鐵鉉疑惑地說：「但是這樣一來，交趾原有的大戶富商們恐怕不會樂意啊，這樣不是更激化了矛盾嗎？」
解縉搖搖頭，回應道：「我覺得朱郎君說得很有道理！要想穩固政權，就必須做出一些犧牲，必要時刻，我建議可以處決幾個當地的大地主，以此震懾權威！」
朱懷讚賞地看著解縉，雖然他是一名文官，卻沒有一般文人那種軟弱的性格，面對問題敢於採取果斷行動！
「大紳你說得沒錯，生產力的進步和農業的繁榮，終究還是要依靠眾多的小農戶，這件事你可以自行決定。」
這是給予了解縉一定的決策權。
朱懷並不需要把所有的權力都握在手中，解縉是一個有能力的人，只要掌控了解縉，就等於掌握了整個交趾的局面。
目前來看，解縉應該不至於對自己的忠誠度產生動搖。
不過適當的敲打也是必要的。
朱懷深思了一會兒，對解縉說：「在洪武二十五年上半年，我希望你能讓交趾布政司的糧食儲備翻倍，並且稅收也要翻倍。」
解縉聽了有些犯難。
朱懷卻對他表示信任：「我相信你有這樣的實力，這也是你向皇上展現自身價值的最佳時機，希望你能不負我的期望。」
解縉受到鼓舞，精神振奮地回答：「好的！」
朱懷點點頭，示意他繼續說下去。
解縉接著說道：「當土地人口的丈量清算工作完成後，接下來的重點就是鼓勵並督促農業生產，同時，我還需要殿……朱郎君的支持，從朝廷調撥一些人手過來。」
朱懷同意地點點頭：「需要哪些人，你儘管說。」
解縉回答：「我需要一位太醫院的醫生和一位翰林院的進士，他們可以去當地培訓醫療人員，並教導百姓禮儀廉恥。」
朱懷點頭贊同：「你說得對，沒問題，等到你要出發的時候，我會妥善為你安排這些人的事務。」
然後又問：「還有其他需要的嗎？」
解縉搖搖頭，表示暫時沒有別的需求。
朱懷滿意地點點頭，轉向旁邊的鐵鉉問道：「鼎石，你有什麼意見嗎？」
鐵鉉顯得有些鬱鬱寡歡，覺得自己好像沒什麼用處。
雖然長輩讓他來輔佐太子殿下，但現在看來，他發現自己竟然沒能發揮出任何作用。
"我……我不知道能做什麼，但我總能幹點什麼吧？」
解縉調侃道：「你啊？就在那裡混日子等死唄，好好伺候朱郎君就行了，舒服不舒服？」
鐵鉉氣得臉通紅，反駁道：「你胡說八道！那豈不是說我就是一個無用之人了嗎？」
解縉回應道：「也沒誰說過你不是廢人啊？這幾個月啥事沒幹，白拿俸祿，呵呵！」
鐵鉉滿臉羞愧，突然起身，朝朱懷躬身施禮：「朱郎君，我不能就這樣虛度時光啊！」
朱懷對此有些疑惑，之前雖然鐵鉉表面上對他是附和的態度，但他清楚，對方心裡其實是有些不服氣的。
然而這才過去兩三天，鐵鉉的表現卻像換了個人似的，對他的恭敬似乎變得自然而然。
難道是因為自己的那些微不足道的幫助嗎？
不至於吧？
看到鐵鉉這般模樣，仿佛他已經把自己當作主子看待，朱懷不禁想：我的魅力真的有那麼大嗎？
但他並沒有深入思考這個問題，而是笑眯眯地對鐵鉉說：「放心吧，在京城你會有很大的作用，我很多決策都需要你來把關。」
鐵鉉一聽，高興地說：「感謝殿……朱郎君！」
朱懷皺著眉頭：「你們倆老說什麼『殿』啊『殿』的？」
解縉和鐵鉉一時語塞，尷尬地回答：「哦，抱歉，我們是想念您的關懷，謝謝朱郎君關心。」
朱懷一頭霧水，不知他們說的是什麼亂七八糟的話。
他沒再多想，便接著說道：「好了，我還有兩條關於農業稅收改革的建議，你們仔細聽著，認真執行！」
解縉和鐵鉉立刻嚴肅起來，回答：「一定洗耳恭聽！」
這是朱懷第一次在交趾試行改革，針對明朝未來可能面臨的農業稅收困境，提出了一系列變革措施！
朱懷看著解縉和鐵鉉，沒有賣關子，語重心長地說道：
「首先，今後的農業稅收和商業稅收，都不再接受其他的物品作為繳納物，必須以白銀的形式上交！」
「其次，不再需要繳納人頭稅，改為根據田地產量來計算，每畝田需產出多少，按照相應的白銀數額繳納。」
「最後，賦役徵收也不再由鄉村的里長、糧長負責辦理，改為由地方政府官員直接徵收，並送繳國庫。」
自從朱懷上次陪同老爺子前往雨花縣了解民情之後，他發現以往的稅收政策存在太多漏洞。
那時候，賦稅和徭役是分開徵收的，賦即田稅，徭役則按照成年男子的數量進行徵收，也就是通常所說的人頭稅。
這樣的稅費收取方式很容易產生漏洞，老百姓為了避免承擔徭役的負擔，寧願把自己種的地轉給那些大地主，這樣一來，這個農戶家庭消失了，相應的人頭稅也隨之消失。
大地主得到了更多的土地，農民減少了徭役的壓力，看似雙方都沒有太大損失，但對於朝廷的財政收入造成了巨大的影響。
此外，在徵收徭役時，官府也能找各種藉口，加重對單個成年男子的剝削，導致窮人越來越窮，富人越來越富。
貧富之間的差距加大，使得社會矛盾愈發尖銳。
朝廷並不是不想對此進行管理，但是地方政府很難實施有效的監督，而且這種利益誘惑也讓普通民眾之間互相隱瞞實情，進一步加劇了稅收漏洞的存在。
然而，朱懷在交趾地區試行的稅費改革方案則是把賦稅和徭役合二為一，從而消除了官府通過設立各種名目剝削百姓的可能性，這樣一來，百姓自然願意主動繳納稅費。
雖然這樣做可能會損害上層階層的利益，但交趾布政司的社會秩序尚未建立健全，規則也不夠完善。