第461章 契丹來使
年關將近，一場場的大雪飄落，預示著明年一定是個好年景。
汴京城中一如往年一般喜氣洋洋，朝堂之上也好似恢復了平靜，但是，有心人都能發現，隱藏在這平靜之下的，依舊是波濤暗涌，
短短的一個月時間，宮中詔旨連發，范仲淹被提拔為兵部郎中，韓琦被提拔為殿中侍御史，包拯被提拔為開封府判官··—
大多數支持改革，曾經在廷議上力斥舍人院的官員，都或多或少的得到了擢升，有些因為年資實在不夠的，也獲得了宮中的賞賜。
與之相對的，則是那些支持舍人院的官員，御史台這邊還好一些，只是被降旨教訓，但是，當了出頭鳥的翰林學士宋綬就沒那麼好的運氣了。
一紙詔書降下，他變成了河南知府。
朝中有人對此扼腕嘆息，但也有人覺得，這是罪有應得。
不過，大家的目光很快就被新一輪的變動給吸引了，宋綬離京之前，在皇帝的授意下，最後一次以翰林學士的身份擬了一道內製，除拜知審官院夏為參知政事，補上了中書最後一個執政的缺額。
至於審官院的差事，官家則是召回了當初被貶出京城的晏殊，這位潛邸舊臣，從當初的翰林學士走到了參知政事，然後又因策劃親政一事，被貶出京，如今總算是能夠回京，可還是被排斥到了中書之外。
至此為止，朝堂上的人事變動，總算是告一段落，朝中的這些官員們，也總算是能夠安安心心的準備過年了。
東京城外。
天上零星的積雪飄落，一支龐大的隊伍緩緩而來，高高飄揚的旌旗，加上隊伍四周訓練有素的騎兵，還有那明顯異於漢人的巾帽服飾，無不昭示著來人的身份。
契丹族人，遼國來使！
使團最前端，是一個騎馬向前的中年貴族，
他的身後，是一輛華麗的馬車，風雪吹動，馬車的帘子被掀起。
一個大約三十出頭的年輕人的臉龐出現在了簾後。
「咳咳·——」！
尚未開口，一口冷風灌進來，年輕人便是一陣劇烈的咳嗽。
這番狀況，不由讓馬上的中年貴族一陣皺眉，不過，二人的身份有差，他也就沒有多說什麼。
勉強順了順氣之後，年輕人臉上浮起一絲不健康的紅暈，問道。
「蕭相公，前面便是宋國的汴京城了吧？」
「不錯，那便是宋國的都城了，據說，整個宋國最繁華的地方，便是那裡了。」
中年貴族的眼眸中閃過一絲精光，語氣當中罕見的帶著一絲艷羨。
「那就好，總算沒誤了日子—.
年輕人輕輕放下帘子，將頭縮回到馬車當中。
馬車緩緩向前，然而，剛剛在中年貴族面前病弱不已的年輕人，此刻卻穩坐在馬車當中，眸光清峻。
紫宸殿。
趙禎坐在御座上，底下是中書，樞密院和三司的一乾重臣。
官制改革到如今為止，已經基本結束，剩下的部分，就是逐漸的淘汰裁撤一些不勝任及年齡過大的官員。
這是一個時間很長的工程，急不得，所幸的是，新官制的框架已經搭好，所有的問題基本上都已經理順，剩下的其實就是逐漸推行的過程了。
所以事實上，官制改革到現在這個地步，也可以算是勉強畫上一個句號。
和呂夷簡所設想的一樣，官制改革結束之後，趙禎緊接著便將目光放到了軍制改革上。
事實上，這段時間雖然朝堂上紛紛擾擾，一直在發生各種事情，但是，對於軍制改革的準備，
卻始終沒有停止過。
也可以說，這其實就是大宋文武兩府分治的一個好處，因為二者獨立性極強，所以，哪怕是中書這邊鬧翻了天，樞密院也絲毫都不受影響。
這次軍制改革，圍繞的核心是更成法。
這一點從當初趙禎提出想法，後來被呂夷簡給完善，再到樞密院這段時間詳細的斟酌考量，已經算是基本成型。
然而，等真正放到早朝上討論的時候，還是出現了問題——
「陛下，此次官制改革中，有相當一批致仕告老的官員，按照先前旨意，這些官員告老之後，
散階提升一階，由朝廷繼續發放祿米，僅此一項，朝廷便多了三百萬貫支出，雖說以後會逐年減少，但是如今卻是實打實要付出去的。」
眾人的目光注視當中，三司使馮特緊皺眉頭，硬著頭皮開口道。
「去歲各地因有災情，朝廷撥付賑災的款項，也比前兩年多出了大約三成左右，若是按照樞密院的這個章程推行更成法的改革，則朝廷要為各地的精兵配備武器，盔甲等物，臣粗略算過，這筆錢大約需要將近八百萬貫。」
「但目前來看，國庫當中，最多只能拿出來兩百萬貫，再多，恐怕就要從其他地方裁減了。」
錢錢錢！
討論來討論區，最大的問題，也是首當其衝的問題，就是錢的問題。
新的更成法，延長了官兵更成的年限，同時，加入了兩軍相互對戰檢驗戰力的手段，作為考課帶兵將領的一項重要內容。
不必再遠途跋涉的更戌，從長期來看，是節省了軍費開支的，但是，兩軍對戰的裝備要求，又使得軍費又漲了上去。
現在的問題在於，節省下來的軍費，是長期才會有所體現的，可禁軍對戰要用的裝備，確實現在就要的。
當然，這些裝備配齊比較困難，但也就是花一次大錢，往後就只需要算折損，壓力會小得多。
可問題就是，這兩個湊在一塊，軍費上就出現了比較大的缺口。
「陛下，臣以為，如今剛剛結束官制改革，尚有不少問題還沒解決，加上邊境承平，並無戰事，軍制改革倒也不必著急，或可等上數年，待朝廷緩過勁兒來，國庫有些積蓄，再推動此事不遲！」
馮特和王欽若是老交情了，所以，前者的話音剛落，王欽若立馬就站了出來，為他聲援。
當然，這也不單單是為了馮特，而是王欽若自己，本身就不太願意沾手軍政方面的事務。
雖然說，軍制改革，基本都是樞密院主持，但是，這麼龐大的規模，勢必要地方的官員進行配合，所以，中書也肯定是要參與進去的。
何況，就像王欽若說的那樣，現下邊境沒有戰事，所以事實上，朝堂上的大多數大臣，都是主張緩行的。
隨後，中書的其他大臣，也都紛紛提出了類似的意見。
見此狀況，趙禎也不好說什麼，畢竟，錢的問題不解決，他態度再堅決也沒有用。
於是，讓中書和三司下去之後再想想辦法，趙禎也沒給準話，只說過幾日再繼續商議，便將眾人給遣散了。
回到福寧殿，他剛剛坐下，另一邊，張從訓便匆匆走了進來，報導。
「稟官家，契丹使團已經到了城外，此次前來賀正旦的，是三韓郡王耶律宗范與契丹北府宰相蕭孝忠.」