戰國上位之後第一件問題就是財政吃緊，沒錢。
本來他們占據了偉大航路，是有錢的。可現在後半段的海賊越來越猖狂，很難收稅，收入直接就砍掉了一半。然後還要保證海軍對偉大航路前半段，以及四海的軍事活動，都是需要花錢的。
收入少了，花錢多了，日子怎麼過？
一方面是啟用七武海制度，用海賊治理海賊。一方面是加重稅收，想辦法賺更多錢。
開源節流，是佛之戰國需要做的頭等大事，至於抓捕杜蘭和迪妮莎，太費時費力了，吃力不討好。海軍的正義是社會自由，只有穩定秩序才能運行。所以他要抓主要矛盾。
肯定沒錯，可惜沒錢這種事情是真不好辦，幾乎所有王朝都是因為沒錢而完蛋的。
沒錢，人心就散了。
可眼下的情況就是沒地方賺錢了，海賊越來越強，蠶食稅收的基礎。而且對手不只是海賊，各地的海軍分布也在吞噬金錢。又不能不給，因為不給錢，支部就不剿匪。
「養寇自重！」戰國一巴掌拍在桌子上，對於支部的態度很不滿意：「給錢，就剿滅海賊。不給，就任由海賊發展，甚至勾結，左右都是我們本部的損失！」
王朝末期有幾次是被農民起義幹掉的？哪次不是農民起義了，各地貴族擁兵自重，然後改朝換代？
戰國很憤怒，這些支部太不像話了。
可是本部的力量不足以控制這麼大的地區，必須依靠支部，結果支部尾大不掉，養寇自重。
「哎，現在對海賊，不打比打好。」參謀說道：「打，不過是養肥一個個支部，形成更多的軍閥。不打，本部還能攢一筆錢，以備不時之需。」
戰國苦笑道：「不打，海賊不斷擴大，蠶食我們的地盤，各地支部也會和海賊勾結。」
打和不打，都是麻煩。
戰國腦袋疼。
這就和唐朝的時候一樣，大家只感覺安祿山、史思明是藩鎮，沒意識到李光弼、郭子儀也是藩鎮。皇帝自己的力量早就很弱了，根本控制不住。
海軍本部的情況也是如此，看似海賊是大麻煩，其實海軍支部也是麻煩，世界海軍的霸權已經岌岌可危了。
看似屠魔令一出，誰與爭鋒，可屠魔令打的都是什麼地方？全是村鎮，就好像一個壯漢暴打小朋友一樣。
羅賓老家連軍隊都沒有，連船都沒幾艘，消滅這樣的地方，能證明海軍的強大麼？顯然不能。
這種困境，基本上是沒辦法解決的。就算後來強硬派赤犬上位也沒辦法，就算他擺出要和海賊大決戰的樣子，也只是做做樣子。
所以海軍想要通過科技的提升來確保本部的地位，希望能製造決戰兵器來解決問題，陷入了用有限資金製造決戰兵器的怪圈。
沒錢怎麼辦？製造決戰兵器，一戰定乾坤。
這種思路肯定是不可能成功的，可不這麼做，戰國也不知道應該怎麼辦了。開源節流只是治標不治本，想要根本上解決問題，還是需要決戰兵器，提升本部的絕對力量。
面對一堆爛攤子，戰國腦袋疼。
杜蘭也看出造反的時代很快就要來了：「就和明末一樣，大清這麼快崛起，一大部分原因就是明在東北的人員早就和清勾結起來了。現在支部的海軍也和當地勢力勾結，剿匪的膽子沒有，但借著剿匪的藉口賺錢的膽子大得很。」
「確實是王朝末期了，海軍和海賊都在蠶食本部的力量。不斷消耗錢財，進一步削弱本部，這種趨勢很難阻擋。路飛出海，打穿偉大航路，就有點亞歷山大的感覺。」
亞歷山大十年打穿波斯，有兩個原因，一是亞歷山大的軍事實力確實不弱，二就是波斯內部也一團亂麻，一點也不團結。
等亞歷山大一死，他打下的地盤就立刻分裂了，也足以證明這片土地已經不可能再維持一個巨大的國家了。
「和鐵木真也很像，每到一個地方就和當地的勢力合作，得到承認。」杜蘭說道：「路飛或許能得到所有海賊和海軍的承認，只要活著，大家都承認他。他一死，世界繼續開戰。」「而所謂的d的意志，估計就是失去的一百年歷史的傳國玉璽，證明路飛成為天下共主的合法性。失去的一百年歷史，就是d的意志管理天下的時間，而二十個國家都是d意志的追隨者。等到d意志死了，二十個國家就建立了現在的秩序。掩蓋一百年歷史，不過是欲蓋彌彰，害怕d意志再次獲得天下的支持，動搖自己的地位。」
迪妮莎說道：「那路飛又像是劉備了，d意志就是漢室宗親。」
「確實。」杜蘭笑了起來：「從路飛身上可以看到很多創業者的影子，不只是劉備有漢室宗親的稱號，亞歷山大還被稱為宙斯的孩子，還說他老媽喜歡和蟒蛇同眠，可比漢室宗親厲害多了。總得為自己的合法性找個理由。」
就算是陳勝吳廣起義，都會『魚腹藏書，野狐夜嚎』，要用封建迷信說『大楚興，陳勝王』呢。還有劉邦的斬白蛇起義，赤帝殺白帝，也都是為了合法性。
劉備則說漢室宗親，那路飛就是d之意志。
d之意志到底是什麼，其實不重要，重要的是大家認這個東西就行，這就是合法性。
路飛打穿偉大航路只是時間問題，到時候世界政府因為沒錢失去人心，他就是天下共主，d之意志就是合法性。
羅傑為什麼說自己到達偉大航路終點的時候是錯誤的時間？因為這個時候，世界政府還有錢，大家不想推翻世界征服。
造反需要的是時機，不是藉口。
羅傑是時機未到，就算他成為了海賊王也沒用。只要世界征服還有錢，他們的分配關係就能運轉，海賊王就無法撼動他們。
羅傑肯定是發現了消失的一百年歷史其實就是d之意志統治世界的歷史，依靠三大武器成為天下共主，二十個國家是追隨者。
之後天下共主死了，二十個國家篡奪了天下共主的地位，並且因為害怕d之意志變為d之復仇，所以隱藏了d之意志的真相。
二十個國家肯定不希望大家知道自己的篡位行為，又不希望其他人用d之意志搞事情，就直接抹除歷史好了。
其實沒用，他們只要沒錢，就算沒有d之意志，也有abc意志，自然有人推翻他們。再說d之意志也沒被遺忘，很多人都記得，就和劉備的漢室宗親一模一樣，真假無所謂，自然會有人相信。
對羅傑而言，時機不到，就算他是真的d之意志，也沒用。時機一到，就算路飛是假的d意志，大家也會支持。
結果路飛才是真的d之意志，而且是欽定的d之意志，這就使得羅傑從領先時代的悲劇人物成為了一個小丑。
完全就是宿命論，沒有了歷史滾滾向前的無奈和沉重。路飛才是給天下帶來希望的太陽神，不是時代的變遷創造新的英雄，而是不管時代怎麼變，勝利者是命運欽定的，不是大浪淘沙脫穎而出的。
不是英雄抓住了時代，時代成就了英雄。而是命運選擇了英雄，英雄改變了時代，橡膠果實則是命運頒發的資格證，沒證就滾蛋。
當然，除非所有果實都能覺醒成神，最後就是神的大亂鬥。
ps：大家元旦快樂