周向南被調到了群眾來訪接待大廳，而且成為了一名室外維持秩序的工作人員。他戴上了一個寫有「工作人員」的紅袖章，然後煞有介事地站在了廣場上。
接待大廳的領導跟他說了，他的主要工作，是在來訪人員多的時候負責維持秩序，一律排隊進入，不准插塞。對於行動不便的老年人、殘疾人，要給予照顧和關心……
領導也跟他說了，他的工作雖然看上去微不足道，但是小窗口，大舞台，是與百姓溝通的橋樑，是讓社會了解紀檢委工作的重要形式。干好了，可以得到群眾的認可，縮短與老百姓的距離，成為群眾的好朋友。干不好，會激化矛盾……
周向南保證說：「我一定好好干，讓群眾滿意，讓領導滿意！」
剛上班不久，來訪群眾就一擁而上，周向南立即組織他們排隊，因為是單排，群眾很快就在廣場上形成了一條長龍。
他們從各縣、鄉鎮、村莊而來，有的昨天根本就沒有回去。全是在當地沒有得到有妥善處理的糾紛和矛盾，或者說是處理了，但是當事人不滿意。總之，都是來要求紀委主持公道的。
了解到上述情況後，周向南非常同情他們。真是太不容易了，但願來到這裡後，都能有一個滿意的答覆和滿意的解決方案。
看到來訪群眾有的在啃乾糧，有的在吃煎餅，連點水也沒有，就去接待大廳找領導：「門口是不是放些飲用水？」
領導說：「一直沒有準備飲用水的先例，這個口子還是不要開吧。」
周向南回到廣場後，去外面的超市買來了兩包礦泉水，給大家分了下去。可是，分到後邊水不夠了。有兩位看上去是從農村來的年輕人不樂意了：「咱們在家裡被人瞧不起，來到這裡，還是被歧視。這個工作人員真壞，到咱們後，竟然不給了。」
周向南聽到他們的話後，立即說：「一會兒我再出去買，你們稍等。」
若在平常，那兩個人等一會兒也就算了，可是，他們心裡窩著火，自然是看誰都不順眼，好像所有人都在跟他們作對似的。哥兩個還沒有娶媳婦，兄弟倆仍然住在一個院子裡。於是，就向村里申請宅基地，在農村，一般蓋上新房後，才好找媳婦。
但是，村里不給批，說他們不夠標準。其實，是村主任早就把應該給他們的宅基地批給了別人，兄弟倆知道後，去村長家大鬧了一場。村長一生氣，找了十幾個年輕力壯的小伙子，趁著夜黑人靜，把這兄弟倆堵在家裡，狠狠地打了一頓。
兄弟倆不服，先是去了鎮上，又去了縣裡，都是官官相護，一直沒有處理。聽說紀檢委是專門管幹部的，就來這裡試試。
兄弟倆見周向南不說話，更是牢騷滿腹，聲音不但大了起來，還想收拾周向南一頓。
周向南有點生氣，心說：「這礦泉水是用我自己的錢買的，要是被人罵，還被人打，那也太窩囊了。」於是，就走過去，說：「大哥，要等著，我就去買。，等不及的話，那就算了。」
「你狗眼看人低！」兄弟倆抓住了周向南的衣服就打。
周向南抱住頭，沒有還手。他知道，這是兩位樸實的農民，一路來上訪，已經憋了一肚子火。因此，如果跟他們交手，肯定讓他們的心裡雪上加霜。
周向南抱著頭的同時，還在做著解釋：「都怪我，剛才買太少了，我馬上再去買。」
看到這兄弟倆沒有停手的意思，剛才那些分到水的人不樂意了，紛紛過來指責他們：「你們還有點人性嗎？這位工作人員自掏腰包給我們買來了水，你們還打人家，還有天理嗎？」
有人過去勸架：「住手！動手打人是犯法的。難道你們來了，就不想回去了嗎？」
兄弟倆停了手，周向南啥也沒說，又去了外面的超市，很快又買回了兩包。就在他進大門的時候，看到了趙凡，還有電視台的攝影記者在現場做採訪。
記者在採訪一位花白頭髮的老人：「老伯，剛才發生了什麼？」
老人指著扛著礦泉水進大門的周向南說：「那位工作人員人真好，看我們渴壞了，自掏腰包買來了礦泉水，可是分到這兄弟二人時，正好沒有了。他們就說那位工作人員看不起他們，抓住他就打。那位年輕人啥也沒說，這不又買回了兩包。」
周向南回來後，先給了那兄弟二人一瓶，然後說：「喝完再拿。」
這時，他問趙凡：「趙哥，你怎麼來了？」
趙凡說：「郭玲玲說了你的遭遇後，我氣不過，叫著電視台的朋友過來看看你。既然他們說你太年輕，要經歷一些風雨，那我們就在風雨中給你樹威吧！」於是，他大聲喊道：「這位買水的工作人員，不怕權勢，在明耀廣場痛打了郭明耀，還讓他給沙嶺人民磕頭謝罪。就是這樣一位一心為民的英雄，卻被指犯了錯誤，從一名專案組副組長，貶到這裡維持秩序……」。
聽了趙凡的話，大家喧譁起來：「什麼，這位就是那個摁著郭明耀的頭讓他磕頭謝罪的小伙子，我說這麼面熟那。」
「他是英雄，應該提拔他，這明明就是打擊報復！」
「官商勾結，不把那些害群之馬揪出來，老百姓真是沒法活了！」
說著話，很多來訪者過來和周向南握手，說：「你將來一定是位好官，我們支持你！」
周向南一看大家亂鬨鬨的，弄不好會挨訓。說：「大家排好隊吧，不然我會被批評的！」
很快站好了隊，大家不想再給周向南惹麻煩，他已經很倒霉了。趙凡站在周向南的面前，說：「我一定要為你發聲，電視台不讓播，我就發到網上。順便再提一嘴，你就是那位錄製那些殘疾人視頻的人！」
周向南說：「趙哥，這樣不好吧？」
「這樣很好！」
趙凡的話音剛落，就看到一輛紅色轎車緩緩地停了下來。車窗打開，伸出一個戴著墨鏡的女人的臉，周向南一看，這不是侯嬌嬌嗎？她來幹什麼？
後車門打開，侯玉川傲慢地從車上下來，背著手站在周向南面前，說：「周向南，你也有今天！你不是橫麼，不是有撐腰的後台麼，落到這樣的地步，也沒有人替你說話？真是可悲可嘆啊！」
亓正源給侯玉川打的電話，讓他心情好的時候，到紀委群眾來訪接待大廳前面一睹周向南的風采。
侯玉川高興壞了，跟女兒說了這個大好的消息，嬌嬌也想來看看周向南的狼狽樣，好好羞辱他一番，這父女倆便興高采烈地趕了過來。