第207章 奧托改革（二）
當奧托花了很長的時間，為長子亞歷山大講解了什麼叫經濟基礎，什麼叫上層建築，什麼叫唯物主義，什麼叫馬克思理論等等後。
一連幾天，亞歷山大眼睛通紅，布滿了血絲。
顯然，這種知識對於亞歷山大而言，還是有些太超綱了。
以他從小接受的貴族教育，這種新的理論體系會讓他還未完全成熟的三觀受到嚴格的衝擊。
當一個意氣風發的貴族少年郎，摩拳擦掌的面對著這個世界，準備做出一番功業的時候，卻被告知自己是只知道吸民眾血的螞蟥，沒有感覺整個世界瞬間崩塌已經是心裡承受能力相當不錯了。
奧托倒也沒有在這種時刻再去給亞歷山大壓力，去說些無用的勸慰話語。
他很清楚，亞歷山大需要時間去消化，去自己想通這個問題。
奧托只是希望，亞歷山大不要鑽了牛角尖，突然之間改了性子，做出自己革自己命的舉動來。
能做到如唐太宗一樣，以民作水，發出「水能載舟亦能覆舟」這樣的話語，知道體恤民眾，知道自己的權力基礎來源，就已經是一個非常優秀的統治者了。
正如奧托跟亞歷山大說過的那樣，社會關係的進步，和社會生產力的發展，有著密切的聯繫，並不是依靠個人的力量就能改變的。
以工業社會之前的時代，想要開民智，行民主，根本就不可能。小國寡民的希臘城邦和強大的羅馬帝國尚且做不到，更何況是現在的哈布斯堡家族呢。
奧托跟亞歷山大說那麼一番話，倒也不是為了改變他的三觀，而是想告訴亞歷山大以及後世的哈布斯堡家族子孫一點。
那就是政策和法律可不是什麼一成不變的，而是需要根據社會變化，不斷的進行調整。沒有什麼制度和法律，能一勞永逸的解決萬世難題。
要能跟上社會的變化，不斷的改變固有思維，才不會因為落後而挨打。
在亞歷山大進行劇烈的思想鬥爭的同時，奧托可沒有閒著，為瑞士公國的書記員們的肩上又加上了重擔。
奧托給他們的任務，是制定一整套完善的法律。
既然政治制度已經初步規劃建設完畢，那麼相應的法律保障，也需要同步完善。
關於瑞士公國的根本法律，也就是所謂的「憲法」，奧托在參考了曾經廣為流傳的羅馬帝國《公民法》的基礎上，刪減了許多不合時宜的地方，增加了許多對應這個時代的條款，形成了瑞士公國版本的《公民法》。
《公民法》中開篇第一條，所有公民都是平等的，生命財產安全將得到公國的保護。
凡是在瑞士公國居住生活，登記戶籍的居民，不管此前來自何地，不管爵位高低，一律視為瑞士公國的公民。
作為一部「憲法」，《公民法》中的許多條款，自然不可能那麼清晰，只是簡單的告訴大家，作為一個瑞士公國的公民，有什麼權利和相對應的義務。
瑞士公民在享受生命財產安全被保護，享有個人法律內的自由的同時，瑞士公民也必須遵守瑞士公國的法律法規。
比如，《教育法》規定，6-14歲的瑞士公民，可以免費享受最基本的通識教育，也就是所謂的小學教育。
任何阻撓破壞瑞士公民接受教育的行為，都是違法的，哪怕你是公民的父母。
也就是說，如果孩子想去上學，父母可是沒有任何理由阻止的。一旦阻止孩子學習被發現，父母將受到嚴格的懲罰。
實際上嘛，這個條款對於目前的瑞士公國有些多餘。
如今瑞士公國既然實行免費的通識教育，小學還管飯，家長們怎麼可能不讓孩子們去學習。制約教育推廣的，實際上還是目前瑞士公國教育資源的嚴重不足，缺乏足夠的合格教師。
既然享受了好處，與之相對應的，瑞士公民也要有所付出。除了應該足額繳納的稅收外，他們也有不少義務。
比如《戰爭法》和《民兵訓練法》就規定，在戰爭時期，公國征服動員公民參加戰爭和徵發民壯，在每三年不超過半年的情況下，公民就必須無條件配合，不得拒絕徵招，否則就是犯法。
這裡的戰爭時期，並不是說什麼時候瑞士公國都在打仗就叫戰爭時期，而是那種公國對境內宣布對外戰爭後的情況，才算戰爭時期。
尋常的小型戰爭，只出動常備兵和部分徵招兵的戰爭，可不算戰爭時期。
戰爭時期服役嘛，公國征服除了包吃住和按照軍功制度獎賞以外，並無其他的補貼。
而在非戰爭時期參加徵招，所有的徵招兵都能按照服役時常，享受到戰爭津貼，具體金額根據從事的工作和危險程度相關。
《民兵訓練法》還規定，所有成年男子公民，到45歲之前，每兩年都必須抽出一個月的時間，參加相應的軍事訓練和勞役工作。
相應的，在這一個月的時間內，公民們完成任務可以享受到少量的津貼。
其實勞役這一點，原本按照奧托的想法，是準備取消的，想學一下清朝的攤丁入畝，也就是把勞役算進田賦之中，可以減輕百姓的負擔。
然而，這個想法，在經過書記官們的討論的時候，竟然給奧托駁回了，而意見最大的，也是恢復了正常後參加法律條款制定的亞歷山大。
「父親，您的想法很好，將所謂的勞役算入賦稅之中，到時候我們只需要收取賦稅，相應的工程建設，僱傭勞工建設即可。
但是，父親，這其實不好。」
「哪裡不好，公國現在不就是這樣做的嗎？」奧托狐疑的看了看亞歷山大，又瞅了瞅因為天冷有些蜷縮著身子的書記官們，一頭霧水。
他一邊問著，一邊漫不經心的走到壁爐和火爐旁，往其中添入了不少煤炭。
「唉，鷹堡還是沒設計好，當時就應該考慮一下集中供暖的，這爐子啥的也太不方便了。」
奧托小聲的嘟囔了一句，房間內的眾人並沒有幾人聽清，只有他身邊的貼身書記官和亞歷山大聽得清清楚楚。
林恩和卡麥斯離得近，兩人對視一眼，開始思索奧托說的集中供暖應該怎麼實現，鷹堡改造一下是否能達成。
亞歷山大倒是習慣了自家父親三天兩頭冒出新想法和聽不懂的話語，眼神從書記官們的身上掃過，看到了好幾個人臉上欣喜的神色。
看來，面對著父親，哪怕室內的溫度有些冷了，他們也不敢出聲抱怨，甚至連提醒都不敢。
父親在眾人的心中，到底是怎樣一個形象呢？亞歷山大不由得在心中冒出了這樣一個念頭。
亞歷山大輕輕將剛剛冒出的好奇心拋到腦後，看著奧托撥弄火爐的背影，一臉認真的說道：
「父親，您是不是只記得那些種地的農民，忘了城市中的市民，忘了那些商賈了啊。
您將勞役放進賦稅中，這些人豈不是憑空得利了嗎？」
「誒.」奧托詫異的答應了一聲，拔弄火堆的手停滯了片刻，隨即回過神來，倒是大大方方的承認了錯誤。
「是哦，差點忘了這茬！」
不怪奧托忘了這茬，前世作為一個東方人，熟知歷史的他下意識的就代入了東方那種重農抑商的社會環境，忘了在瑞士公國，可是鼓勵工商業發展的，有著龐大的工商業從業者。
而且東方的商賈之家和大量的工匠，有錢之後，也特別喜歡購買土地。所以攤丁入畝的政策，實際上也會影響到商賈等。
這或許，就是那個東方民族刻在DNA中的東西吧，喜歡種地。
比如前世奧托就知道一位起點的萬訂作者，財富自由之後一邊寫書，一邊種地，哪怕不更新，也不會忘了種地，可以說是真正愛上了種地。
但在西歐，可完全不一樣，商人和手工業者賺到錢後，才不會投資土地呢。土地的那些產出，才哪裡到哪裡啊，還不如擴大商隊或者擴大生產。
再說了，瑞士公國這地理條件，農業產出的性價比也實在太低了一些吧。
「你說的對！」
奧托在腹誹了一下東方人的種地思維後，思緒重新飄了回來，輕聲道。
「確實應該一視同仁，那就不把勞役算進賦稅中了吧。」
話里雖說是一視同仁，但實際上整個法律體系的建設中，又如何能做到一視同仁呢？
別的不說，亞歷山大犯法，難道奧托真的能讓亞歷山大和一般的瑞士公民接受一樣的懲罰？
就算奧托做得到，大量的貴族也是做不到的。
這可是背叛整個貴族階級利益的事情，比任何事情，都容易引起貴族們的反彈。
所以嘛，幾乎在除了「瑞士憲法」以外的所有法律中，都有著相應的爵位可以減輕懲處和增加權力義務的條款。
以至於立法會議開到最後，奧托不得不將相應的條款專門拿出來，彙編成了一部新的法律《軍功與爵位管理法》。
既然貴族身份，有一定的特權，那麼瑞士公國要做的，就是明確貴族到底有哪些特權，以及告訴大家，該怎麼才能成為貴族。
成為貴族最快的方法，那自然不是什麼軍功，而是投胎了，投胎到貴族家庭，成為長子，不就鐵定能成為貴族嘛。
前世有句話說得非常好，有時候你出生沒有的東西，可能伱這輩子都不會再擁有了。
作為一個優秀的統治者，奧托對此深以為然的同時，也必須給自己治下的民眾，一個看得到的上升渠道，那麼，這項法律的出台，無疑就是將渠道廣而告之。
《軍功與爵位管理法》中許多的條款，奧托其實是參考了歷史上秦朝的耕戰制度而設立的。
憑藉著耕戰體系，秦國可是結束了持續數百年的亂世，完成了東方土地上的第一次大一統，為後世東方大國多次矗立世界之巔奠定了基礎。
既然奧托也採用了軍功制度，那麼秦朝的律法，也有很多值得學習的地方。
只是，不同於秦朝民眾只有上戰場殺敵立功這麼一條上升渠道，奧托其實給出了很多渠道的。
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你打打殺殺，那麼成為一名士兵，上戰場立功，可以獲得階級上升。
你喜歡讀書，那麼可以去學習，未來不管是通過公務員考試，進入公務員體系，亦或者成為教師，也有不錯的前途。
你喜歡賺錢，那麼可以去做生意，公國會為你提供天使輪投資，幫助有能力的你成為巨商。
你喜歡搞點小發明，那麼可以去拉菲莊園成為一名工匠，工資待遇不低的同時，做出實用的發明，同樣能名利雙收。
你喜歡種地，那麼儘管去開墾荒地，公國不僅前幾年免賦稅，還會提供相應的幫助，什麼畜力農具，應有盡有。
哪怕你喜歡遊手好閒，也大可以進入公國的幾座城市內，從事服務業，混口飯吃也不難。
而且，除了服務業人員之外，其他的人都是有機會成為一名真正的貴族的。
勳爵，這個此前奧托只是加給家族騎士去管理地方的臨時性爵位，如今已經變成了一個正式的爵位，得到了公國官方的承認，正式被納入公國的爵位體系中。
勳爵分為上中下三檔，最高檔，可以無限傳承，從此正式成為跨入貴族階級。
中檔可以傳承三代人，也就是祖父、父親、兒子，三代之後，則不再繼承。
至於最低檔，則就變成了終身爵位。
勳爵和之前的貴族體系最大的不同點，就是勳爵沒有封地，同時，勳爵需要履行的封建義務，哪怕是世代相傳，也只需要個人服役，不需要提供大量的軍隊。
並且，勳爵如果本人因為種種原因，沒辦法履行封建義務，還可以僱人代替，這一點，比正常的世襲貴族舒服多了。
凡事都有代價，在封建義務和封地減少的同時，在相應的可以根據爵位減免刑法上，勳爵能減免的份額也遠遠不如一般貴族。
並且，一般貴族可以享受到的公國發放的福利和津貼，勳爵也是享受不到的。
哪怕是世代相傳的勳爵，也不如一個正規的封地騎士。
此外，對於騎士稱號，奧托也進行了改革，將其分為了封地世襲騎士和騎士稱號兩種。前者可以世襲，後者則是終身制。
後者的達成條件也被大大降低了，一名士兵如果為公國軍隊服役超過十五年，即可獲得終身的騎士封號。
《軍功與爵位管理法》中，對於擁有貴族身份的人和家庭，充斥著大量利用爵位減免罪責和刑法的條款，不同等級，不同罪行，都有著相應的規定。
基本上，到了世襲騎士和世襲勳爵，只要不是什麼殺人、謀反、叛國等無法寬恕的罪行，免除爵位後，都能保住小命。
而成為貴族的條件，也是大大的放寬了，甚至在書記員們聽到奧托的想法後，幾乎都是一片反對之聲。