第44章 談判是否有點過於輕鬆了?
朱簡烜把自己的想法寫下來,然後放在抽屜裡面晾了兩天,主要是讓自己的腦子放空一下。
兩天之後再拿出來,稍微修改和補充了細節。
然後帶著自己的方案去乾清宮,交給了自己的皇帝老爹評價。
皇帝看完之後有些不確定的反問:
「你這在規劃國家權力機構,還是在寫商業合作協議啊?
「國王能做什麼事情,都要跟地方簽法律,還要寫明報酬?」
朱簡烜笑著說:
「美國人主要就是商人和農民,現在實際擁有話語權的主要是商人。
「所以用跟商人談判的方案跟他們打交道,可能是效率最高的。」
皇帝仍然有些難以接受:
「你真的要承諾,對這十一個所謂的自由邦,真的完全不管不問嗎?
「他們要是完全不找你簽法律,什麼權力都不給你,你又能怎麼樣?」
朱簡烜笑呵呵的說:
「不出意外的話,他們會主動找國王和王國朝廷,主動來交出一部分權力的。
「在美國這個政治氛圍下,國王或者其他的統治者,能夠得到多大的權力,基本上只受兩個因素影響。
「一是交給國王或者統治者多少權力,國王和統治者能夠給他們帶來多大的額外收益。
「二是如果不給國王或者統治者哪些權力,他們就要面對哪些風險和威脅。
「收益也許不容易評估,但是威脅會非常的直觀。
「舉一個最基本的例子,如果幾個自由邦的商船,在地中海被海盜劫持了。
「而且這些海盜還比較強大,比如北非的巴巴裏海盜。
「除了英法西三國之外,其他商船要過地中海,都要乖乖交保護費。
「美國這些自由邦肯定打不過,而他們又已經不是英國人了,他們應該怎麼辦?
「大概是爭執討論好幾年,最後決定出錢給國王建設海軍。
「讓他們的國王帶著艦隊出去,把這幫海盜狠狠揍一頓,進而獲得不用交保護費的資格吧?」
朱簡烜現在會這麼說,就是因為原有的歷史出現了這種事情。
1784年,英國剛剛承認美國獨立的第二年,美國商船不能掛英國國旗之後的第二年。
就有美國商船就在北非被巴巴裏海盜給劫持了。
美國人用盡了外交手段,反覆折騰了十年的時間,最終還是不得不交贖金換回船員。
法國人和西班牙人都建議美國人交錢了事。
但要交的不只是第一筆贖金,以後每年還要繳納一百萬美元的保護費,以確保美國商船不會再被劫持。
這個數字高達美國聯邦財政的五分之一。
美國聯邦政府無能為力。
聯邦陸軍只有七百八十個人,聯邦海軍只有一艘七十四噸的帆船,還是華盛頓自己出錢養的。
最終各州為了不繼續給海盜交保護費,才決定拿出資金來建設美國海軍。
關鍵是決定授權美國總統指揮海軍在美國之外作戰。
美國總統的權力由此開始膨脹。
大明皇帝知道巴巴裏海盜,這時候也一下子就明白過來了:
「如果是奧斯曼放養的那些地中海的海盜,美國這些自由邦還真的拿他們沒沒辦法。
「美國人必須得聯合起來,打造出規模足夠龐大的海軍,才能獲得不向海盜交保護費的資格。
「國王將因此獲得籌建海軍的軍費,以及指揮海軍作戰的權力。
「以後再有他們不團結起來就解決不了的威脅,那國王和國王政府的權力還會繼續增加。」
朱簡烜這邊想要補充說,神洲皇帝的權力的不斷膨脹,北方遊牧族群不斷分裂再整合,其實應該也都與對方的存在有很大的關係。
但是神洲皇權的話題非常敏感,朱簡烜非常識趣的沒有直接說出來:
「所以,兒臣這個這個條件,應該比較容易被美國人接受,
「他們現在肯定會覺得,自己不需要王國政府幹什麼,最多就是花錢買個貴族頭銜而已。
「但這種總體方向一旦確立,國王和王國政府的權力增長的勢頭就很難逆轉了。
「甚至於,國王還可以利用這個特點,主動製造更大的外部威脅。
「渲染出一個持續存在且難以迅速消滅的宿敵。」
皇帝畢竟是皇帝,對於權力的事情最為敏感。
朱簡烜把這個思路說出來,皇帝立刻就想明白了很多事情。
於是皇帝笑容滿面的看著自己的小兒子:
「好,那就這麼辦,我讓那個亞當斯明天進宮,你直接當面跟他談。」
第二天上午,大明皇帝在武英殿召見美國代表約翰·亞當斯。
朱簡烜和上次見亞當斯一樣,在皇帝的寶座下方側面的特製圈椅上坐著。
亞當斯這次得到了一個簡單的靠背椅。
亞當斯行禮之後,大明皇帝直接擺出了冷冰冰的態度:
「你們拿出的那些條件根本沒有多少誠意,朕不希望自己的兒子在兩州之地當個傀儡國王。
「所以朕準備按照我們當初約定的最低方案,在你們取得決定性勝利後,提供最為有限的支持。」
亞當斯在過去的將近兩年時間裡面,努力學習了大明的文字和語言。
亞當斯作為一個天才律師,語言天賦還是很不錯的,現在已經能夠用漢語做基本的交流了。
亞當斯預料到了大明可能會有這種反應,這時候直接解釋說:
「這是我們提出的條件,大明如果有什麼不滿意的,可以再次提出修改的意見,都是可以討論的。」
皇帝直接看向側面的朱簡烜:
「烜兒你有什麼想法?」
朱簡烜抬頭看著亞當斯,斷斷續續的把自己的設想說了一遍:
「……亞當斯律師,這些就是我的設想,你可以將這當作是一場交易……」
亞當斯聽完之後就懵了,驚喜到難以置信的懵。
朱簡烜這次給出的自由邦方案,直接貼到他作為美利堅人的心坎上。
真正絕對的自主和自由,自己想要獲得什麼支持,就跟國王簽單獨什麼協議,不需要就完全互不干涉。
權力和義務也都清晰可見,自己只為自己需要的服務交稅,不需要為自己不知道的事情交稅。
在亞當斯看來,這種制度如果真的能建立起來,那就是自己夢想中的完美國家。
美國人鬧獨立的一個關鍵原因,就是他們覺得自己的稅交的不明不白。
美國人交的稅其實並不多,但是絕大部分都直接送去了英國。
美國人並沒有得到政治上的回應,不被允許選舉英國議會的議員。
這就形成了一種心理上的落差,讓他們這幫已經自由慣了的人非常難受。
現在朱簡烜給出的方案,就是完全清晰明白的做交易,不存在平白無故的稅收和限制。
至於未來新開拓的土地,全部設立為王國省份的條件,單獨拿出來的話,當然稍微有點難以難受。
但是作為設立真正「自由邦」方案的交易條款,也就變得相對可以接受了。
想要真正自由的人,就生活在十一個自由邦中。
喜歡國王主導的傳統社會秩序的人,可以去以後的新省份定居。
這樣兩種管理方式和社會制度可以互相補充。
這真是完美的制度。
於是亞當斯就稍微有點猶豫,這份方案應該非常容易在大陸會議上通過。
但自己畢竟是來談判的,要不要嘗試再壓壓價?
可是這種方案本身有誠意,自己還要繼續壓價的話,會不會被大明皇帝認為自己沒有誠意呢?
如果就這麼直接接受了的話,這次的談判是不是過於輕鬆了?
(本章完)