顧綾雪就當沒看見他們臉上的無奈，臉上洋溢著燦爛的笑容，緩緩開口說道：「眾所周知，治大國猶若烹小鮮，需精雕細琢，步步為營。方才我在烤這乳彘時，忽心有所感，想到了一種設想。」
「哦？」嬴政饒有興趣的看向她，「愛卿有何設想，不妨說來聽聽。」
「陛下，臣認為，我大秦應當制定一個明確的五年計劃，以規劃國家未來五年的發展規劃，如此，吾等才能更有目標，更有步驟的推進各項事業，以確保長治久安。」
李斯等人若有所思。
未來五年的發展規劃？
為何是五年？
嬴政眼中閃過一次讚賞之色，「想法倒是新穎，繼續。」
「好嘞~」顧綾雪嘿嘿一笑，說道：「首先，臣認為若要制定第一個五年計劃，首先得先對整個大秦的軍事、教育、農業、手工業、商業等各個領域進行一次全面的調查。」
「並分析國家的資源分布、人口結構、地理環境、技術水平等基本情況，識別國家面臨的主要問題和挑戰，比如糧食安全、邊疆防禦、社會穩定等。」
「其次，根據調查結果，設定五年計劃的總體目標，譬如提高農業生產力，加強國防安全，促進經濟發展，進行大一統等。」
「為每個領域都設定具體的短期和長期的目標，如增加糧食產量，修建更多的馳道，提高鐵器生產效率，統一周邊幾個國家等。」
「其三，資源調配。」
「要確定實施這些計劃所需要的人力、物力、財力等資源，並進行合理分配。」
「要制定稅收政策與財政預算，以確保有足夠的資金支持計劃的實施，要考慮好如何利用和調動地方資源，以及如何鼓勵民間參與和支持。」
「其四，實施策略。」
「要制定詳細的行動計劃和時間表，明確每個階段的任務和責任。」
「也要設立專門的部門來負責計劃的執行，譬如設立專門的工程隊伍負責基礎的設施建設。」
「其五，監督與評估。」
「建立監督機制，確保計劃按照預定目標和時間表順利進行，並定期評估計劃的實施效果，對遇到的問題進行調整優化。」
「期間還要鼓勵民眾反饋，收集民間意見，以提高計劃的有效性。」
「其六，通過官方公告、宣講等方式，向民眾宣傳五年計劃的目標和意義，動員民間士農工商各階層參與計劃的實施，形成全民共建的氛圍。」
「最後便是根據評估結果與實際情況，不斷的調整和完善計劃內容。」
顧綾雪這一番話說完，餐桌上直接就陷入了深深的沉默之中，所有人都仔細思考著這事的可行性與意義。
畢竟這是一個全新的概念，需要他們跳出固有的思維模式去理解和接受。
最後，他們發現，除了過程很複雜，需要文武百官們共同協作，並且要被不停地鞭策著往前走直到完成制定的目標之外，似乎還真沒有什麼壞處！
半晌後，少府率先打破了沉默，皺著眉頭，有些不解的問道：「顧大人說的有理，但向百姓宣傳其目標與意義，真的有必要嗎？」
那些大字不識一個的愚民，能聽得懂嗎？
「當然有必要。」顧綾雪微微一笑，眼中閃爍著堅定的光芒，緩緩說道：「正所謂，國家有力量，人民有信仰，民族有希望！」
「百姓雖不識字，但不代表他們就蠢笨，有人說窮山惡水出刁民，這句話有些偏頗，我認為每一個百姓，無論他們身處何地，都有著對美好生活的嚮往和追求。」
「陛下滅六國時，為何趙國、楚國、燕國的百姓激烈反抗？魏國、韓國的百姓卻顯得無動於衷？甚至還有齊國百姓對秦國的統一持有期待和認同？」
「先說趙國，因為趙國與秦國長期處於對抗狀態，尤其經歷了閼與之戰、長平之戰等重大戰役，雙方積怨較深，趙國百姓在心理上對秦國有強烈的敵意，是嗎？」
「沒錯，但這只是一方面，另一方面，因為趙國本身實力強大，國民自豪感強烈，所以才會對亡國有更激烈的反抗情緒！」
「這直接體現在長平之戰上，主力部隊明明都已經損失殆盡了，卻還堅持了三十多年，即便在最後關頭，趙國還兩次挫敗秦國的攻勢，百姓不願輕易屈服。」
「然後楚國，楚國地域廣大，自春秋戰國起便是南方大國，有著悠久的歷史和文化傳統，百姓對楚文化也有較強的自豪感，因此在郢都被秦軍攻破後，楚人的復國思想激發了強烈的抵抗意願。」
「燕國雖然實力相對較弱，但也有著自己的歷史榮譽和民族自尊，故而也在臨滅亡之際，有激烈的抵抗行為。」
顧綾雪頓了頓，看著眾人，面色變得有些凝重起來，「而魏國、韓國為何卻相對平靜？」
「雖然魏、韓兩國雖然有過輝煌的歷史，對本國文化有一定的自豪感，但隨著秦國的強大，他們不斷的戰敗和割地賠款，這種自豪感逐漸減弱，再加上內部也出現了分裂和背叛，抵抗才不如以往。」
「最後，齊國百姓為何會期待與認同？」
「因為齊湣王時期的驕奢淫逸導致五國伐齊，齊國受到重創，當秦國以和平方式接受齊國時，齊國民眾看到的是終止戰亂、恢復秩序的可能性，再加上秦國承諾的改革措施和福利政策，所以才對統一有所期待。」
「由此可以看出，百姓是否有信仰，是否對國家有自豪感也是相當重要的。」
這……
李斯、馮去疾、王翦等人全都怔住了，眼中也紛紛露出了詭異的光芒。
所以，秦國在兼併各國的過程中，遠交近攻、連橫聯姻、種種離間計、收買敵國官員，分化瓦解、拉攏人才、派遣大量細作深入敵國內部，收集情報，操縱輿論，甚至直接干預敵國決策等等等……你是一字不提嗎？
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