朱標很贊同沐英的看法，朝廷拿走了顧正臣的心肺復甦救人之技，拿走了鍛體術，可沒給他任何賞賜，現在又要拿走他的戰術背包，不能一點表示都沒有吧。
何況縫製戰術背包需要人力、物力與財力，哪怕是母后負責，她就是把後宮妃嬪、宮人一起拉去縫製，也不可能供得上大軍所需，必然也需要徵調民間婦人參與其中。
既然如此，何不將此事交給句容百姓，讓他們縫製，朝廷出點錢財而已。
朱元璋有些生氣，天下都是老子的，你顧正臣都是我的人，有了好東西，就得免費給咱，還敢討要好處，十萬背包五千兩銀錢，真是膽大包天！
獨占好處，不能吃虧，這是朱元璋的性格。
朱標見朱元璋有些惱怒，撿起地上的文書，送到桌案上，平和地說：「父皇，顧先生在文書後面解釋了這樣做的緣由，他想要借戶部採買戰術背包的機會，徵調一批貧困婦人，交其縫製，按件計錢糧，用顧先生的話來說，這是扶貧助農，非為私利。」
「扶貧助農？」
朱元璋板著臉，拿起文書繼續看下去，只見文書中寫著：
「民間困頓，日常縫補，終難飽腹。臣請旨征巧婦，委其縫製戰術背包，朝廷採買給錢糧，錢糧計數給巧婦，巧婦持錢糧資家，又化作兩稅重回朝廷之手。戶有餘糧，家有餘財，方敢送子入私塾，請先生，購家當所需，商業當興，取商稅至國庫……」
「是為，戶部採買給錢糧，百姓有錢糧，兩稅有錢糧，商稅有錢糧，民有所得，商有所利，戶部有所收，三者皆利。臣之策，非為私利，實為扶貧困之家，興句容之道。臣聽聞，百姓教化，當以飽腹為始。人飢嗷嗷，不畏恥辱，教化王道難行……」
朱元璋看完之後，依舊有些不滿意。
說到底，這個傢伙是想用國庫的錢養句容百姓，簡直是胡來，百姓還需要朝廷來養，那要百姓有何用？
耐著性子看去，直至看到最後，朱元璋的臉色才好看起來。
「戰術背包縫製雖是扶貧助農之策，然亦是一筆買賣，當行課稅，臣願領十五稅一之重稅，奉給戶部，祈請陛下恩准，則句容百姓幸甚，臣顧正臣再頓首。」
十五稅一！
這個小子還知道上稅，對自己還是狠心用的重稅，朝廷目前商稅可是三十稅一，再不答應就有點不近人情了。
通過這筆重稅，朝廷多少還能收回幾百兩，再說了，他要縫製東西，也得購置麻布，需要人工，這筆買賣，也算不得虧。
朱元璋抹不下面子，丟下文書道：「告訴顧正臣，他要是出一道可以難住所有人的難題，朕就答應了。」
朱標有些鬱悶，老爹，你這是答應還是拒絕，一道題怎麼可能難住所有人……
沐英看了看朱標，多少有些無奈。
朱標將另一份文書遞了上去：「父皇，這裡還有一份顧先生的奏請，他希望將句容打造為新的棉紡織重地，讓句容百姓藉此機會，變得如松江府一樣富庶。」
朱元璋接過文書看了看，呵呵笑了笑：「集中力量辦大事？這小子倒是會說話，這種事不需要朕來批准吧，他是句容知縣，這點權還是有的。只不過要告訴他，若是事沒辦成，反而勞民傷財，引得民怨載道，朕絕不輕鬆！」
朱標與沐英放鬆許多，至少一件事是辦成了，另一件事，就要看顧正臣的智慧了。
朱元璋看了看戰術背包，目光中透著渴望，看向張培、姚鎮：「還能跑得動嗎？跑得動就回去一趟，若他難不住所有人，朕可就命人縫製這戰術背包了。不是朕說，一個小小的句容要打造十萬戰術背包，那要多少年，朕可等不了他太久！」
張培、姚鎮連忙說：「我等即刻前往句容！」
「去吧，此為公差，准你們用驛馬。」
朱元璋揮了揮手。
張培、姚鎮退出華蓋殿，朱標、沐英見已無事，便請旨離開。
東宮。
朱標坐了下來，命人上茶，對沐英笑道：「顧先生在句容是想大幹一場啊，孤很是期待，說不得三五年之後，句容真能成另一幅景象。」
沐英苦著臉：「太子，顧先生未必做起來這戰術背包，陛下那一道口諭，還不如直言拒絕。另外，陛下所言也在理，句容小縣，想要打造十萬背包可不容易，這等利器，還需儘早拿去軍隊之中檢驗，畢竟軍士甲冑在身，如何讓戰術背包不累軍士，增其戰力，還需找出萬全之法。」
朱標淡淡一笑，輕鬆地說：「沐大哥，你莫要小看了顧先生，他是一個有法子的人，孤信他。」
沐英看著朱標，見其目光堅定，嘴角微動：「太子對顧先生還真是信賴有加啊。」
朱標爽朗一笑，起身道：「父皇教導孤，要學會看人。東宮之人，孤看透了，可這顧先生，孤看不透。他所提之策在民，所行之法在民，一個心繫百姓，想要為百姓做點事的人，沒有錯。何況他已經估量到了困難，說明緣由，主動提出十五稅一的條件，父皇設題難他，又何嘗是真的難他。」
沐英眼神一亮：「太子的意思是？」
朱標走了兩步，認真地說：「父皇是在與他討價還價，說到底，五千兩不是一筆小數目，折合到一個戰術背包之上，也有五十文。只要他主動降低要價，父皇便會准他。」
沐英慚愧不已，還真把義父朱元璋看簡單了，他是帝王，有些話不能明著說，畢竟此事關係到戶部，關係到國庫，總需要慎重一點。
句容，縣衙。
隨著對縣衙工作的熟悉，顧正臣才發現，縣衙並不是對百姓天天開放的，而是每個月中，逢三六九的日子放告。
所謂放告，就是批准百姓告狀，縣衙接收狀紙。
告狀還需要挑日子？
顧正臣表示很疑惑。
這要是初一買了一份鴨脖，被人換成了鼠頭，還得等到初三才能告狀，有這個時間，別說鼠頭，就是鼠尾巴也給掃乾淨了，還告什麼狀……
而且農忙時節，通常縣衙會止訟，意思是不收狀紙了，有啥委屈，里長、老人就地處理了吧，實在不行，等收完莊稼你再去縣衙告狀。
當然，平日裡與農忙止訟時，縣衙也並非完全拒絕告狀，但只受理大案，比如人命案，強盜案等。
吹牛被人揍了，吵架被人毆了，只要沒死人，平日裡並不管。
當然，放告日子並不是強制要求，而是各地默認，有些知縣偷懶，或有些地方「民淳事簡」，一個月放告兩天，也是有的。
不過顧正臣表示這套對民實在不公，宣布廢掉三六九，一個月九天放告，轉行隔日放告制，一個月十五日放告。
承發房外，
一條長桌後，趙謙坐在椅子裡，桌案上鋪著紙張，墨已研開，看著路過的行人，就差招呼一句「走過路過，不要錯過，代寫狀紙，不收一文」的話。
可是等了半日，趙謙也沒等到一個上前告狀的，倒是看到一些人探頭探腦，站在遠處觀望。
失望的趙謙收了攤，回去稟告顧正臣。
顧正臣並不意外，冰凍三尺，非一日之寒。
最主要的是，句容百姓畏懼，害怕得罪強宗大族。
畢竟顧正臣只是外人，三年一任，說走就走，而這些強宗大族，卻根深蒂固，現在翻了案，誰知道三年之後，這案情會不會反轉？
再說了，顧正臣雖然表現出了善意，表現出了對抗強宗大族的勇氣，但實質上，並沒有對郭家做出什麼事來，只不過是打了郭傑一頓板子，這對郭家來說，什麼損失都沒有。
想要破冰，得用力鑿。
顧正臣決定借孫一口、孫二口的案子，將板子或鬼頭刀送給郭家某一個或某幾個人，重新贏回百姓人心，重塑縣衙「公信力」。
就在顧正臣盤算著從何處入手時，張培、姚鎮這兩個傢伙上氣不接下氣得跑回了縣衙。
看著回來的兩人，顧正臣有些麻爪，這來回二百里路，你們兩個太不當一回事了吧，一天來回跑。
張培、姚鎮邁著羅圈腿，臉色毫不掩飾疲憊與痛苦。
「有話，到裡面說吧。」
張培見二堂人多，沒敢直說。
顧正臣回到知縣宅，安排人送茶。
張培將朱元璋的話原原本本複述了一遍，末了勸說：「陛下發了兩次怒，對顧先生的行為頗是不滿，標下以為，這戰術背包的生意，還是交給朝廷來做為上。」
顧正臣分析著朱元璋的心態，思慮一番，對擔憂的張培、姚鎮笑了笑，輕鬆地說：「發怒不見得沒有轉機，陛下不也說了，只要本官出一道難住所有人的題，這事就不反對。」
姚鎮急出汗來：「顧先生，這世上哪裡難得住所有人的題，這是陛下讓先生知難而退啊。」、
顧正臣不緊不慢，取來兩本書，展開之後，將兩本書的書頁一頁頁疊夾一起，然後交給一頭霧水的張培、姚鎮：「回去告訴陛下，這樁買賣——句容接了。一年制五萬背包，另外，課稅走十二稅一。」