汴京城，御書房。
永安帝正拿著一封摺子，聚精會神的看著，臉上掛著欣喜的笑容，眼眸之中流連著異彩。
「看看！都看看！都好好的看一看！」
永安帝有些激動，將手中的摺子讓身邊的趙內官拿過去先是給了桓王，然後傳至沈從興，顧廷燁的手中。
待顧廷燁將看罷，將奏摺合上，重新遞迴給趙內官的時候，永安帝看著三人，眉眼帶笑：「如何？」
隨即便將目光看向桓王，「英兒！你先說！」
桓王趙策英躬身拱手道：「回父皇，兒臣以為衛大人摺子里說的法子可行，咱們先將陝西邊境的那些富戶大族遷往關內富庶之地，再將那裡的土地悉數收歸朝廷所有，租賃給當地的百姓耕種。
如今我朝田稅只有十稅一，再加上丁稅，徭役等所有的賦稅，加起來最多也不過是尋常百姓家一年三成的收成，如此百姓們手中便能留下七成，不僅能夠滿足一年的口糧，還能有不少盈餘！
正如衛大人摺子裡頭說的，咱們只要讓百姓們能夠吃飽穿暖，便能夠讓這些新納入我朝的平民百姓對我大周產生歸屬之感，說不定還能夠將靠近邊境的西夏百姓吸引過來，成為我朝之民呢！」
其實衛允的法子也很簡單，用一個簡單的比喻，原本朝廷，世家，和百姓之間的關係就相當於層層遞減，百姓無田地，便只能給世家大族，地主老財們做佃戶，一年到頭的收成除了要繳納朝廷的賦稅之外，還有近半要交給主家，就是佃田地的租子。
若是太平的年景還則罷了，交完租子和賦稅，一年下來剩下的糧食倒是夠一家人嚼用的? 可年景若是不好的話? 交完租子和賦稅，一家子人就得餓肚子了。
若只是年景不好那也罷了? 至少還能挖些野菜? 上山尋些野果野味什麼的，靠山吃山? 靠水吃水，或者是去給人做工? 也勉強能夠活下去。
可若是遇上了荒年? 碰到個天災什麼的，那才是真正的禍事，赤地千里，餓殍遍地? 伏屍百萬。
可若是照著衛允的法子? 就等同於將世家大族和那些個地主老財們從中間抽離了出去，百姓們除了繳納給朝廷的賦稅之外，剩下的糧食都能握在自己手裡。
百姓們家裡有了餘糧，便是遇上天災心裡也不慌了，省吃儉用一些總歸是能活下去的? 到時候朝廷再出手幫一幫他們，送點糧食過去賑災? 豈非勝過災後朝廷作出的無數補救措施。
永安帝看著桓王，不自覺的點了點頭? 眼底流轉著滿意的目光。
隨即便把目光看向旁邊的沈從興和顧廷燁：「你們二人呢？」
沈從興道：「陛下，臣是個武將? 素來只會帶兵打仗? 這些個地方的政事? 臣哪裡知道該怎麼處置，臣就知道一點，咱們只要讓老百姓們吃飽穿暖，他們就會聽咱們的！」
沈從興這話說的雖然糙了些，但理卻不糙。
顧廷燁卻微微皺眉：「陛下，此法若是能夠施行，確實能夠將邊境百姓之心收攏，也能夠在短時間內使邊境平穩，然而如何施行，卻是個問題！」
「二郎有什麼話但說無妨！」永安帝道。
顧廷燁拱拱手，繼續說道：「西北邊境雖然苦寒，但各州縣之中仍有不少流傳百年的世家大族盤踞，其勢力在當地的州縣之中根深蒂固，要想讓他們放棄祖宗打下的的基業，遠離故土，怕是沒那麼容易啊！」
在這片土地上生活的人們，對於故土都有著一股子隱藏在血脈深處的眷戀，為什麼那些個花甲之年的老臣們上奏乞骸骨之時，都說的是告老還鄉，因為他們的祖祖輩輩都在故鄉之中，他們根也在故鄉之中。
為什麼京中那些武勛世家之中有人死了之後，要運送其棺木歸鄉安葬，葬於各家的祖墳之中。
常言道，落葉歸根，這是數千年以來在這片土地之上的人們形成的根深蒂固的觀念。
衛允奏摺中說的，將各地的士紳大戶們悉數遷往關內，只怕沒有那麼容易。
永安帝也明白顧廷燁的顧慮，先是沉吟了片刻，隨即卻眼睛一亮，露出了笑容，說道：「那就讓朕看看，咱們這位讓先帝讚譽有加，在臨終之間也不忘囑咐朕重用的『治世能臣』究竟會如何解決這個難題！」
···········
陝西，長安城。
衛允看著眼前這個正值二八年華的俏麗佳人，扶額皺眉，頗有些無可奈何。
「你怎麼來了！」衛允問。
沐芸笑著道：「在汴京裡頭整日就只能呆在莊子上，便是去看嫂嫂也不好多待，妹妹實在是悶得慌，又聽嫂嫂說哥哥如今在陝西做布政使，便想著來陝西看看哥哥，順便再散散心！」
如今和沐芸，和昔日榮飛燕完全判若兩人，若非是容貌沒有改變的話，就算是現在沐芸出現在以前那些熟悉她的人面前，只怕她們也認不出來，這就是昔日的富安侯榮家的那位掌上明珠榮飛燕。
以前的榮飛燕，高貴的宛若孔雀一般，目下無塵，眼高於頂，而現如今的沐芸，卻好似一個鄰家的小女孩兒一樣，淳樸，善良，不過性子卻有些清冷。
除了在衛允夫婦面前，話多一些，臉上的笑容也多一些，在其他人的面前，都是一副寡言少語的模樣。
「哦？」衛允看著沐芸：「怕是來看我這個哥哥才是順便吧！」可眼中卻沒有半點責怪。
沐芸微笑著，兩隻大眼睛眨了眨，就這麼迎著衛允的目光，也不辯解。
衛允嘆息一聲，拿她沒有半點辦法：「從汴京到長安，足足千里之遙，你一個弱女子，如何受得了這份顛簸！」
沐芸掩嘴輕笑：「哥哥怕不是糊塗了，如今妹妹安然的出現在哥哥面前，渾身上下連塊兒油皮都沒擦破，怎麼就受不了這份顛簸了！」
「再說了，妹妹可沒覺著顛簸，這一路走來，所見所聞，都有趣著呢！妹妹從未出過汴京，以為汴京便是天底下最繁華的城池了，如今來到長安，見到這巍峨大城，才知自己以前是多麼的坐井觀天，不知天地廣博！」
長安乃是唐時國都，若是雄偉壯麗，猶在汴京之上，沐芸發出這等感慨也不為過。
「這次出來打算在外頭待多久啊？」衛允問道：「你的年紀也不小了，當初你哥哥把你託付給我，那我便要對你負責。
別人家的姑娘，似你這個年紀的連孩子都有了，就你倒好，我和你嫂子給你相看了那麼多的後生，可你竟然沒一個看得上的！
這也就罷了，沒看上就沒看上，我和你嫂子再給你尋摸想看著，你給哥哥說說，是喜歡文人還是武將啊？」
沐芸卻道：「哥哥，妹妹還小呢，不著急嫁人！」
衛允橫了她一眼：「還小？翻了年就十八了還小？」
「哥哥！」沐芸也不辯解，就這麼看著衛允。
「好好好！」衛允趕忙告饒，嘆了口氣，道：「不嫁也好，這女子一旦嫁了人，那邊等同於失去了自由，下半輩子都得束縛在後宅那一畝三分地上面，以前待在汴京多有束縛，如今你既然已經出來了，那就好好的玩一玩。
喜歡去哪兒便去哪兒，我大周地大物博，各地的奇景數不勝數，你想去哪兒就和哥哥說，哥哥給你安排！」
其實衛允之所以給沐芸相看人家，也是怕她自己一個人呆的久了，難免會覺得孤單，還有一點就是想要讓她繼承榮家的香火，替榮家傳承子嗣，能夠擁有一個幸福美滿的家庭，不再被以前的東西所困擾。
如此的話，衛允也算對得起榮喜這位大哥的囑託，對得起元祐帝臨終之前的託付。
如今沐芸才十七歲，放到後世，那就是一個涉世未深的小姑娘，既然她不想這麼早的嫁人，衛允也就由得她，讓她在多留兩年。
「華山乃五嶽之一，以奇險而聞名天下，我想先去華山看看！」沐芸撐著下巴說道。
衛允看著此時的沐芸，好似解開了一層枷鎖，身上沒有半點大家閨秀的模樣，不僅沒有半點惱怒，反而破覺得欣慰。
沐芸能夠拋掉那些自小學習的繁文縟節，女兒家的儀態規矩，至少說明了她已然看開了許多，對過往不再似以前那般執了。
又或許，這只是她表現給衛允看的，為的只是不想讓衛允擔心，只不過是把所有的悲痛都埋藏在了心底的最深處。
衛允不會讀心術，沒法兒知道沐芸此刻內心深處藏著怎樣的心思，不過沐芸想做什麼，他就都順著她的心意來便是。
「華山以奇險著稱，山勢陡峭險峻，天下罕見，你一個女兒家獨自去的話，確實有點危險！」
衛允眼珠子一轉溜，嘴角上揚，略起一絲弧度，說道：「這樣吧，我把杜遠派給你，他是我的親衛，是我一手訓練出來的，武藝不錯，人也機靈，做事情也頗為嚴謹，讓他跟著你去，我也放心！」
沐芸卻搖搖頭直接拒絕了：「不行不行！哥哥，杜遠大哥是你的親衛統領，若是把他給了我，誰來保護哥哥的安危！」
「傻丫頭，你哥哥在長安待得好好的，哪裡會有什麼危險，再說了，我身邊又不止杜遠這麼一個親衛，有他在你身邊保護你，我才能安心的讓你出去，你也不想哥哥每日都膽戰心驚的擔憂你得安危吧！」
沐芸被衛允的目光看的敗下陣來，只能舉手投降，接受了衛允的安排。