「牢獄...」
這兩個字像針一樣扎在李邦華的心裡，讓他無比難受。
可難受歸難受，面對這種局面他卻無能為力。
見崇禎和李邦華都不說話，王承恩眨了眨眼睛低聲說道：「李閣老，能不能以朝廷的名義，讓那些士紳地主給百姓減免田租？」
李邦華沒有回答問題，而是反問王承恩：「王公公是否還記得陛下說過一句話？說不要動上層人的利益，也不要動下面人的想法。」
「記得。」
「那好，讓士紳免百姓田租同時犯了兩條禁忌！」
「不...不能吧。」
「能！」李邦華語氣肯定，「百姓交田租和欠債還錢一樣都是天經地義的事，如果朝廷干涉讓士紳免百姓田租，不但動了士紳的利益，還動了百姓想法。」
「百姓們會認為無論欠多少錢，只要朝廷一紙公文就能免了債務。這種想法一旦蔓延，大明朝的秩序會亂作一團。」
「所以說，除非士紳們發善心主動免除田租，否則別無他法。」
原來是這樣，王承恩縮了縮脖子，退到牆邊不敢繼續發言。
君臣二人又商議了一會，眼看天色漸晚，李邦華起身離開。
崇禎沒有直接回後宮，而是坐在龍椅上靜靜思考。
他已經很久沒有這樣思考了。
大明朝的敵人實在是太多了，多到他手指頭都數不過來。
除了流賊建奴這些明面上的敵人外，還有很多藏在暗處的敵人。
藩王，勛貴，朝臣，商人...
藩王光吃飯不幹活也就罷了，還影響朝廷賦稅徵收；勛貴尾大不掉，仗著祖上的功勞撈錢，卻不付出；朝臣結黨貪腐，與士紳商人勾結；商人則趁機賣國！
該從哪一個入手呢？
這些人不是個體，而是複雜交錯的整體。
想了不知多久，崇禎吩咐一聲：「讓王之心來一趟，朕有事吩咐。」
王承恩領了旨意後，轉身離去。
一刻鐘後，王之心走進乾清宮的殿門跪地說道：「奴婢叩見陛下。」
「冊子都印好了嗎？」
「回陛下，首批五萬冊已經全部印製完畢，請陛下過目。」
王之心從懷裡掏出一個巴掌大的手冊，交給了王承恩。
王承恩不敢怠慢，雙手捧著冊子快步走到崇禎身邊，遞了上來。
崇禎接過手冊，慢慢翻看。
冊子封皮上面寫著七個大字：《大明朝生活指南》
第一部分是百姓篇。
這部分內容非常多，凡是百姓與朝廷打交道的事，都做了說明。
婚喪嫁娶，賦稅徭役，再到土地買賣租賃手續，以及檢舉官員的辦法。
第二部分是官員篇。
官員篇的內容非常少，主要寫了下級官員受到迫害後，如何檢舉上級官員。
接受檢舉的部門有吏部，刑部，大理寺，都察院，東廠和錦衣衛。
看完冊子上的內容後，崇禎滿意的點點頭。
整頓吏治只靠人可不行，需要制度。
制度是什麼？
大明律！
明代之前，百姓檢舉官吏前會先挨幾十大板！
到了明代，百姓告官可以向監察御史投遞訴狀。御史接到訴狀後會把案件發回「被告官吏」的上級衙門，或者同級的按察使司進行審理。
除了向監察御史告狀外，還可以通過「登聞鼓」直接向皇帝告狀。明代皇宮前設有「登聞鼓」，告狀之人自行前去擊打，有負責的鼓官來問詢，並接受狀紙。
明朝前期這些手段都能奏效，但是到了中後期便逐漸廢弛。
製作這個手冊的目的就是為了告訴百姓，民告官的途徑又通暢了！
「王之心，這冊子做的不錯，看來是用心了。」崇禎不動聲色的說道。
「陛下過譽了，這都是奴婢該做的。」王之心跪在地上，受寵若驚。
崇禎站起身屏退左右，來到王之心面前停下腳步，「過些天朕會安排你去做一件大事，希望你不會讓朕失望。」
大事？
好事啊！只要有差事就能搞錢。就像製作這些冊子一樣，他從中可是撈了不少好處。
王之心沒有任何猶豫，立刻表忠心：「陛下放心，奴婢一定盡心竭力，不辱使命。」
崇禎看著王之心的腦袋，思考再三後終於下定決心：「朝廷最近正在商議賑災一事，朕打算讓你參與進去。」
「不知陛下想讓奴婢做什麼？」
「大明朝問題多如牛毛。朝廷有朝廷的問題，府縣有府縣的問題。尤其縣裡，問題不比朝廷少。」
「不過朕想了想，地方上的問題總結起來只有兩種，一種是官員貪贓枉法，二是地方士紳豪強仗著各種關係，在鄉里為非作歹。」
「朕要你借著這次賑災的機會，把這些問題解決掉。官員的問題由賑災的官員解決，士紳豪強交給你解決。」
王之心低著頭想了想：「陛下，能殺人嗎？」
崇禎沒有直接回答，而是說了一句：「別太過分。」
別！太！過！分！
這不就是尚方寶劍嘛！
短短瞬間，王之心腦海中閃過無數殺人的方法。
為了穩妥起見，王之心又問了一句：「陛下，奴婢想知道哪些人能殺，哪些人不能殺。」
「為禍鄉里的，惡意拖欠賦稅的，無論對方有什麼背景，你只管殺！」
「但是切記，一定要按大明律來，做到有法可依！其次，絕不能對士紳地主趕盡殺絕。無論去到哪裡，都要用拉攏一部分人的方法，打壓另一部分人。」
「記住了嗎？」
王之心眨了眨眼睛，磕頭領旨：「奴婢牢記在心！」
崇禎為什麼這麼做？
士紳地主階級不會消失，也不能消失，只會轉移！
他們大部分都是辭官歸鄉的官員，以及跟著官員發財的商人。
如果把他們趕盡殺絕，那在朝為官的那些人看到前任的下場後，會是什麼想法？
給皇帝打一輩子工，換來抄家滅門的下場？
誰還敢入朝為仕！
整個統治體系會分崩離析！
但是。
只要王之心按照大明律辦事，殺得都是該殺之人，那麼士紳階級就挑不出毛病，大明朝的體系也不會亂！
殺一批名聲差的，留一批名聲好的！
不但能籠絡民心，還能趁機給百姓減負。
一舉兩得。
王之心離開後，崇禎回到後宮，度過了春風沉醉的一晚。
次日清晨，崇禎被王承恩的喊聲吵醒：「皇爺，您醒了嗎？居庸關塘報！」
崇禎猛地睜開眼：「念。」
「是，多鐸屠了龍門衛後率所部兵馬從獨石口退往關外，唐通猜測其可能會從其他地方再次入關。」
「什麼？」崇禎直接坐了起來。