第130章 半法幣
承明殿中，看著侃侃而談的趙禎，劉娥也陷入了沉思當中。
再聰明的人，在面對新鮮事物的時候，也是需要一段接受時間的。
更何況，趙禎這次拿出來的，是一套完整的貨市運行方案，這和現在已經出現的交子鋪完全不同。
摸了摸手邊的那份奏札，劉娥眉頭微。
這是益州路轉運使呈上來的張若谷呈上來的章奏，內容是提請朝廷設置專門針對交子的管理機構，裡頭詳細的闡述了交子的使用情況，以及使用過程當中出現的問題。
就像趙禎所說的那樣，交子本身並不具備價值，想要能夠流通，就必須要保證隨時能夠兌付。
益州最初的交子，是十六家富戶共同提供儲備金來支撐運行的，但是，在之後的交易過程當中，出現了兩個嚴重的問題。
一是有人造假，偽造交子兌付銅錢，產生了大量損失，間接導致其他的商人不敢再使用，二是提供儲備金的富戶，本身就是生意人，他們有些家道中落，退出了交子的兌付。
這些使得交子在使用過程中，產生了許多糾紛，屢次鬧上公堂。
正因於此，交子後來被一度知州寇廢止，直到新知州上任，才又恢復了交子的使用。
按照這份奏札當中所言，張若谷所請設的交子務，實際上是為了管理交子的發行，規範整個市場的秩序而設，和之前十六家富戶所建立的交子鋪並無太大區別，只是規模更大，也更規範而已。
但是，趙禎的這個所謂的『大宋皇家交子錢莊』，卻和這些交子鋪，乃至是交子務完全不同·—·—
「交子錢莊，本質上是為了為朝廷困，但是，若由朝廷直接發行，勢必難以控制超發，紙幣是信用貨幣，一旦超發，必然會導致整個市場的混亂，除此之外，還會讓老百姓對朝廷失去信任。」
「所以，這件事由皇城司代皇家出面操持，最為合適！」
看著劉娥沉思的模樣，趙禎站起身來，慢慢在殿中著步，一點點將自己的想法再度闡述出來。
還是那句話，紙市既有利也有弊，若是使用的好，能夠盤活經濟，帶來大量的收入，可若是使用的不好，那麼，反而會引起經濟崩盤。
所以，趙禎並不打算直接發行歷史上的官交子，而是打算發行一種，具備半法幣性質的兌付憑證。
「將內藏庫中的金銀，銅錢單獨劃出一部分，作為錢莊的儲備金使用，這筆金額只用於兌付交子，不與原有庫銀混用。」
「同時，通過給予利息的方式，吸納民間的財富，將吸納而來的財富以低於民間借貸的利率放出，收回的利息在貼補回發放出去的利息之後，其餘納回內藏庫。」
「至於內藏庫和左藏庫之間的帳目往來，乃至是各地官府收繳及向左藏庫輸送賦稅之時，仍當以糧食，布帛，銅錢，金銀為主，不得使用交子。」
這就是這套方案的整體框架。
從具體的操作方式上來講，這就是現代銀行的基本運行原則直接被搬過來了只不過，處于謹慎考慮，趙禎的步子邁得很小，只使用了最初級的吸納資金和高額放貸兩種手段，並沒有涉及到太多的金融領域。
劉娥眉頭緊皺，陷入了深深的思索當中。
雖然說，這個方案當中，有很多陌生的概念，讓她理解起來有些難度，但是，通過手稿，地方關於交子的章奏，再加上趙禎的解釋，她也漸漸理清楚了這中間的邏輯。
「官家這是想，將交子鋪和錢莊結合起來，將民間的借貸全部收到皇家經營？」
趙禎點了點頭，心中不由讚嘆一聲。
這位大娘娘，果然是個聰明人，一句話就抓住了最核心的重點。
他這個錢莊，看似是以交子為主體，但實際上，交子只是手段。
這種特殊的交子，並非歷史上真正具有法幣意義的官交子，而是一種介於法幣和銀票之間的產物。
首先，它並非是由朝廷直接發行，所以，它並不具備法定意義上的貨幣屬性，自然也不能在各級賦稅的繳納過程當中使用。
藉由這種方式，可以維持國家稅收的基本盤，在一定程度上避免超發。
同時，由皇家信用背書，再加上有內藏庫作為儲備金的支撐，可以使得這種特殊的交子，在民間流通時，具備和法定貨幣效力相近的使用度。
有這兩者作為基礎，配合上現代銀行的獨立運行模式，趙禎真正錨定的目標，是民間的高利貸行業。
大宋對於鹽，酒，茶等日用品，實行嚴格的官營制度，獲取了大量的利潤的，但是，對於借貸行業，卻基本上處於放任的狀態。
所以，在聽到交子這個名字之後，趙禎第一時間想到的，就是可以通過交子的發行，將這種民間借貸，逐步收為官營。
四川交子的出現，足可以證明，宋代商品經濟已經發展到了一定程度，伴隨而來的，就是借貸業的旺盛。
作為一個現代人，趙禎至少知道，私人放貸是不被國家允許的。
而這其中的原因，除了資金安全問題無法保證之外，恐怕也同時是因為，借貸行業蘊含的龐大利潤。
所以，如果能夠將民間借貸全部收到這個『皇家交子錢莊』手中，那麼，勢必會提供大量，穩定的資金來源。
到時候，不管是支撐軍隊的改革還是預備未來的西北軍備，都完全是足夠的。
說來，這種方式，其實也只能是宋代才能實行，除了因為宋代商品經濟的發展之外，更大的原因在於，也只有趙宋才擁有如此龐大的皇家私庫，能夠支撐起這種半法幣性質的紙幣發行。
面對劉娥的疑問，趙禎輕輕點了點頭，道。
「這是個新鮮事物，若是能做成，會大有好處，但是，也不可操之過急，所以，臣打算先在汴京城中實行一段時間，如果效果好的話，再逐漸向汴京周邊的城市當中推廣。」
想法可以大膽，但是，操作必須謹慎。
船大難掉頭，趙禎鼓搗出來的這個方案，雖然已經是他能力範圍內儘可能的完善。
但是，畢竟這是宋代，而且，他也不是專業人士，真正實行的過程當中，必然會存在很多問題。
因此，現階段，他只打算在汴京先進行嘗試，待得積累足夠的經驗之後，再考慮擴大規模··
唯一的問題在於，處于謹慎考慮，一期的發行，趙禎打算按照1比1.2的比例來進行，數量暫定為一百二十萬貫。
這就意味著，內藏庫需要單獨劃撥出一百萬貫錢，用作錢莊的儲備金。
這筆錢並非小數，如果沒有劉娥的同意，是無論如何也做不到的·—