
朱棣頷首，「這個不錯，就可以斟酌。」
總司設立的方案，吏部和東宮聯手制定的方案，其實也簡單：在亦力把里設立一個總司；漠北瓦剌、韃靼、兀良哈設立兩個總司，其中一個在北固城，一個在撒兒都魯，兀良哈的長平布政司，劃歸撒兒都魯；漠北那邊，要設立三個總司，交趾和瀾滄區域一個，吳哥和大成一個，占城、滿剌加和八百大甸一個；金帳汗國將設立三個總司，因目前對金帳汗國還沒有形成絕對掌控，所以只在薩萊設立一個總司；奴兒干那邊設立一個總司，將會轄領以後的女真區域——反正女真遲早是要打下來的。
而每個總司將會有兩個總司使。
大體上如此。
也就是說，即將建立八個總司衙門，需要十六位總司使，再加上一眾屬官，大概需要近百名人才——這才是要面對的難題。
這些年科舉是放的開，但外擴太快，加上醫療改革、貨幣改革、農業改革在外擴領地都要設立部門，需求缺口太大，而人才培養太慢。
導致滿足不了需求。
朱棣看向蹙義，「吏部那邊可有各總司的舉薦人選？」
蹙義嘆了口氣，「沒有。」
真湊不夠人。
朱棣沉默了一陣，說了句教育改革迫在眉睫啊。
人才的培養太慢。
各種十年寒窗，各種府試鄉試會試，一套流程走下來，一個讀書人要想進入仕途，少說也要二十來歲，不是每個讀書人都有劉寧然和于謙這樣的才華，十幾歲就能獨當一方了。
沉默了一陣，道：「這樣罷，交趾和瀾滄的總司，于謙擔任總司左使，右使邀請黎族的黎利出任，滿剌加和八百大甸的總司，由劉寧然擔任總司左使，右使由沐晟舉薦一個人去擔任，瀾滄和吳哥的總司，由于謙權兼左使，劉寧然權兼右使——摩訶黛維舉薦一個人吳哥大臣擔任督察使即可。」
總體上，還是保持劉寧然和于謙總領中南半島政事。
蹙義和朱高熾領旨。
朱棣繼續道：「亦力把里的總司，本來是想用范閒的，但范閒資歷太淺，先擢升成一位布政司使，那邊的總司左使……把撒兒都魯的黃觀調過去擔任，右使空缺，至於監督以及一眾屬官，朕稍後宣召異密忽歹達，讓他舉薦本地官員。」
蹙義和朱高熾猶豫了下，「本地官員監督大明官員，這會不會不妥當？」
朱棣冷笑，「這才是最妥當的！」
本地人，總會有故鄉情結，不會由著大明外派過去的官員胡作非為，更能盡到監督的職責。
繼續道：「北固城總司，由黃淮權兼，太平任督察使。」
「撒兒都魯的總司，由黃觀舉薦罷。」
「金帳汗國那邊，薩萊總司人選，左使由太平布政司使吳笙游遷任，右使由在中南半島擔任布政司使的陳洽遷任，監督人選的話，讓投靠了黃昏的脫兒迷失去擔任即可，嗯，這人是個貴族，朕會著令王聰、火真先將脫兒迷失的兵權收了。」
朱高熾眉頭一跳，「父皇，吳笙游……」
朱棣冷哼一聲，「瞻基沒給你說麼？」
朱高熾不說話了。
他兒子就是朱瞻基，而朱瞻基那日是在場的，所以他當然知道那日父皇和黃昏之間到底說了什麼，老實說，朱高熾是不太相信黃昏能跑到海外去建立一個中國文明的國度。
朱棣繼續道：「總司左右使，一個正一品，一個從一品，督查使從二品，其餘屬官，按照相應規矩制定官階即可，亦從本地選拔精通大明官話的官吏充斥。」
想了想，「另，總司不能干涉當地都司，只涉民政。」
蹙義立即領旨。
朱棣大袖一揮，「遷任的布政司使的補缺者，由遷離者舉薦，原則上，從布政司參政中選，並且必須是進士出身，有翰林經歷。」
畢竟是大明的一二品官員，檔次不能丟了。