嚴成錦料到陛下不信。
朱元璋告訴了子孫，朕派人去探查了這些藩國，鳥毛也沒有，出兵攻打，就是褲襠里撒鹽，閒得蛋疼。
「臣得知，近來有一夥倭寇，運輸白銀來大明交易，數額龐大，才猜在島國，有似滿加剌國的銀礦。」
這是從送信的倭人身上，追蹤的消息。
石見銀礦雖在島國，可島國人卻一直不知，直到弘治十五年，才被右衛門初步開採。
但開採的白銀，十分有限，需要大明天朝的火力支援。
弘治皇帝眸中的光芒暗淡，露出些許失望：「但這只是卿家的猜測。」
「陛下不妨派人探查。」
嚴成錦這時反倒希望，張家兄弟能捎個信來。
距離倭人來送信，已過兩月有餘，張家兄弟被撕票了吧？
弘治皇帝陷入沉思，看向嚴成錦的目光，變得動搖起來。
此子諫言，向來有極高的把握。
見弘治皇帝目光猶豫，嚴成錦繼續：「國庫沒有銀子，可內帑有，國庫借內帑的銀子，開啟銀礦時，再充回內帑就是。
若陛下不放心，可讓韓大人打個欠條。」
張升面色古怪，你讓陛下自己借自己的銀子，然後再打個欠條？
不愧是你啊，本官開辦醮齋請乞銀兩時，怎麼就沒想到。
自從陛下登基以來，開過內帑的次數，不足十次。
誰也不知道，陛下究竟有多少銀子。
可天下有多少皇莊，有多少皇室的商鋪，這些雖不得而知，可以肯定的是，陛下有銀子！
弘治皇帝怒瞪著眼睛，嗔怪道：「你想把朕的內帑掏空？退下吧！朕不想看見你。」
「……」嚴成錦。
在天下設立御史衙門，形同英宗廢除殉葬制，史無前例，乃是開山之舉。
想說服陛下，非一朝一夕之功。
弘治皇帝最在意的，不是島國的銀礦，而是黃冊上的良田和人口。
徹查黃冊後，雖然得知各地官府和士紳，有隱匿田地之舉。
但至今沒有針對之法，又不敢妄動士紳，就如同一根刺般，扎在心頭。
在地方設立御史衙門，可很大程度上，減輕良田和人口的隱報。
等嚴成錦和張升退出大殿後，弘治皇帝憤憤道：「朕的內帑是國本，是將來留給太子，締造盛世的底氣，豈能這時取出。」
蕭敬心裡腹誹，朱厚照不敗光您的銀子，咱就叫他爺爺。
陛下終究是對太子，給予厚望的。
可陛下正在氣頭上，他不敢出言頂撞：「陛下說的是，俗話說的好，龍生龍，鳳生鳳，陛下賢明有德，殿下又豈會太差。」
弘治皇帝深吸一口氣，漸漸冷靜下來。
嚴成錦固然讓他生氣，可所言不無道理。
「傳朕的旨意，命內閣和九卿來見朕，嚴成錦留不必了，朕不想見他。」
蕭敬心頭狂喜：「奴婢這就去通報。」
大殿外，
嚴成錦和張升走下御階，距離奉天殿門，約莫有十丈遠。
張升瞧四下無人，才對著嚴成錦：「老夫幫你諫言了，你準備不足，怪不得老夫，但答應老夫的事，不可反悔。」
嚴成錦是講守信用的人。
況且，日後興許還要和張升合作，
畢竟禮部執掌科舉和祖制，他要改制，就會有人跳出來指著他的鼻子，你又要違背祖制。
反正辭退了張元錫，良鄉還省下每月三兩銀子的工錢。
「下官回府，就命人讓張元錫滾回京城。」
「滾這字，何其粗鄙！」
正在這時，小太監快步走上來，對著張升笑道：「張大人，陛下有請九卿。」
隨即，小太監轉過身，面露難色：「但不請都察院。」
嚴成錦心中反倒一喜，看來陛下要下決斷了。
不去也好，他在奉天殿，反倒要遭韓文口誅筆伐。
頃刻功夫，內閣和九卿便趕到奉天殿，不明所以望著弘治皇帝，陛下召見九卿，定然是大事。
弘治皇帝將帳冊遞下去，讓劉健和李東陽等人傳閱。
「陛下，這是？」
「是嚴成錦送來的帳本，謝玉清算在兩京十四道各府州縣，開辦御史衙門的靡費。」
李東陽和劉健面面相覷，五十萬兩，對於朝廷來說，是一筆天文數字。
夏稅還未到，此時正是國庫空虛的時候。
弘治皇帝目光逐漸變得堅定，道：「卿家可還記得黃冊隱匿？朕苦思良久，卻無應對之法，朕要在府州縣設立御史衙門，行監察之責！」
劉健和李東陽身軀渾然一震。
御史歸陛下直接管轄，本就地位超然，若再在地方設衙門，恐怕日後六部，該改成七部！
這樣改制，得利最大的，就是嚴成錦了吧？
可想而知，日後都察院將變成多有權勢。
熊繍瞳孔猛然一縮，微微躬身：「陛下三思！」
弘治皇帝抬手制止，搖頭：「不必再勸，朕想得清楚。」
韓文神色緊張：「可國庫支不出五十萬兩。」
「從內帑支給，朕的內帑，有銀子。」弘治皇帝風輕雲淡，宛如腰纏萬貫的士紳，豪氣道。
劉健和李東陽更吃驚了。
陛下主動開內帑，就如同太子殿下乖乖在明倫堂讀書般，實屬罕見。
且五十萬兩銀子，就算是國庫拿出來，各項支出也要縮減大半年。
韓文面色由擔憂轉為欣喜：「陛下賢明大度，乃是百姓之福。」
弘治皇帝面色不便：「這些銀子，國庫日後要歸還內帑，韓卿家給朕打個欠條。」
「……」張升。
他略微底下頭去，這不正是方才嚴成錦說的嗎。
韓文嘴角抽搐一下，擠出笑容：「陛下所言甚是。」
很快，一封旨意從內閣傳出，經由通政司的探子，騎著快馬，傳向兩京十四道。
紫禁城中的所有衙門，皆一片沸騰。
陛下要在天下的府州縣，設立一座御史衙門，今後，都察院的地位，將不可同日而語。
「想不到，真是想不到啊，陛下竟要設御史衙門。」
「嚴成錦的官階，怕是要比肩六部部堂了。」
「岳華兄，慎言。」
翰苑的幾個言官在低頭交論。
各大值房的情形大抵如此，唯獨都察院除外。
嚴成錦回到值房，左等右等，不見小太監來傳旨。
陛下准奏，應當派人來都察院傳旨才是，可過去半個時辰，毫無動靜。
鄭乾慌忙跑進來：「大人，下官方才去奉天殿交彈章，陛下要設御史衙門。」
御史們紛紛丟了豪筆，上來詢問。
嚴成錦卻面色淡定，若稅銀不漲，陛下說不得要找他要銀子。